Приложение 1. Положение о комитете потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга

Приложение 1
к решению Совета
от 25 апреля 2011 г. N 130

Положение
о комитете потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2012 г., 12 марта 2013 г., 4 марта 2014 г., 26 апреля, 17 июня 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 115 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства (далее - комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга и находится в непосредственном подчинении заместителя Главы города Оренбурга по экономике и финансам.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 17 июня 2016 г. N 169 пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, Уставом муниципального образования "город Оренбург", решениями, принятыми на местных референдумах, и иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 17 июня 2016 г. N 169 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Полномочия (функции) комитета

Комитет от имени администрации города Оренбурга осуществляет полномочия по созданию условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, содействует развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "город Оренбург" и обладает следующими полномочиями (функциями):

2.1. Разрабатывает муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

2.2. Проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию на территории города Оренбурга.

2.3. Подготавливает прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории города Оренбурга.

2.4. Вносит предложения по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Оренбурга и обеспечению ее деятельности.

2.5. Содействует деятельности некоммерческих организаций, расположенных на территории города Оренбурга, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.6. Организует работу координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства при органах местного самоуправления города Оренбурга.

2.7. Организует проведение профессиональных конкурсов, фестивалей, смотров-конкурсов, выставок-продаж с участием предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, предприятий-производителей и других форм осуществления предпринимательской деятельности.

2.8. Обеспечивает оказание методологической, консультационной и организационной помощи субъектам потребительского рынка, сферы услуг и предпринимательства, а также районным отделам потребительского рынка администраций округов города Оренбурга.

2.9. Создает условия для обеспечения жителей города Оренбурга услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

2.10. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством порядок и условия осуществления торговой деятельности применительно к муниципальным предприятиям и учреждениям торговли.

2.11. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством исполнение переданных государственных полномочий Оренбургской области по формированию торгового реестра в части внесения в него сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров) на территории муниципального образования "город Оренбург", обеспечивает предоставление информации в единую областную информационную систему о субъектах и объектах в сфере торговой деятельности, расположенных на территории города Оренбурга.

2.12. Предоставляет информацию государственным органам, органам местного самоуправления и иным уполномоченным органам для мониторинга цен на основные продукты питания и социально-значимые виды услуг на территории города Оренбурга.

2.13. Организует выполнение плана мероприятий службы торговли и питания гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

2.14. Организует участие организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания в городских мероприятиях.

2.15. Организует проведение ярмарок и продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) на них на территории города Оренбурга.

2.16. Разрабатывает проект схемы размещения на территории муниципального образования "город Оренбург" нестационарных торговых объектов, в том числе объектов общественного питания летнего типа.

2.17. Организует предоставление права на размещение на территории муниципального образования "город Оренбург" нестационарных торговых объектов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальными правовыми актами.

2.18. Организует выдачу разрешения на право организации розничного рынка.

2.19. Вносит предложения по определению на универсальных рынках количества торговых мест для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

2.20. Осуществляет муниципальный контроль в городе Оренбурге в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции комитета.

2.21. Формирует для направления в прокуратуру города Оренбурга в порядке и сроки, определенные правовым актом администрации города Оренбурга, проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отраслевыми (функциональными) органами администрации города Оренбурга, уполномоченными на осуществление муниципального контроля.

2.22. Осуществляет организацию и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в целях подготовки ежегодного сводного доклада об эффективности муниципального контроля на территории города Оренбурга.

2.23. Извещает федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей.

2.24. Участвует в мероприятиях, предусмотренных действующим законодательством о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции, на территории г. Оренбурга.

2.25. Вносит предложения по определению в соответствии с действующим законодательством границ земельных участков, непосредственно прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

ГАРАНТ:

Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, см. постановление администрации города Оренбурга от 24 марта 2017 г. N 958-п

2.26. Вносит предложения по определению мест расположения помещений, специально предназначенных для розничной продажи продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера, по определению критериев отнесения тех или иных помещений к специальным.

2.27. Ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки из средств бюджета города Оренбурга.

2.28. Разрабатывает предложения о формах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета города Оренбурга.

2.29. Проводит анализ эффективности применяемых форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета города Оренбурга.

2.30. Организует прием документов от субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся в администрацию города Оренбурга за оказанием поддержки в соответствии с муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства.

2.31. Организует предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Оренбурга на реализацию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге, и субсидий, выделяемых из областного бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальными правовыми актами

2.32. Выдает разрешение на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области, в пределах компетенции, установленной постановлением администрации города Оренбурга.

2.33. Разрабатывает проекты правовых актов Главы города Оренбурга, администрации города Оренбурга, Оренбургского городского Совета и документов по вопросам своей компетенции.

2.34. Осуществляет взаимодействие в установленном действующим законодательством порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями всех форм собственности по вопросам своей компетенции.

2.35. Осуществляет в соответствии с законодательством РФ работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета.

2.36. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством и в пределах своей компетенции защиту персональных данных.

2.37. Осуществляет подготовку отчетов о деятельности администрации города в пределах компетенции комитета.

2.38. Предоставляет информацию в пределах компетенции комитета для размещения на официальном сайте администрации города Оренбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с порядком, установленным правовым актом администрации города Оренбурга.

2.39. Осуществляет мониторинг законодательства о местном самоуправлении в пределах своей компетенции в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

2.40. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Главы города Оренбурга, администрации города Оренбурга в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством.

2.41. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц в пределах компетенции комитета в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

2.42. Исполняет иные полномочия (функции), установленные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Оренбурга.

3. Организация работы комитета

3.1. Комитет возглавляет председатель.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 115 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Председатель комитета назначается на должность и освобождается от должности Главой города Оренбурга по представлению заместителя Главы города Оренбурга по экономике и финансам.

3.3. Председатель комитета вправе:

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 115 подпункт 3.3.1 пункта 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.1. представлять интересы администрации города Оренбурга во всех учреждениях и организациях в пределах компетенции комитета по согласованию с заместителем Главы города Оренбурга по экономике и финансам;

3.3.2. издавать в рамках компетенции комитета приказы и распоряжения;

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 115 в подпункт 3.3.3 пункта 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.3. вносить предложения заместителю Главы города Оренбурга по экономике и финансам о назначении и освобождении от должности работников комитета и о применении к ним мер поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;

3.3.4. определять должностные обязанности работников комитета.

3.4. Председатель комитета несет обязанность по обеспечению режима использования материалов и информации, являющихся ограниченными в доступе.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 115 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Председатель комитета осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами, и по поручению Главы города Оренбурга и заместителя Главы города Оренбурга по экономике и финансам.

3.6. На время отсутствия председателя его обязанности возлагаются на заместителя председателя комитета.

3.7. Председатель комитета несет персональную ответственность за деятельность комитета в целом.