Приложение N 2. Положение о рабочей группе по предварительному отбору заявок на участие в областном конкурсе на предоставление грантов за счет средств областного бюджета

Приложение N 2
к постановлению
администрации города Орска
от 1 марта 2011 г. N 1351-п

Положение
о рабочей группе по предварительному отбору заявок
на участие в областном конкурсе на предоставление грантов
за счет средств областного бюджета
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Основными целями рабочей группы по предварительному отбору заявок на участие в областном конкурсе на предоставление грантов за счет средств областного бюджета (далее - рабочая группа) являются предварительный отбор и рассмотрение заявок на участие в областном конкурсе на предоставление грантов за счет средств областного бюджета начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса, а также начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в инновационной сфере, принятие решений по подготовке рекомендаций на бизнес-проекты.

1.2. В своей деятельности рабочая группа руководствуется Порядком предоставления грантов за счет средств областного бюджета начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса, утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 10.07.2009 г. N 363-п, Порядком предоставления грантов за счет средств областного бюджета начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в инновационной сфере на 2010 - 2011 годы, утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2010 г. N 943-п и настоящим Положением.

1.3. Государственная поддержка начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса оказывается индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, соответствующим определению "субъект малого и среднего предпринимательства", в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.3.1. Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса могут быть субъекты:

1) срок государственной регистрации которых в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на момент обращения за государственной поддержкой не более одного календарного года;

2) представившие на конкурсный отбор документы в полном объеме в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Положения.

1.3.2. Государственная поддержка не может оказываться субъектам:

1) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, ограниченных в правовом отношении согласно действующему законодательству;

2) имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

3) в отношении которых было принято решение об оказании аналогичной поддержки, в том числе в рамках областной целевой программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009 - 2011 годы".

1.3.3. Сумма гранта не может превышать 300 тысяч рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.

1.4. Государственная поддержка начинающим малым инновационным предприятиям оказывается юридическим лицам (хозяйствующим обществам) - субъектам малого предпринимательства, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.4.1. Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов начинающим малым инновационным предприятиям на создание собственного дела могут быть:

1) юридические лица, созданные не ранее 01 августа 2009 года, деятельность которых заключается в осуществлении инновационной деятельности, а также в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау);

2) представившие на конкурсный отбор документы в полном объеме в соответствии с пунктом 2.4. настоящего Положения.

1.4.2. Государственная поддержка не может оказываться заявителям:

1) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, ограниченных в правовом отношении согласно действующему законодательству;

2) имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

3) в отношении которых было принято решение об оказании аналогичной поддержки, в том числе в рамках областной целевой программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009 - 2011 годы".

1.4.3. Сумма гранта не должна превышать 500 тысяч рублей на одного получателя.

1.5. Консультации по вопросам участия в конкурсе на предоставление грантов можно получить в отделе по работе с предприятиями промышленности, малого, среднего бизнеса и перспективного развития администрации города (далее - Отдел) по адресу: г. Орск, пр. Ленина, 29, каб. 308, тел.: 25-82-17, 21-13-36 и в муниципальном учреждении "Бизнес-инкубатор "Орский" (далее - Бизнес-инкубатор) по адресу: г. Орск, ул. Радостева, 10, тел.: 22-15-19.

2. Порядок прохождения документов

2.1. Информация о конкурсе на предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса, а также о конкурсе на предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в инновационной сфере размещается на интернет-сайте администрации города: www.orsk-adm.ru в свободном доступе.

2.2. Документы на участие в конкурсе подаются заявителем в Бизнес-инкубатор по адресу: г. Орск, ул. Радостева, 10, тел.: 22-15-19 или в Отдел по адресу: г. Орск, пр. Ленина, 29, каб. 308, тел.: 25-82-17, 21-13-36.

2.3. Для получения грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса одновременно с заявкой на участие в конкурсном отборе субъекты представляют следующие документы:

- копию свидетельства о государственной регистрации (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);

- копии учредительных документов юридического лица (Устав, учредительный договор) (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);

- справку о средней численности работников за последний отчетный период, заверенную подписью руководителя и печатью заявителя (только для юридических лиц);

- бизнес-план или технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (участникам конкурса необходимо выдержать структуру бизнес-плана, в обязательном порядке обозначить стоимость проекта, срок его реализации, фактический адрес месторасположения объекта);

- справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки на предоставление гранта (для действующего предприятия);

- заверенные начинающим предпринимателем копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов за счет собственных средств на реализацию проекта по созданию собственного дела (договоров, счетов, платежных поручений и другое);

- справку о создании новых или о сохранении действующих рабочих мест в результате реализации бизнес-проекта, заверенную подписью руководителя и печатью заявителя, а также другие документы согласно извещению о приеме заявок на участие в конкурсе.

Заявители подают заявку и бизнес-план по форме согласно приложению N 1 и приложению N 2 к Порядку предоставления грантов за счет средств областного бюджета начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса, утвержденному постановлением Правительства Оренбургской области от 10.07.2009 г N 363-п "О предоставлении грантов за счет средств областного бюджета начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса".

2.4. Для получения грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в инновационной сфере одновременно с заявкой на участие в конкурсном отборе заявители представляют:

- свидетельство о государственной регистрации или его копию, заверенную нотариально;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе или его копию, заверенную нотариально;

- Устав, учредительный договор (для юридического лица) либо их копии, заверенные нотариально;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справку о средней численности работников за последний отчетный период, заверенную подписью руководителя и печатью заявителя;

- бизнес-план или технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (участникам конкурса необходимо выдержать структуру бизнес-плана, обозначить стоимость проекта, срок его реализации, фактический адрес месторасположения объекта);

- справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную на 1 число месяца, предшествующего дате подачи заявки на предоставление гранта;

- копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов за счет собственных средств на реализацию проекта по созданию собственного дела (договоров, счетов, платежных поручений и др.), заверенные заявителем;

- справку о создании новых или сохранении действующих рабочих мест в результате реализации бизнес-проекта, заверенную подписью руководителя и печатью заявителя;

- копии патентов или копии иных документов, подтверждающих право собственности на результаты интеллектуальной деятельности (если имеются);

- копии иных документов, подтверждающих соответствие юридического лица - субъекта малого предпринимательства условиям отнесения к начинающим малым инновационным предприятиям;

- другие документы согласно извещению о приеме заявок на участие в конкурсе.

Заявители подают заявку и бизнес-план по форме согласно приложению N 1 и приложению N 2 к Порядку предоставления грантов за счет средств областного бюджета начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в инновационной сфере на 2010 - 2011 годы, утвержденному постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2010 г. N 943-п "О порядке предоставления грантов за счет средств областного бюджета начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в инновационной сфере на 2010 - 2011 годы".

2.5. Заявки на получение гранта и необходимые к ним документы должны быть сброшюрованы и скреплены печатью и подписью заявителя.

2.6. Бизнес-инкубатор или Отдел принимает заявки на участие в областном конкурсе на предоставление грантов за счет средств областного бюджета начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса, а также начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в инновационной сфере согласно перечню, регистрирует их в журнале регистрации заявок.

2.7. В течение одного дня бизнес-инкубатор проверяет полноту комплекта представленных документов и направляет их в Отдел.

2.8. Отдел в течение двух дней проверяет правильность оформления документов, достоверность содержащихся в них сведений и направляет представленные документы в управление экономики администрации города.

В случае выявления недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, Отдел возвращает их заявителю с указанием причин возврата.

2.9. Управление экономики администрации города в течение двух дней рассматривает представленный бизнес-план, готовит заключение об экономической обоснованности и целесообразности реализации проекта на территории города и направляет его в финансовое управление администрации города.

2.10. Финансовое управление администрации города в течение двух дней рассматривает представленный бизнес-план, готовит заключение о финансовой эффективности реализации проекта на территории города и передает его в Отдел.

2.11. Отдел организует заседание рабочей группы, выносит на рассмотрение рабочей группы представленные документы и заключения по ним.

2.12. Рабочая группа рассматривает представленные документы и заключения, принимает решения по рекомендациям на бизнес-проекты, которые вносятся в протокол заседания рабочей группы.

2.13. Рекомендации утверждаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов рабочей группы. В случае равенства голосов председатель рабочей группы обладает правом решающего голоса.

2.14. Результаты работы рабочей группы оформляются протоколом, подписанным председателем рабочей группы и секретарем.

2.15. Отдел направляет протоколы рабочей группы, бизнес-проекты и рекомендации к ним в областную конкурсную комиссию.

3. Порядок работы рабочей группы

3.1. Рабочую группу возглавляет Председатель.

3.2. Повестка дня заседания рабочей группы утверждается простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов рабочей группы. Изменения в повестку дня могут быть внесены по предложению членов рабочей группы.

3.3. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего количества членов рабочей группы.