Приложение N 2. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Оренбурга

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 23 ноября 2016 г. N 3594-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению
администрации города
от 10 августа 2011 г. N 5511-п

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Оренбурга

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 2014 г., 23 ноября 2016 г.

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Оренбурга (далее - комиссия) является координирующим органом, образованным для обеспечения согласованности действий администрации города и организаций в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "город Оренбург".

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

3.1. разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

3.2. координация деятельности органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОТП РСЧС);

3.3. обеспечение согласованности действий администрации города и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

3.4. рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в порядке, установленном федеральным законодательством;

3.5. рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

4.1. рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также по восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС, и вносит предложения Главе города Оренбурга;

4.2. анализирует причины и условия возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров на территории города Оренбурга и разрабатывает предложения по их устранению;

4.3. рассматривает предложения органов местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург", организаций и граждан по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

4.4. дает оценку обстановки на территории муниципального образования "город Оренбург", принимает решения о признании сложившейся ситуации чрезвычайной либо угрожающей возникновением чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;

4.5. вносит предложения Главе города Оренбурга о введении, а также отмене установленных на территории города режимов функционирования ОТП РСЧС, а также о мерах по обеспечению безопасности населения;

4.6. разрабатывает, организует и контролирует проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности, защите населения и территорий города от ЧС, уменьшению ущерба и потерь от них;

4.7. принимает участие в разработке предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов города Оренбурга в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

4.8. координирует работу по подготовке и обеспечению деятельности ОТП РСЧС, подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

4.9. участвует в разработке муниципальных программ по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности, плана основных мероприятий города Оренбурга в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и готовит предложения Главе города Оренбурга по их реализации;

4.10. разрабатывает предложения Главе города Оренбурга о порядке создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов;

4.11. разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера;

4.12. осуществляет контроль за выполнением решений комиссии.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

5.1. запрашивать у организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5.2. заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений;

5.3. привлекать для участия в своей работе представителей организаций по согласованию с их руководителями;

5.4. создавать рабочие группы из числа членов комиссии, специалистов органов администрации города Оренбурга и представителей организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по согласованию с их руководителями;

5.5. вносить предложения Главе города Оренбурга о назначении руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

6. Состав комиссии.

6.1. Председателем комиссии назначается первый заместитель Главы города Оренбурга.

6.2. Состав комиссии утверждается постановлением администрации города Оренбурга.

6.3. Председатель комиссии:

- руководит организацией деятельности комиссии и обеспечивает ее планирование;

- распределяет обязанности между заместителями председателя и членами комиссии;

- вносит предложения в повестку дня заседания комиссии;

- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым комиссией;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- подписывает документы комиссии, в том числе протоколы ее заседаний;

- вносит предложения по изменению состава комиссии;

- несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение задач и функций, возложенных на комиссию.

7. Организация работы комиссии.

7.1. комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем;

7.2. для оперативного и безотлагательного решения вопросов, возложенных на комиссию, могут проводиться внеочередные и выездные заседания;

7.3. заседания комиссии проводятся по мере необходимости по решению Главы города или председателя комиссии, но не реже одного раза в квартал;

7.4. заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель председателя комиссии;

7.5. заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов;

7.6. в случае отсутствия члена комиссии (отпуск, командировка, болезнь) его должностные обязанности как члена комиссии исполняет лицо, его замещающее по основному месту работы;

7.7. в случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме;

7.8. решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии;

7.9. решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

8. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех организаций, расположенных на территории муниципального образования "город Оренбург" независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

9. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга, которое заключается в следующем:

- разработка проекта плана работы комиссии;

- формирование повестки очередного (внеочередного) заседания комиссии;

- обеспечение подготовки и проведения заседаний комиссии, в том числе подготовка и заблаговременное направление членам комиссии информации и документов по вопросам, выносимым на рассмотрение комиссии;

- подготовка решений комиссии, доведение их до исполнителей и осуществление контроля за их исполнением.