Приложение. Положение О разработке стратегии развития города Орска

Приложение
к решению
Орского городского
Совета депутатов
Оренбургской области
от 31 октября 2011 г. N 16-245

Положение
О разработке стратегии развития города Орска

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "О разработке стратегии развития города Орска" (далее - Положение) принимается с целью создания единой системы управления городом, укрепления взаимоотношений администрации города Орска с гражданским обществом, организациями, предприятиями и учреждениями города.

1.2. Положение определяет понятие, цели и требования к разработке, утверждению, реализации, мониторингу и актуализации стратегии развития города Орска (далее - стратегия развития).

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на население города Орска, организации, предприятия и учреждения города, а также на отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Орска.

1.4. Стратегия развития определяет стратегические цели, задачи, приоритетные направления деятельности города Орска на долгосрочную перспективу и систему мер, направленных на улучшение качества жизни населения города Орска.

1.5. Целью разработки стратегии развития является:

- улучшение качества жизни населения города Орска;

- создание условий для перспективного развития города Орска;

- улучшение имиджа города Орска.

1.6. Задачи разработки стратегии развития:

- определение стратегических целей и приоритетов развития города Орска;

- определение стратегии социально-экономического развития, включая анализ сильных и слабых сторон города Орска, возможностей и ограничений;

- выработка основных способов достижения стратегической цели;

- координация разработки и реализации программ и проектов по отдельным направлениям развития города Орска.

1.7. Принципы разработки стратегии развития:

- разработка стратегии развития - это постоянный процесс, нацеленный на обеспечение достойного качества жизни населения города Орска;

- в процессе разработки стратегии развития вырабатываются идеи и проекты, которые дают ориентиры для администрации города, организаций, предприятий, учреждений и населения города Орска при принятии оперативных решений с учетом видения перспективы;

- разработка стратегии развития осуществляется публично, на основе партнерства;

- ведущая роль в процессе разработки стратегии развития принадлежит администрации города Орска;

- мониторинг и актуализация стратегии развития.

II. Термины и определения

2.1. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

Стратегия развития - общий, недетализированный план действий по развитию города, охватывающий длительный период времени.

Стратегический проект - план мероприятий для достижения продекларированных в нем узких целей по конкретной городской проблеме.

Мониторинг - систематический сбор и обработка информации, которая может быть использована для улучшения процесса принятия решения, а также, косвенно, для информирования общественности или прямо как инструмент обратной связи в целях осуществления проектов.

Актуализация стратегии развития - обновление сведений стратегии развития из состояния потенциального, не соответствующего современным условиям, в состояние реальное, актуальное, соответствующее современным условиям.

III. Требования к разработке стратегии развития

3.1. Разработка стратегии развития осуществляется администрацией города Орска совместно с общегородским советом по разработке стратегии развития города Орска (далее - общегородской совет) и рабочей группой по разработке и реализации стратегии развития.

3.2. Задача общегородского совета - координация действий и принятие решений, связанных с реализацией стратегии развития.

3.3. Задача рабочей группы по разработке и реализации стратегии развития - обеспечить разработку, реализацию и актуализацию стратегии развития.

3.4. Отдел по работе с предприятиями промышленности, малого, среднего бизнеса и перспективного развития администрации города Орска осуществляет общую координацию, техническое, методическое и организационное обеспечение работы по стратегическому планированию.

Задачи Отдела по работе с предприятиями промышленности, малого, среднего бизнеса и перспективного развития администрации города Орска по разработке стратегии развития:

- подготовка документов к заседаниям общегородского совета;

- участие в работе рабочих групп по разработке стратегических проектов;

- обеспечение непрерывности работы на всех этапах: разработки, утверждения, реализации, мониторинга и актуализации стратегии развития;

- привлечение к работе экспертов и консультантов из числа ведущих ученых и специалистов;

- обеспечение освещения работы по разработке стратегии развития в средствах массовой информации.

3.5. Стратегия развития утверждается Орским городским советом депутатов и подлежит официальному опубликованию.

IV. Порядок разработки стратегии развития

4.1. Процесс разработки стратегии развития состоит из следующих этапов:

- разработка и обсуждение стратегии развития;

- утверждение и опубликование стратегии развития;

- реализация стратегии развития;

- мониторинг стратегии развития;

- актуализация стратегии развития.

4.2. В разработке стратегии развития принимают участие администрация города Орска, организации, предприятия, учреждения и население города Орска, что обеспечивает профессиональное, общественное обсуждение, реализацию творческого и гражданского потенциала и оказывает влияние на выбор приоритетов.

Финансирование расходов по разработке стратегии развития осуществляются из городского бюджета.

4.3. Реализация стратегии развития заключается в осуществлении отдельных стратегических проектов в рамках приоритетных направлений развития города Орска.

4.4. Отдельные стратегические проекты разрабатываются рабочими группами по разработке стратегических проектов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Мониторинг проводится с целью отслеживания ситуации, обеспечения реализации и поддержания постоянной актуальности стратегии развития. С учетом результатов мониторинга принимаются решения о распределении и перераспределении ресурсов, корректировке стратегических направлений и мер, содержащихся в стратегии развития.

Отдел по работе с предприятиями промышленности, малого, среднего бизнеса и перспективного развития администрации города Орска проводит мониторинг разработки и реализации стратегических проектов один раз в год.

4.6. Актуализация стратегии развития осуществляется администрацией города Орска совместно с общегородским советом и рабочей группой по разработке и реализации стратегии развития.

4.7. Актуализация стратегии развития осуществляется каждые 5 лет.

4.8. Предложения по корректировке и актуализации стратегии развития рассматриваются общегородским советом и рабочей группой по разработке и реализации стратегии развития.