Приложение 1. Порядок подготовки предложений о создании муниципальных автономных учреждений администрации Асекеевского района путем изменения типа существующего муниципального учреждения администрации Асекеевского района

Приложение 1
к постановлению
Главы муниципального образования
Асекеевский район Оренбургской области
от 29 декабря 2010 г. N 675-п

Порядок
подготовки предложений о создании муниципальных автономных учреждений администрации Асекеевского района путем изменения типа существующего муниципального учреждения администрации Асекеевского района

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок подготовки предложений о создании муниципальных автономных учреждений администрации Асекеевского района путем изменения типа существующего муниципального учреждения администрации Асекеевского района (далее по тексту - порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения" и определяет порядок подготовки, рассмотрения и согласования предложений о создании муниципального автономного учреждения администрации Асекеевского района (далее по тексту - автономное учреждение) путем изменения типа существующего муниципального учреждения администрации Асекеевского района (далее по тексту - муниципальное учреждение).

1.2. Изменение типа существующего муниципального учреждения, осуществляющего деятельность в сферах образования, культуры, социальной защиты, физической культуры, спорта и иных сферах, допускается:

- при соблюдении конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования и права на участие в культурной жизни;

- при обеспечении автономного учреждения имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, денежными средствами, достаточными для осуществления предусмотренной его уставом деятельности и исполнения обязательств муниципального учреждения перед кредиторами.

1.3. Создание автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения осуществляется по инициативе либо с согласия соответствующего муниципального учреждения.

1.4. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения представляется по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 325. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения подготавливается администрацией Асекеевского района в лице ее структурных подразделений, являющихся главными распорядителями бюджетных средств (далее по тексту - уполномоченный орган).

II. Порядок подготовки и рассмотрения предложений о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения по инициативе муниципального учреждения

2.1. Для выражения инициативы муниципальное учреждение направляет в уполномоченный орган письменное обращение по утвержденной форме с просьбой о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения с мотивированным обоснованием целесообразности создания автономного учреждения и с приложением копии решения об одобрении изменения типа существующего муниципального учреждения коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем такого учреждения (при отсутствии коллегиального органа).

2.2. В течение следующих двух рабочих дней со дня получения обращения муниципального учреждения уполномоченный орган направляет его копию в отдел экономики администрации Асекеевского района для рассмотрения и дачи заключения по разделам N 4 и N 5 обращения муниципального учреждения.

2.3. Отдел экономики администрации Асекеевского района, рассмотрев полученное обращение муниципального учреждения, не позднее пяти рабочих дней со дня его получения от уполномоченного органа направляет в адрес уполномоченного органа подготовленное заключение по разделам N 4 и N 5 обращения муниципального учреждения.

2.4. Не позднее пяти рабочих дней со дня получения заключения отдела экономики администрации Асекеевского района уполномоченный орган рассматривает обращение муниципального учреждения и подготавливает по нему итоговое решение. Итоговое решение подготавливается уполномоченным органом с учетом полученного заключения отдела экономики администрации Асекеевского района на обращение муниципального учреждения.

В качестве итогового решения уполномоченного органа могут выступать:

- мотивированный отказ в удовлетворении предложения муниципального учреждения о возможности создания автономного учреждения;

- положительное решение о возможности создания автономного учреждения, являющееся основанием для начала работы по подготовке уполномоченным органом предложения о создании автономного учреждения.

2.5. Мотивированный отказ уполномоченного органа может быть обжалован муниципальным учреждением главе администрации Асекеевского района.

По рассмотрению жалобы муниципального учреждения глава администрации Асекеевского района вправе:

- отказать муниципальному учреждению в удовлетворении его жалобы;

- удовлетворить жалобу муниципального учреждения, направить обращение муниципального учреждения в уполномоченный орган для начала подготовки уполномоченным органом предложения о создании автономного учреждения;

- направить обращение муниципального учреждения на повторное рассмотрение в уполномоченный орган.

2.6. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения подготавливается уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней. Одновременно уполномоченным органом подготавливается проект муниципального правового акта о создании автономного учреждения с указанием главного распорядителя бюджетных средств, ответственного за предоставление соответствующих услуг и за создание автономного учреждения, перечня имущества, закрепляемого за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного имущества и проект плана мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием ответственных исполнителей и сроков их проведения.

2.7. Уполномоченный орган в течении одного рабочего дня с момента подготовки предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения направляет предложение о создании автономного учреждения главе администрации Асекеевского района для принятия решения о создании автономного учреждения либо об отказе в создании автономного учреждения. В качестве приложения к предложению прикладываются копии заключений отдел экономики администрации Асекеевского района, итогового решения уполномоченного органа, а также проект муниципального правового акта о создании автономного учреждения и проект плана мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием ответственных исполнителей и сроков их проведения. К обращению могут быть приложены и иные документы, касающиеся создания муниципального учреждения, носящие рекомендательный характер.

2.8. Глава администрации Асекеевского района, в течении трех рабочих дней с момента поступления от Уполномоченного органа предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения рассматривает предложение о создании автономного учреждения и приложенные к нему документы, вправе отправить их в уполномоченный орган на доработку с мотивированным отказом. Доработанные документы по созданию автономного учреждения после устранения замечаний подлежат повторному внесению уполномоченным органом на рассмотрение главе администрации Асекеевского района.

III. Порядок подготовки и рассмотрения предложений о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения с согласия муниципального учреждения

3.1. В случае если главой администрации Асекеевского района либо уполномоченным органом принято решение о целесообразности создания автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения, при отсутствии инициативы со стороны соответствующего муниципального учреждения, уполномоченный орган направляет данному муниципальному учреждению письменное предложение рассмотреть вопрос о целесообразности создания автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения (далее по тексту - предложение уполномоченного органа).

3.2. В предложении уполномоченного органа содержится информация о признаках автономного учреждения, о целях его деятельности, о последствиях изменения типа муниципального учреждения, а также иные сведения. Уполномоченный орган вправе также запросить от муниципального учреждения дополнительную информацию о его деятельности.

3.3. Муниципальное учреждение в течение 14 календарных дней со дня получения предложения уполномоченного органа рассматривает его и дает свое согласие на создание автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения либо мотивированный отказ в предоставлении данного согласия. Решение об одобрении либо отказ должны быть подписаны руководителем муниципального учреждения.

3.4. Проект предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения подготавливается уполномоченным органом в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения согласия муниципального учреждения. Одновременно уполномоченным органом подготавливается проект муниципального правового акта о создании автономного учреждения и проект плана мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием ответственных исполнителей и сроков их проведения.

3.5. Проект предложения о создании автономного учреждения подлежит согласованию с отделом экономики администрации Асекеевского района. Уполномоченный орган направляет проект предложения в отдел экономики администрации Асекеевского района для рассмотрения и дачи заключения по разделам предложения, содержащим информацию о муниципальном имуществе существующего муниципального учреждения, а также о муниципальном имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого автономного учреждения. Отдел экономики администрации Асекеевского района, рассмотрев полученный проект предложения, не позднее пяти рабочих дней со дня его получения от уполномоченного органа направляет в адрес уполномоченного органа подготовленное заключение по проекту предложения.

3.6. Не позднее пяти рабочих дней со дня получения заключения отдел экономики администрации Асекеевского района уполномоченный орган подготавливает итоговый вариант предложения о создании автономного учреждения.

3.7. Уполномоченный орган в течении одного рабочего дня с момента подготовки итогового варианта предложения направляет предложение о создании автономного учреждения главе администрации Асекеевского района для принятия решения о создании автономного учреждения либо об отказе в создании автономного учреждения. В качестве приложения к предложению прикладываются копии заключений отдела экономики администрации Асекеевского района по проекту предложения, согласие муниципального учреждения на создание автономного учреждения, а также проект постановления администрации Асекеевского района о создании автономного учреждения и проект плана мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием ответственных исполнителей и сроков их проведения. К обращению могут быть приложены и иные документы, носящие рекомендательный характер.

3.8. Глава администрации Асекеевского района, в течении трех рабочих дней с момента получения итогового варианта рассматривает предложение о создании автономного учреждения и приложенные к нему документы, вправе отправить их в уполномоченный орган на доработку с указанием положений, подлежащих доработке. Доработанные документы по созданию автономного учреждения после устранения замечаний подлежат повторному внесению уполномоченным органом главе администрации Асекеевского района на рассмотрение.