Приложение. Программа информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Оренбургской области в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации 4 марта 2012 г.

Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Оренбургской области
от 20 декабря 2011 г. N 26/142-5

Программа
информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Оренбургской области в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации 4 марта 2012 г.

Программа информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Оренбургской области в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации 04 марта 2012 года (далее - Программа) представляет собой комплекс информационных, разъяснительных, организационных и иных мероприятий, обеспечивающих эффективное проведение избирательной кампании, реализуемых с использованием средств информационного пространства и возможностей информационного сообщества, увязанных по целям, задачам, ресурсам и срокам исполнения между собой, а также с мероприятиями Программы информационно-разъяснительной деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.

С учетом совмещения дня голосования на муниципальных выборах с днем голосования на выборах Президента Российской Федерации 04 марта 2012 года настоящая Программа предусматривает:

- проведение Избирательной комиссией Оренбургской области (далее - Комиссия) при активном участии территориальных избирательных комиссий, совместно с политическими партиями, общественными объединениями, территориальными органами федеральных органов государственной власти, Законодательным Собранием и Правительством Оренбургской области, молодежными избирательными комиссиями, высшими и средними специальными учебными заведениями комплекса мероприятий, направленных на повышение электоральной активности избирателей;

- организацию информирования избирателей о положениях избирательного законодательства, ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий и процедур, о применении на выборах технических средств, деятельности кандидатов, итогах голосования и результатах выборов и проведение мероприятий разъяснительного характера, направленных на активизацию участия избирателей в выборах.

Основными задачами Программы являются:

- создание системы информирования граждан об основных принципах и формах участия в выборах, разработка, изготовление и распространение информационно-разъяснительных материалов для различных групп избирателей;

- организация целенаправленной и систематической работы по разъяснению избирательного законодательства среди организаторов выборов и избирателей, а также обеспечение организаторов выборов необходимыми информационно-методическими материалами.

Программа состоит из двух разделов (перечень мероприятий прилагается):

- организационно-методические мероприятия;

- использование наружных средств информирования, средств массовой информации, современных информационных технологий и других медиа-ресурсов для информирования избирателей.

В рамках первого раздела осуществляется обеспечение справочными, информационными материалами и методическими пособиями участников избирательного процесса, просветительская деятельность как среди избирателей, так и среди организаторов выборного процесса. Особое значение придается работе с молодежью и избирателями с ограниченными физическими возможностями с целью формирования у них активной позиции и вовлечения в избирательный процесс. Для этого проводятся семинары и мероприятия различной направленности, в том числе творческие.

Большое внимание в первом разделе уделяется работе по организации обучения организаторов выборов, других участников избирательного процесса в целях разъяснения положений законодательства о выборах, процедурах голосования, в том числе с использованием комплексов обработки избирательных бюллетеней, установления итогов голосования и определения результатов выборов. Основные формы обучения организаторов выборов - лекции, семинары, практические занятия, тренинги.

Результатом реализации данного раздела должно стать повышение качества работы избирательных комиссий, улучшение правоприменительной практики в целях обеспечения соблюдения законодательства о выборах и защиты избирательных прав граждан, повышение правовой культуры избирателей, формирование активной гражданской позиции и обеспечение избирательных прав всех участников избирательного процесса.

В рамках второго раздела Программы необходимо выделить три направления:

1. Использование наружных и индивидуальных средств информирования.

2. Информирование избирателей с использованием средств массовой информации.

3. Использование современных информационных технологий.

Для реализации первого направления предполагается изготовление наглядной продукции для всеобщего обозрения и размещения ее в общедоступных местах. Также предполагается издание индивидуальных информационных материалов (приглашения на выборы, целевые акции для лиц, впервые участвующих в выборах, а также для избирателей с ограниченными физическими возможностями).Второе направление составляет одну из организационных основ проводимой информационно-разъяснительной работы. Основными задачами этого направления деятельности являются подготовка информационных и разъяснительных материалов, организация специальных рубрик в печатных средствах массовой информации, а также обеспечение эффективного функционирования системы распространения подготовленных материалов по избирательной тематике в федеральных, региональных и муниципальных средствах массовой информации.

Направление предусматривает:

1) подготовку, размещение и трансляцию на региональных теле- и радиоканалах:

- сюжетов для новостных телевизионных и радиопрограмм;

- специальных выпусков программ по избирательной тематике;

- информационных видео- и аудио-материалов (роликов);

2) размещение в печатных средствах массовой информации материалов по избирательной тематике. Создание специальных рубрик, посвященных ходу федеральной избирательной кампании.

Кроме того, данное направление включает:

- организацию и проведение пресс-конференций с участием членов Комиссии, территориальных избирательных комиссий, Законодательного Собрания и Правительства Оренбургской области, руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований области, ведущих экспертов, общественных и политических деятелей;

- учебные занятия с представителями средств массовой информации, освещающими избирательные кампании;

- направление в территориальные избирательные комиссии, в редакции государственных периодических печатных изданий и в муниципальные печатные средства массовой информации газетных вкладышей, предоставленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

- изготовление для избирательных комиссий печатных информационных материалов (плакатов).

Программа учитывает развитие современных информационных технологий и обеспечивает создание качественно нового информационного фона проводимой избирательной кампании.

Целью третьего направления является внедрение современных технологий, позволяющих усилить информационный обмен, использовать более эффективные способы передачи информации, наладить обратную связь с целевой аудиторией Программы.

В рамках данного направления обеспечивается проведение мероприятий:

- по наполнению сайта Комиссии в информационной сети Интернет информационно-разъяснительными материалами о ходе подготовки и проведения выборов;

- постепенное вовлечение избирателей и организаторов выборов в информационное пространство выборов.

В целом результатом реализации мероприятий данного раздела должно стать обеспечение прозрачности проводимых выборов. Расширение применения в избирательном процессе современных информационных технологий позволит снизить объемы затрат на передачу информации с одновременным расширением круга ее получателей, осуществлять с участниками избирательного процесса непрерывную двустороннюю связь, оперативно обеспечивать их качественной информацией об избирательном законодательстве, ходе выборов, их результатах.

Перечень
информационно-разъяснительных мероприятий, проводимых Избирательной комиссией Оренбургской области в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации 4 марта 2012 г.

Сокращения:

ЦИК России - Центральная избирательная комиссия Российской Федерации

Комиссия - Избирательная комиссия Оренбургской области

ТИК - территориальная избирательная комиссия

ОРО ОООИ - Оренбургские региональные отделения общероссийских общественных организаций инвалидов

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Примечания
1	2	3	4	5
1. Организационно-методические мероприятия
1.1	Проведение совещаний с представителями Правительства области, главами муниципальных образований области (главами местных администраций области), руководителями аппаратов и специалистами местных администраций муниципальных образований области по вопросам взаимодействия с избирательными комиссиями в период подготовки и проведения выборов	Декабрь - февраль	Д.В. Кулагин А.Ю. Нальвадов П.В. Хомцов
1.2	Проведение совещаний с представителями правоохранительных органов по вопросам взаимодействия с избирательными комиссиями в период подготовки и проведения выборов	Январь - февраль	Д.В. Кулагин
1.3	Организация обучения руководителей и членов территориальных и участковых избирательных комиссий, представителей региональных и местных подразделений политических партий, наблюдателей в целях разъяснения положений законодательства о выборах, процедурах голосования, установления итогов голосования и определения результатов выборов	Декабрь - февраль	А.Ю. Нальвадов П.В. Хомцов
1.4	Проведение селекторного совещания с председателями ТИК и главами муниципальных образований области (главами местных администраций области)	Февраль	Д.В. Кулагин А.Ю. Нальвадов П.В. Хомцов
1.5	Проведение обучения с работниками аппарата Комиссии, председателями и членами участковых избирательных комиссий по вопросам использования на выборах комплексов обработки избирательных бюллетеней	По установленному графику занятий	А.Ю. Нальвадов А.В. Абрамов
1.6	Организация и проведение обучающих семинаров по разъяснению законодательства о выборах, процедур голосования на выборах для представителей общественных организаций инвалидов, работников социальной сферы	По установленному графику занятий	А.Ю. Нальвадов П.В. Хомцов Н.В. Пазухина
1.7	Организация правового обучения представителей средств массовой информации по вопросам избирательного права и процесса в период подготовки и проведения выборов	Январь	А.Ю. Нальвадов П.В. Хомцов Н.В. Пазухина
1.8	Организация и проведение лекций, подготовка методических материалов по вопросам участия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов в выборах	Весь период	А.Ю. Нальвадов П.В. Хомцов Н.В. Пазухина
1.9	Оказание организационно-методической помощи ТИК в осуществлении информационно-разъяснительной деятельности в период подготовки и проведения выборов на территории Оренбургской области	Весь период	А.Ю. Нальвадов Члены комиссии по закрепленным территориям
1.10	Мониторинг средств массовой информации, освещающих подготовку и проведение выборов	Весь период	А.Ю. Нальвадов
1.11	Организация работы телефона "горячей линии" к выборам	Февраль - март	А.Ю. Нальвадов
1.12	Мониторинг обращений избирателей на телефон "горячей линии", организованной Избирательной комиссией Оренбургской области	Февраль - март	А.Ю. Нальвадов
1.13	Подготовка информационно-аналитических и статистических материалов о ходе подготовки и проведения выборов	Весь период	П.В. Хомцов
1.14	Подготовка материалов для участия в конкурсе среди избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на лучшую организацию работы в области информационноразъяснительной деятельности в период проведения выборов, проводимого ЦИК России	Весь период	Д.В. Кулагин А.Ю. Нальвадов П.В. Хомцов
1.15	Распространение учебно-методических и информационных материалов, подготовленных ЦИК России	Весь период	А.Ю. Нальвадов	По мере поступления
1.16	Проведение информационно-разъяснительных мероприятий с молодыми избирателями (распространение аудио- и видео-продукции в школах, вузах, проведение областного лекторского дня "Мы и выборы")	Весь период	А.Ю. Нальвадов	С привлечением молодежных избирательных комиссий области
1.17	Проведение мероприятий в рамках всероссийского Дня молодого избирателя	Февраль	Комиссия	В соответствии с постановление м ЦИК России
1.18	Проведение информационных встреч в региональных и местных отделениях ОРО ОООИ с избирателями, являющимися инвалидами	Весь период	П.В. Хомцов	По отдельному плану
	2. Использование наружных средств информирования, средств массовой информации, современных информационных технологий и других медиа-ресурсов для информирования избирателей
2.1	Изготовление и распространение наружных средств информирования и наглядных информационноразъяснительных материалов (растяжки, билборды, информационные щиты, плакаты, листовки, приглашений и др.) по макетам ЦИК России	Январь - февраль	А.Ю. Нальвадов
2.2	Размещение информационно-разъяснительных аудио- и видеороликов и иных информационно-разъяснительных материалов, направленных из ЦИК России, на региональных теле- и радиоканалах	Весь период	А.Ю. Нальвадов
2.3	Организация пресс-конференций, брифингов, круглых столов, интервью для средств массовой информации по вопросам подготовки к выборам	Весь период	Д.В. Кулагин
2.4	Участие в теле- и радиопередачах, адресованных избирателям, разъясняющих избирательное законодательство	Весь период	Д.В. Кулагин А.Ю. Нальвадов П.В. Хомцов
2.5	Разъяснение избирательного законодательства в средствах массовой информации, опубликование в региональных и муниципальных средствах массовой информации материалов по вопросам избирательного права	Весь период	Комиссия Председатели ТИК
2.6	Организация информационно-выставочных мероприятий, направленных на повышение электоральной активности граждан	Весь период	Комиссия Председатели ТИК
2.7	Консультирование представителей средств массовой информации по вопросам применения норм законодательства о выборах, связанных с информированием избирателей через средства массовой информации в период подготовки и проведения выборов	Весь период	П.В. Хомцов Н.В. Пазухина
2.8	Освещение работы избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов в газетах, на радио и ТВ	Весь период	А.Ю. Нальвадов
2.9	Освещение работы Комиссии на информационном сайте в сети "Интернет" и работы ТИК на отдельных страницах сайтов в сети "Интернет" местных администраций муниципальных образований области	Весь период	Абрамов А.В. Председатели ТИК
2.10	Разработка, изготовление и распространение полиграфической продукции информационно-разъяснительного характера для молодежи	Январь - февраль	А.Ю. Нальвадов
2.11	Организация работы информационного центра Комиссии с целью оперативного отображения хода голосования и установления предварительных итогов голосования	В день голосования	А.В. Абрамов
2.12	Подготовка и издание специальных информационноразъяснительных материалов для избирателей, являющихся инвалидами, и распространение их через ОРО ОООИ	Весь период	П.В. Хомцов
2.13	Тиражирование аудио-роликов с информационными материалами, представленными ЦИК России, и передача их областным и местным отделениям общественных организаций инвалидов для информирования слепых и слабовидящих избирателей	Весь период	А.В. Абрамов	По мере поступления
2.14	Тиражирование видеороликов с информационными материалами, представленными ЦИК России, и передача их областным и местным отделениям общественных организаций инвалидов для информирования глухих и глухонемых избирателей	Весь период	А.В. Абрамов	По мере поступления
2.15	Оказание содействия ОРО ОООИ и их местным отделениям в предоставлении необходимых информационных материалов для оформления уголков избирателей	Весь период	П.В. Хомцов