Приложение N 2. Положение о спасательных службах гражданской обороны города Бузулука

Приложение N 2
к постановлению
администрации города Бузулука
Оренбургской области
от 3 февраля 2012 г. N 36-п

Положение
о спасательных службах гражданской обороны города Бузулука

С изменениями и дополнениями от:

19 мая 2017 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок создания и задачи спасательных служб гражданской обороны города Бузулука (далее - спасательные службы ГО).

2. Спасательные службы ГО создаются для проведения мероприятий гражданской обороны, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических актов в мирное время.

3. Спасательные службы ГО города Бузулука создаются по решению главы города.

4. Вид и количество спасательных служб ГО определяются в зависимости от характера и объема выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) задач с учетом наличия соответствующей базы для их создания.

5. Задачи, организация и функции спасательных служб ГО определяются соответствующими положениями о спасательных службах ГО. Положение о спасательной службе ГО разрабатывается начальником спасательной службы ГО, согласовывается с начальником соответствующей спасательной службы гражданской обороны Оренбургской области и утверждается главой города Бузулука.

6. Методическое руководство созданием и обеспечением готовности спасательных служб ГО, а также контроль в этой области осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее МЧС России) и Главным управлением МЧС России по Оренбургской области.

7. В состав спасательных служб ГО входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

8. Спасательные службы ГО в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими акциями. Решение о привлечении в мирное время спасательных служб ГО города для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города Бузулука принимает глава города Бузулука.

9. Общее руководство спасательными службами ГО осуществляет глава города Бузулука, а непосредственное руководство спасательными службами ГО - начальники спасательных служб ГО.

10. Спасательные службы ГО осуществляют свою деятельность в соответствии с разрабатываемыми ими планами гражданской обороны и защиты населения, годовыми планами основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Планирование основных мероприятий в спасательной службе ГО производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.

11. План основных мероприятий на год разрабатывается спасательной службой ГО города Бузулука и согласовывается с органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по муниципальному образованию город Бузулук Оренбургской области - отделом по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям (далее - отдел по делам ГО, ПБ и ЧС).

12. План гражданской обороны и защиты населения спасательной службы ГО определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Проект плана гражданской обороны и защиты населения спасательной службы ГО подписывается начальником штаба спасательной службы ГО, согласовывается с заведующим отделом по делам ГО, ПБ и ЧС. Утверждается план гражданской обороны и защиты населения спасательной службы ГО соответствующим начальником спасательной службы ГО города. План гражданской обороны и защиты населения корректируется ежегодно по состоянию на 1 января планируемого года.

13. Координацию деятельности спасательных служб ГО осуществляют Главное управление МЧС России по Оренбургской области и отдел по делам ГО, ПБ и ЧС.

14. Общими задачами спасательных служб ГО являются:

- планирование и организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения при ведении военных действий или вследствие этих действий и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- контроль за выполнением мероприятий гражданской обороны по видам обеспечения;

- планирование обеспечения мероприятий гражданской обороны в соответствии с предназначением спасательной службы ГО;

- контроль за созданием и подготовкой в организациях нештатных аварийно-спасательных формирований спасательных служб ГО;

- подготовка необходимых сил и средств по выполнению мероприятий гражданской обороны;

- организация взаимодействия с органами управления гражданской обороны, другими спасательными службами ГО по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны, подразделениями войск гражданской обороны, органами военного командования (управления);

- управление подчиненными органами управления и силами, их всестороннее обеспечение в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- защита личного состава, техники и имущества спасательных служб ГО от поражающих факторов во время ведения военных действий;

- ведение учета сил и средств, входящих в состав спасательных служб ГО, обеспечение их укомплектования личным составом, техникой и имуществом;

- поддержание в готовности пунктов управления.

15. Предназначение спасательных служб ГО

15.1. Спасательная служба ГО охраны общественного порядка предназначена для поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности и регулирования дорожного движения, обеспечения охраны материальных, культурных ценностей и личного имущества граждан при переводе на военное время, ведении военных действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15.2. Спасательная служба ГО связи и оповещения предназначена для обеспечения средствами и каналами связи мероприятий гражданской обороны, действий аварийно-спасательных формирований и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15.3. Спасательная служба ГО по медицинскому обеспечению предназначена для предупреждения или снижения степени поражения населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путем проведения комплекса медицинских мероприятий.

15.4. Коммунально-техническая спасательная служба ГО предназначена для коммунально-технического обеспечения населения, проведения санитарной обработки людей, обеззараживания одежды, средств защиты, зданий, территорий и воды, захоронения трупов людей при ведении военных действий, а также проведения неотложных аварийно-восстановительных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15.5. Автотранспортная спасательная служба ГО предназначена для обеспечения автомобильным транспортом перевозок населения, сил гражданской обороны, материальных средств при переводе на военное время, ведении военных действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15.6. Спасательная служба ГО торговли и питания предназначена для обеспечения продовольствием и товарами первой необходимости сил гражданской обороны и населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15.7. Инженерная спасательная служба ГО предназначена для обеспечения защиты населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путем проведения комплекса инженерных мероприятий.

15.8. Противопожарная спасательная служба ГО предназначена для создания условий для тушения пожаров, обеспечения пожарной безопасности и тушения пожаров (за исключением лесных пожаров) при переводе на военное время, ведении военных действий, а также в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15.9. Спасательная служба энергетики (энергоснабжения) предназначена для обеспечения электроэнергией мероприятий гражданской обороны, действий аварийно-спасательных формирований и проведения АСДНР при ведении военных действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

16. Начальник спасательной службы ГО должен знать:

- назначение, место и роль спасательной службы в группировке сил, определенной Планом гражданской обороны и защиты населения города Бузулука;

- свои функциональные обязанности;

- назначение, порядок применения, возможности спасательной службы ГО;

- порядок взаимодействия сил при проведении мероприятий гражданской обороны;

- организацию оповещения и связи.

17. Начальник спасательной службы ГО должен уметь:

- организовать подготовку и обучение сотрудников структурных подразделений и спасательной службы ГО в целом;

- планировать и организовывать поддержание спасательной службы ГО в готовности к действиям, а также всестороннему обеспечению;

- готовить предложения руководителю гражданской обороны города для принятия решения на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- организовать взаимодействие с органами управления и силами гражданской обороны и Бузулукского муниципального звена Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- руководить спасательной службой ГО при выполнении поставленных задач.

18. Спасательные службы ГО города выполняют задачи во взаимодействии с отделом по делам ГО, ПБ и ЧС, комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Бузулука, эвакуационной комиссией города Бузулука, городской комиссией по повышению устойчивости функционирования экономики и организаций в мирное и военное время, соответствующими областными спасательными службами ГО, а также во взаимодействии между собой.

19. Начальников спасательных служб ГО города, создаваемых на базе структурных подразделений администрации города Бузулука и муниципальных организаций города, утверждает глава города Бузулука.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 19 мая 2017 г. N 953-п пункт 20 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Начальников противопожарной спасательной службы ГО города, спасательной службы ГО охраны общественного порядка города, спасательной службы ГО связи и оповещения города, спасательной службы ГО энергетики (энергоснабжения) города и медицинской спасательной службы ГО города назначают соответственно начальник Федерального Государственного Казенного учреждения "10 отряд Федеральной противопожарной службы по Оренбургской области", начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Бузулукский", начальник Межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций (г. Бузулук) Оренбургского филиала Публичного акционерного общества "Ростелеком", директор Бузулукских коммунальных электрических сетей - филиала Государственного унитарного предприятия коммунальных электрических сетей Оренбургской области "Оренбургкоммунэлектросеть" и главный врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Бузулукская больница скорой медицинской помощи".