Приложение. Положение о конкурсе среди муниципальных образований Оренбургской области "Лучшая муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства"

Приложение
к приказу Министерства
от 21 марта 2011 г. N 11

Положение
о конкурсе среди муниципальных образований Оренбургской области "Лучшая муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения в 2011 году конкурса среди муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидий на реализацию "Лучшей муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства" (далее - конкурс).

2. Основной целью конкурса является оказание содействия муниципальным образованиям Оренбургской области в реализации программ развития малого и среднего предпринимательства на условиях долевого финансирования.

К программам развития малого и среднего предпринимательства муниципальных образований Оренбургской области (далее - муниципальные программы) в рамках настоящего Положения относятся в установленном порядке утвержденные соответствующим органом местного самоуправления программы, на реализацию которых в местном бюджете предусмотрены средства.

3. Предметом конкурса является отбор муниципальных программ, включающих меры по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, созданию и развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства на территории муниципальных образований Оренбургской области (далее - первоочередные меры).

II. Организатор и участники конкурса

4. Организатором конкурса является министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство).

5. Участники конкурса - муниципальные образования Оренбургской области, в местных бюджетах которых на 2011 год предусмотрены средства для финансирования муниципальных программ.

III. Основные функции организатора конкурса и конкурсной комиссии

6. Министерство выполняет следующие функции:

сбор конкурсных материалов;

экспертиза представленных участниками конкурсных материалов на

предмет их соответствия требованиям настоящего Положения;

контроль за соблюдением порядка и сроков проведения конкурса;

проведение конкурса и документальное оформление его результатов.

7. Конкурсная комиссия по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - конкурсная комиссия) выполняет функцию по определению победителей конкурса.

8. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства.

IV. Порядок приема конкурсных материалов

9. Для участия в конкурсе участник обязан представить в министерство следующие документы:

1) подписанное главой муниципального образования заявление на участие в конкурсе согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) муниципальную программу (копия нормативного правового акта органа местного самоуправления);

3) пояснительную записку согласно приложению 2 к настоящему Положению;

4) подписанную главой муниципального образования справку о величине расходов, предусмотренных в местном бюджете на 2011 год для финансирования муниципальной программы (выписка из решения (или иного документа) о бюджете муниципального образования);

5) календарный план реализации первоочередных мер на 2011 год, в том числе с использованием субсидий (график расходования средств);

6) копию нормативного правового акта органа местного самоуправления о создании координационных и/или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.

Участник конкурса несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.

10. Министерство осуществляет прием конкурсных материалов в течение 60 дней со дня размещения настоящего Положения на Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области по адресу www.orenburg-gov.ru и на сайте министерства по адресу www.oreneconomy.ru.

11. Документы участников, поступившие по истечении срока, установленного настоящим Положением, или представленные не в полном объеме, конкурсной комиссией не рассматриваются.

V. Условия и порядок проведения конкурса

12. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы в течение 15 дней со дня окончания приема документов и определяет лучшие из них, руководствуясь следующими критериями:

1) Качество конкурсных материалов:

ожидаемый эффект от реализации первоочередных мер - количественные и качественные экономические и социальные выгоды для муниципального образования;

механизм отбора и условия оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

степень проработки календарного плана реализации первоочередных мер;

наличие обоснованной сметы расходов на создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

информационная поддержка и освещение в средствах массовой информации хода реализации муниципальной программы;

механизмы общественного контроля за ходом реализации муниципальной программы.

2) Опыт практической реализации мероприятий поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании до 2011 года.

3) Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии должен быть не менее 10 процентов.

VI. Порядок подведения итогов конкурса

13. Определение победителей конкурса осуществляется в следующем порядке:

1) конкурсные материалы участников оцениваются по 100-бальной шкале со следующим распределением максимальных баллов по каждому критерию:

70 баллов - за качество конкурсных материалов;

10 баллов - за опыт практической реализации мероприятий поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе за счет средств бюджета Оренбургской области;

20 баллов - за долю финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования;

2) количество баллов суммируется по всем критериям;

3) победитель определяется по наибольшей сумме набранных баллов.

14. Решение конкурсной комиссии об определении победителей принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом.

Победители конкурса приобретают право на получение субсидии для реализации муниципальных программ в пределах средств, предусмотренных на эти цели областной целевой программой "О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009 - 2011 годы".

15. Победители конкурса заключают с министерством договор о предоставлении субсидии.

16. В случае превышения объемов заявок на получение субсидий над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, при равном количестве набранных баллов, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии участнику, который подал заявку ранее.

17. Муниципальное образование ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет о предоставленных субсидиях по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

18. Муниципальное образование несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, несоблюдение условий, установленных при их предоставлении, и недостоверность представляемых сведений, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. В случае выявления нецелевого использования бюджетных средств, несоблюдения условий, установленных при их предоставлении, и недостоверности представляемых сведений, средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20. Проведение конкурса и его результаты освещаются министерством на Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области по адресу www.orenburg-gov.ru и на сайте министерства по адресу www.oreneconomy.ru.