Приложение N 2. Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время города Оренбурга

Приложение N 2
к постановлению администрации
города Оренбурга
от 13 октября 2011 г. N 6691-п

Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время города Оренбурга

С изменениями и дополнениями от:

22 июля, 15 ноября 2016 г.

1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время города Оренбурга (далее - комиссия) создается в целях поддержания устойчивого функционирования объектов экономики в военное время и содействия их устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях мирного времени.

2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, а также настоящим положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

3.1. В режиме повседневной деятельности:

- координация работы руководящего состава и органов управления городского звена Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях;

- контроль за подготовкой объектов экономики города к работе в чрезвычайных ситуациях, за разработкой, планированием и выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования в экстремальных условиях независимо от форм собственности, за увязкой этих мероприятий со схемами городской планировки, строительства, реконструкции объектов и модернизации производства;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех объектов экономики для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

- рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах экономики города, и подготовка предложений по целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

- участие в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;

- координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования объектов экономики;

- участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях для включения в план действий по предупреждению и ликвидации ЧС и в план гражданской обороны города по вопросам устойчивости.

3.2. В режиме повышенной готовности:

- принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.3. При переводе объектов экономики организаций и учреждений города на работу по планам военного времени:

- контроль и сценка хода осуществления объектами экономики мероприятий по повышению устойчивости функционирования в военное время;

- проверка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решений по переводу экономики города на работу по планам военного времени.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 22 июля 2016 г. N 2256-п в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В режиме чрезвычайной ситуации:

- проведение анализа состояния и возможностей важнейших объектов экономики города в целом;

- обобщение данных обстановки и подготовки предложений Главе города Оренбурга по вопросам организации производственной деятельности сохранившихся мощностей, восстановления нарушенного управления объектами экономики, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

4. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 22 июля 2016 г. N 2256-п в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Запрашивать от отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города, объектов экономики необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам, относящимся к повышению устойчивости функционирования объектов экономики города.

4.2. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости специалистов проектных и других институтов, объектов экономики.

4.3. Заслушивать должностных лиц объектов экономики, организаций и учреждений города по вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих объектов экономики.

4.4. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования объектов экономики города.

5. Состав комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 22 июля 2016 г. N 2256-п в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Председателем комиссии назначается заместитель Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.2. Состав комиссии утверждается постановлением администрации города Оренбурга.

6. Организация работы комиссии.

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

6.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.3. Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель председателя комиссии.

6.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

6.5. В случае отсутствия члена комиссии (отпуск, командировка, болезнь), его должностные обязанности как члена комиссии исполняет лицо, его замещающее по основному месту работы.

6.6. В случае отсутствия члена комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

6.7. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Оренбурга;

6.8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов, решающим является голос председателя комиссии;

6.9. Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании;

7. Работы, связанные с мобилизационными планами и заданиями, выполняются в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и требованиями нормативных актов по вопросам секретного делопроизводства.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

Функциональные обязанности
председателя комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время города Оренбурга

Основными обязанностями председателя комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время города Оренбурга являются:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 15 ноября 2016 г. N 3487-п в пункт 1 раздела "Функциональные обязанности председателя комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время города Оренбурга" настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В режиме повседневной деятельности:

- организация разработки планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению мероприятий по повышению устойчивости функционирования муниципальных звеньев экономики, отраслей и объектов экономики;

- организация разработки и осуществления муниципальных программ по повышению устойчивости функционирования организаций;

- организация проведения на объектах экономики научных исследований, опытно-конструкторских и испытательных работ по вопросам устойчивости;

- организация подготовки предложений по рациональному размещению на территории города объектов экономики в целях максимального снижения их уязвимости в военное время и устойчивой работы при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

- организация учений по устойчивости, участие в учениях гражданской обороны с целью оценки эффективности мероприятий по повышению устойчивости;

- организация создания системы материально-технического снабжения, резервов материальных ресурсов для проведения восстановительных работ и жизнеобеспечения населения в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организация подготовки руководящего состава объектов экономики к управлению производством в условиях чрезвычайных ситуаций и военного времени, к руководству действиями при проведении спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ на объекте и оказании помощи пострадавшему населению;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования объектов экономики для включения в планы экономического и социального развития города и округов.

2. При переводе с мирного на военное время:

- организация деятельности комиссий (городских, окружных, объектовых) по реализации на объектах экономики комплексов мероприятий, повышающих устойчивость по следующим направлениям:

- организация системы управления производством в военное время, повышение его надежности и оперативности;

- организация перестройки производства для выпуска продукции по планам военного времени;

- совершенствование системы защиты производственного персонала организаций и населения и обеспечение их жизнедеятельности;

- организация подготовки объектов экономики к работе в условиях военного времени;

- организация подготовки к выполнению работ по восстановлению объектов экономики в условиях военного времени (организация разработки планов восстановления объектов, подготовка мер, направленных на эффективное проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ);

- организация оценки состояния объектов экономики после воздействия современных средств поражения и выработки предложений, направленных на восстановление их производственной деятельности.

2. Функциональные обязанности заместителя председателя комиссии

Основными обязанностями заместителя председателя являются:

1. В режиме повседневной деятельности:

- организация контроля деятельности комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города, округов и организаций в мирное и военное время;

- организация ежегодной корректировки (совместно с управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга) плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики;

- организация разработки муниципальной нормативно-правовой базы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, целевых программ по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;

- исполнение обязанностей председателя городской комиссии в его отсутствие;

- организация перспективного и текущего планирования и заблаговременного проведения комплекса мероприятий по повышению устойчивости муниципальных звеньев экономики (города, округов), объектов экономики;

- организация подготовки предложений по рациональному размещению на территории города объектов экономики в целях максимального снижения их уязвимости в военное время и устойчивой работы при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

- организация учений по устойчивости, участие в учениях ГО с целью оценки эффективности мероприятий по повышению устойчивости.

2. При переводе с мирного на военное время:

- организация контроля выполнения плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики;

- организация системы управления производством в военное время, повышение его надежности и оперативности;

- организация перестройки производства для выпуска продукции по планам военного времени;

- организация подготовки объектов экономики к работе в условиях военного времени;

- организация подготовки к выполнению работ по восстановлению объектов экономики в условиях военного времени (организация разработки планов восстановления объектов, подготовка мер, направленных на эффективное проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ).

3. Функциональные обязанности секретаря комиссии

Основными обязанностями секретаря комиссии являются:

1. В режиме повседневной деятельности:

- подготовка совместно с управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга планов работы комиссии и своевременное представление их на утверждение;

- осуществление сбора членов комиссии на заседания;

- ведение протоколов заседаний комиссии;

- уточнение списков членов комиссии и при необходимости внесение изменений в ее состав;

- доведение до исполнителей принятых на заседаниях городской комиссии решений и контроль их исполнения;

- участие в разработке плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики города.

2. При переводе с мирного на военное время:

- получение документов, плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости организаций, выдача их для работы членам комиссии;

- контроль хода оповещения и прибытия членов комиссии;

- отработка докладов, отчетов, донесений в соответствии с табелем срочных донесений и с распоряжениями председателя комиссии;

- участие в корректировке плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики;

- доведение до исполнителей решений комиссии, контроль их исполнения;

- корректировка плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики города;

- уточнение функциональных обязанностей членов комиссии.