Приложение. Положение о размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных и государственных областных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности на территории муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области от 30 ноября 2012 г. N 01-29/178 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению Совета депутатов
от 22 декабря 2010 г. N 01-29/8

Положение
о размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных и государственных областных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности на территории муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 30 ноября 2012 г.

1. Общие положения

1.1 Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Оренбургской области "Об образовании в Оренбургской области", постановлением Правительства Оренбургской области от 29.06.2010 N 465-па "Об утверждении положения о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатного жилья с отоплением и освещением педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности на территории Оренбургской области", постановлением Правительства Оренбургской области от 13.09.2010 N 632-П "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 29.06.2010 г. N 465-П".

1.2 Настоящее положение распространяется на педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области (в том числе вышедших на пенсию педагогических работников, имеющих стаж работы в соответствующих учреждениях сельской местности не менее 10 лет).

2. Условия компенсации расходов на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения

2.1 Право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения имеют педагогические работники муниципальных и государственных (областных) образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности, в том числе вышедшие на пенсию педагогические работники, имеющие стаж работы в соответствующих учреждениях сельской местности не менее 10 лет.

2.2 Право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения имеют педагогические работники при выходе на пенсию (независимо от вида - по старости, инвалидности, досрочную), если общий стаж работы в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, названных специалистов составляет 10 лет. При переезде работника на постоянное место жительства в городскую местность право на получение возмещения расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения утрачивается.

2.3 Орган местного самоуправления муниципального образования осуществляет персонифицированный учет педагогических работников, пользующихся правом на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

2.4 Для постановки на персонифицированный учет педагогические работники, пользующиеся правом на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, ежегодно представляют руководителю муниципального и государственного (областного) образовательного учреждения следующие документы:

- заявление о постановке на учет по возмещению расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения;

- ксерокопия паспорта;

- справка с места работы, подтверждающая занимаемую должность и место работы;

- справка с места жительства о составе семьи, с указанием степени родства;

- справка о размере общей площади жилого помещения с администрации органа местного самоуправления;

- копия трудовой книжки (для пенсионеров);

- копия пенсионного удостоверения (для пенсионеров);

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на занимаемое жилое помещение либо договор найма с собственником помещения;

- справка из ОСЗН о неполучении педагогическим работником и членами его семьи льгот по возмещению расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения по федеральному закону или иному нормативному правовому акту;

- сведения вкладчика о номерах лицевого счета банка, получающего компенсацию.

Документы должны обновляться на 01 января каждого года, следующего за отчетным.

2.5 Для постановки на персонифицированный учет руководитель муниципального и государственного (областного) учреждения представляет в муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования документы заявителя, списки на педагогических работников, заверенные подписью и печатью руководителя образовательного учреждения по установленной форме.

2.6 Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования осуществляет постановку на учет педагогических работников в течение 10 рабочих дней со дня получения списков от руководителя образовательного учреждения.

2.7 При предоставлении руководителем учреждения в муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, документов с 1-го по 15-е число месяца выплаты по возмещению расходов предоставляются с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

2.8 В случае наступления обстоятельств (увольнение, смерть, выбытие), влекущих прекращение права педагогического работника на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, компенсация расходов прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. Руководитель образовательного учреждения обязан сообщить письменно о данных фактах в муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, в 3-х дневный срок с момента, когда стало известно о данных обстоятельствах.

3. Порядок возмещения расходов на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения

3.1 Уполномоченным органом муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области по возмещению расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных и государственных областных образовательных учреждений являются муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования.

3.2 Расчет общей суммы возмещения расходов по муниципальному образованию производится исходя из количества обратившихся работающих педагогических работников и пенсионеров, проживающих в сельской местности по произведенным затратам на оплату этих услуг.

3.3 В соответствии со статьей 78 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок, условия, сроки внесения и размер платы за поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются по соглашению сторон в договоре поднайма такого жилого помещения. На основании статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за наем устанавливается муниципальным образованием Абдулинский район Оренбургской области самостоятельно.

3.4 Возмещению подлежат фактически произведенные расходы местного бюджета, связанные с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности. Компенсация производится министерством образования Оренбургской области в порядке, определяемом Правительством Оренбургской области. Возмещаются расходы при газовом отоплении с учетом норм согласно Постановлению Правительства Оренбургской области от 19 декабря 2006 г. N 406-п "Об установлении норм потребления природного газа населением" (с изменениями от 15 января 2009 г.).

Компенсация расходов, связанных с предоставлением бесплатного отопления (газ) производится по формуле:

А = Б х В

А - сумма возмещаемых расходов за газ на отопление жилой площади при наличии приборов учета.

Б - оплаченная сумма по квитанции за газ;

В - доля возмещаемых расходов, приходящихся на отопление;

В = Ж : (Г + Д + Е + З + Ж + И)

Ж - среднегодовая норма потребления газа на отопление жилых помещений (с учетом площади помещений);

Г - норма потребления газа на приготовление пищи (с учетом количества проживающих человек);

Д - норма потребления газа на отопление индивидуальных бань (с учетом кубатуры бани) при её наличии;

Е - норма потребления газа на отопление индивидуальных теплиц (при ее наличии);

З - норма потребления газа на отопление индивидуальных гаражей (при ее наличии);

И - норма потребления газа на подогрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения или при отсутствии газового водонагревателя (с учетом количества проживающих человек).

При печном отоплении расчет размера возмещения производится исходя из нормы 71,8 кг. условного топлива на 1 кв. м отапливаемой площади.

А = 71,8 х В

71,8 - норма условного топлива на 1 кв. м;

В - фактическая отапливаемая площадь (по справке).

Для получения денежной выплаты на оплату расходов за твердое топливо, на оплату транспортных расходов по доставке топлива педагогические работники представляют в муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования заявление с приложением:

- справки о наличии в жилом доме печного отопления в виде твердого топлива с сельсовета;

- документов для оплаты приобретения топлива в текущем финансовом году;

- документов для оплаты транспортных услуг по доставке твердого топлива.

3.5. Размер возмещения расходов по предоставлению бесплатного освещения устанавливается в размере фактической стоимости потребляемой электроэнергии (при наличии отдельного счетчика на свет), при отсутствии отдельного счетчика - 27 кВт в месяц, если расход меньше 27 кВт с учетом фактического расхода кВт.

3.6 Размер возмещения расходов по отоплению электроэнергией устанавливается в размере фактической стоимости потребляемой электроэнергии.

3.7 Руководители образовательных учреждений обязаны ежемесячно до 1 числа месяца представлять списки педагогических работников с приложением необходимых первичных документов для возмещения расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, в муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования.

3.8 Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования представляет заявку в Управление финансов администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области с приложением реестра педагогических работников, обратившихся за компенсацией расходов.

3.9 Управление финансов администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области перечисляет на лицевые счета учреждений банка денежные средства, предусмотренные на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, согласно предоставленному реестру педагогических работников. Централизованная бухгалтерия представляет в банк реестры педагогических работников и пенсионеров в электронном виде для зачисления сумм возмещения на их лицевые счета.

3.10 Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, ежемесячно предоставляют заявку в Управление финансов администрации МО Абдулинский район Оренбургской области на получении субсидии для возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности.

3.11 Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет министерству образования Оренбургской области отчет о расходах бюджета муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области по осуществлению выплат по возмещению расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности.

3.12 В случае возникновения переплаты в результате произведенного перерасчета сумма переплаты засчитывается в счет будущих платежей за услуги по отоплению и освещению и найму жилого помещения.

Суммы денежной выплаты, излишне выплаченные педагогическому работнику по его вине (вследствие непредставления или несвоевременного представления сведений об изменении трудовой деятельности, места жительства, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, и т.п.), подлежат удержанию из сумм последующих выплат, а при прекращении выплаты возмещаются получателем добровольно. В случае отказа педагогического работника от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Назначенная денежная выплата, не полученная педагогическим работником своевременно, выплачивается за прошедшее время, не более чем за три года, предшествующие обращению за ее получением.

Денежная выплата, не полученная педагогическим работником в связи со смертью, начисляется по месяц смерти включительно и выплачивается проживающему совместно с умершим члену семьи, если обращение за неполученными назначенными суммами последовало не позднее трех лет со дня смерти получателя. При наличии нескольких членов умершего педагогического работника получатель определяется на основании совместного заявления всех совершеннолетних членов семьи.

В случае если членом семьи умершего является только нетрудоспособный иждивенец, неполученная сумма денежной выплаты выплачивается его законному представителю.

Выплата, не полученная гражданином своевременно по вине органа, осуществляющего управление в сфере образования, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

3.13 Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования ежегодно осуществляет выверку персонифицированного учета педагогических работников и пенсионеров, пользующихся правом на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения с отделом социальной защиты населения.

3.14 Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования имеют право проверить достоверность представляемых руководителем образовательного учреждения сведений для решения вопроса о предоставлении (прекращении) педагогическому работнику компенсации фактически произведенных расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.