Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации г. Орска
от 24 ноября 2011 г. N 7923-п
III. Организация работы управления по делам ГО, ПБ и ЧС
3.1. Организация работы управления по делам ГО, ПБ и ЧС осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, на основании Устава г. Орска, Положения об управлении по делам ГО, ПБ и ЧС, должностных инструкций, утверждённых главой города Орска.
3.2. Положение об управлении по делам ГО, ПБ и ЧС, утверждённое решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 31 марта 2010 г. N 62-1111 "О положении "Об управлении по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям администрации города Орска", определяет основные задачи, функции и полномочия управления по делам ГО, ПБ и ЧС.
3.3. Штатную численность управления по делам ГО, ПБ и ЧС утверждает глава города Орска по представлению первого заместителя главы администрации города и по согласованию с заместителем главы администрации города - руководителем аппарата.
3.4. Порядок распределения обязанностей между работниками управления по делам ГО, ПБ и ЧС:
3.4.1. Начальник управления по делам ГО, ПБ и ЧС осуществляет общее руководство и координацию деятельности управления по делам ГО, ПБ и ЧС;
3.4.2. Распределение обязанностей между сотрудниками управления по делам ГО, ПБ и ЧС производится начальником управления по делам ГО, ПБ и ЧС;
3.4.3. Заместитель начальника управления по делам ГО, ПБ и ЧС руководит, координирует деятельность специалистов управления по делам ГО, ПБ и ЧС;
3.4.4. Заместитель начальника управления по делам ГО, ПБ и ЧС осуществляет полномочия начальника управления по делам ГО, ПБ и ЧС в его отсутствие (болезнь, нахождение в отпуске, командировке), в том числе имеет право подписывать документы, исходящие из управления по делам ГО, ПБ и ЧС;
3.4.5. Обязанности и права каждого работника управления по делам ГО, ПБ и ЧС определяются соответствующей должностной инструкцией, которая согласуется и вводится в действие в порядке, установленном Стандартом администрации "Порядок разработки и утверждения должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования "Город Орск" (СТА - СМК - 05-2009), утверждённым постановлением главы города Орска от 14 августа 2009 г. N 3703-п "Об утверждении стандарта администрации "Порядок разработки и утверждения должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования "Город Орск".
3.5. Наличие и состав подчинённых сотрудников управления по делам ГО, ПБ и ЧС определяется штатным расписанием администрации города Орска.
Штат управления по делам ГО, ПБ и ЧС состоит из начальника управления по делам ГО, ПБ и ЧС, его заместителя и специалистов управления по делам ГО, ПБ и ЧС.
Порядок отбора, расстановки кадров, продвижения по службе, профессиональной подготовки специалистов управления по делам ГО, ПБ и ЧС определяется в соответствии с Законом Оренбургской области от 10.10.2007 г. N 1611/339-IV-ОЗ "О муниципальной службе в Оренбургской области".
3.6. Управление по делам ГО, ПБ и ЧС осуществляет следующие функции:
3.6.1. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по реализации единой государственной политики и проекты нормативных правовых актов города Орска по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории города;
3.6.2. Разрабатывает:
3.6.2.1. Целевые программы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
3.6.2.2. План гражданской обороны муниципального образования "Город Орск";
3.6.2.3. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Орск";
3.6.2.4. План основных мероприятий муниципального образования "Город Орск" по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на текущий год;
3.6.3. Организует в установленном порядке в пределах своей компетенции выполнение следующих мероприятий в области гражданской обороны:
3.6.3.1. По обучению населения:
3.6.3.1.1. Разработку с учетом особенностей муниципального образования "Город Орск" и на основе примерных программ, утвержденных Правительством Оренбургской области, примерных программ обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципального образования "Город Орск";
3.6.3.1.2. Обучение населения муниципального образования "Город Орск" способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.6.3.1.3. Обучение личного состава формирований и служб муниципального образования "Город Орск" (во взаимодействии с муниципальным бюджетным учреждением "Центр гражданской защиты г. Орска");
3.6.3.1.4. Проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
3.6.3.1.5. Организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципального образования "Город Орск";
3.6.3.1.6. Создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и сопровождение их деятельности, а также обеспечение повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны муниципальных образований в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию (во взаимодействии с управлением жилищно-коммунального хозяйства, управлением образования администрации города Орска, муниципальным бюджетным учреждением "Центр гражданской защиты г. Орска");
3.6.3.1.7. Пропаганду знаний в области гражданской обороны.
3.6.3.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (во взаимодействии с управлением по информационным технологиям, национальной политике и общественным связям администрации города Орска, организациями связи (по согласованию)):
3.6.3.2.1. Поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации;
3.6.3.2.2. Установку специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
3.6.3.2.3. Комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
3.6.3.2.4. Сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
3.6.3.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (во взаимодействии с эвакуационной комиссией города Орска):
3.6.3.3.1. Планирование, подготовку и проведение эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании "Город Орск";
3.6.3.3.2. Подготовку районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
3.6.3.3.3. Создание и деятельность эвакуационных органов, а также подготовку их личного состава.
3.6.3.4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты (во взаимодействии с отделом капитального строительства, управлением образования администрации города Орска):
3.6.3.4.1. Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
3.6.3.4.2. Разработку планов наращивания инженерной защиты территории муниципального образования "Город Орск";
3.6.3.4.3. Приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
3.6.3.4.4. Планирование и строительство недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время;
3.6.3.4.5. Обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;
3.6.3.4.6. Накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
3.6.3.4.7. Обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставление средств коллективной защиты в установленные сроки (в соответствии с Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 и Положением об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённым приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 г., зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 ноября 2008 г. под N 12740).
3.6.3.5. По световой и другим видам маскировки (во взаимодействии с отделом капитального строительства администрации города Орска, с организациями электроснабжения (по согласованию):
3.6.3.5.1. Определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
3.6.3.5.2. Разработку планов осуществления комплексной маскировки муниципального образования "Город Орск";
3.6.3.5.3. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и других видов маскировки;
3.6.3.5.4. Проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территории муниципального образования "Город Орск".
3.6.3.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
3.6.3.6.1. Создание, оснащение и подготовку в области гражданской обороны аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, а также планирование их действий;
3.6.3.6.2. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3.6.3.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий (во взаимодействии с управлением жилищно-коммунального хозяйства, управлением по торговле и наружной рекламе, управлением здравоохранения, управлением по информационным технологиям, национальной политике и общественным связям, управлением социальной защиты администрации города Орска);
3.6.3.7.1. Планирование основных видов жизнеобеспечения населения;
3.6.3.7.2. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
3.6.3.7.3. Нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
3.6.3.7.4. Предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
3.6.3.7.5. Проведение противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
3.6.3.7.6. Проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;
3.6.3.7.7. Развертывание необходимой лечебной базы в загородной зоне, организация ее энерго- и водоснабжения;
3.6.3.7.8. Оказание населению медицинской помощи;
3.6.3.7.9. Определение численности населения, оставшегося без жилья;
3.6.3.7.10. Инвентаризацию сохранившегося и оценку состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
3.6.3.7.11. Размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;
3.6.3.7.12. Предоставление населению информационно-психологической поддержки.
3.6.3.8. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий (во взаимодействии с государственным учреждением "5-й отряд Федеральной противопожарной службы по Оренбургской области (по согласованию):
3.6.3.8.1. Создание и деятельность муниципальной пожарной охраны, ее подготовку в области гражданской обороны и взаимодействие с другими видами пожарной охраны;
3.6.3.8.2. Тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.
3.6.3.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению) (во взаимодействии с учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны (по согласованию)):
3.6.3.9.1. Создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории муниципального образования, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);
3.6.3.9.2. Введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
3.6.3.9.3. Совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценку степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
3.6.3.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий (во взаимодействии с управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска):
3.6.3.10.1. Заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;
3.6.3.10.2. Создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;
3.6.3.10.3. Проведение мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.
3.6.3.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций (во взаимодействии с управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Орску (по согласованию):
3.6.3.11.1. Создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
3.6.3.11.2. Восстановление и охрану общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;
3.6.3.11.3. Обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
3.6.3.11.4. Осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
3.6.3.11.5. Усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
3.6.3.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время (во взаимодействии с управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска, организациями водо-, тепло-, электро-, газоснабжения (по согласованию):
3.6.3.12.1. Обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработку планов их действий;
3.6.3.12.2. Создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
3.6.3.12.3. Создание и подготовку резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
3.6.3.12.4. Создание на объектах водоснабжения необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
3.6.3.12.5. Создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.
3.6.3.13. По срочному захоронению трупов в военное время:
3.6.3.13.1. Заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений (во взаимодействии с управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска);
3.6.3.13.2. Создание, подготовку и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций (во взаимодействии с управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска);
3.6.3.13.3. Оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших (во взаимодействии с управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска);
3.6.3.13.4. Работы по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших (во взаимодействии с управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска и управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Орску (по согласованию);
3.6.3.13.5. Санитарно-эпидемиологический надзор (во взаимодействии с Юго-Восточным территориальным отделом территориального управления Роспотребнадзора по Оренбургской области (по согласованию).
3.6.3.14. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время (совместно с комиссией по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики города):
3.6.3.14.1. Обеспечение работы в мирное и военное время комиссии по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики города;
3.6.3.14.2. Рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
3.6.3.14.3. Разработку и реализацию в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
3.6.3.14.4. Планирование, подготовку и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
3.6.3.14.5. Заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
3.6.3.14.6. Создание страхового фонда документации;
3.6.3.14.7. Повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
3.6.3.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
3.6.3.15.1. Создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;
3.6.3.15.2. Подготовку сил гражданской обороны к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
3.6.3.15.3. Разработку и корректировку планов действий сил гражданской обороны;
3.6.3.15.4. Определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
3.6.4. Организует в установленном порядке в пределах своей компетенции мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
3.6.4.1. По предупреждению чрезвычайных ситуаций и повышению устойчивости функционирования (работы) организаций, объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях:
3.6.4.1.1. Обеспечение работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города и комиссии по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики города;
3.6.4.1.2. Рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
3.6.4.1.3. Разработку и реализацию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
3.6.4.1.4. Планирование, подготовку и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения, объектах социального назначения;
3.6.4.1.5. Заблаговременное создание резервов материальных ресурсов , необходимых для восстановления производственного процесса;
3.6.4.1.6. Создание страхового фонда документации;
3.6.4.1.7. Повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.
3.6.4.2. По обеспечению готовности систем управления, связи, оповещения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях (во взаимодействии с управлением по информационным технологиям, национальной политике и общественным связям администрации города Орска, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба г. Орска, организациями связи (по согласованию):
3.6.4.2.1. Поддержание в состоянии постоянной готовности систем управления, связи, централизованного оповещения населения, осуществление их реконструкции и модернизации;
3.6.4.2.2. Установку специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
3.6.4.2.3. Комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
3.6.4.2.4. Сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен ею.
3.6.4.3. По обеспечению готовности сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) к ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнению задач по предназначению:
3.6.4.3.1. Создание и оснащение сил ликвидации чрезвычайных ситуаций современными техникой и оборудованием;
3.6.4.3.2. Подготовку сил ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям, проведение учений и тренировок;
3.6.4.3.3. Разработку и корректировку планов действий сил ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3.6.4.3.4. Определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также всестороннее обеспечение их действий.
3.6.4.4. По созданию и использованию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций:
3.6.4.4.1. Создание и использование городского резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.6.4.4.2. Создание, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и использование резервов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных ресурсов для для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.6.4.5. По подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций:
3.6.4.5.1. Разработку с учетом особенностей муниципального образования "Город Орск" и на основе примерных программ, утвержденных Правительством Оренбургской области, примерных программ обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципального образования "Город Орск";
3.6.4.5.2. Обучение населения муниципального образования "Город Орск" способам защиты от опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.6.4.5.3. Обучение личного состава формирований и служб муниципального образования "Город Орск" (во взаимодействии с муниципальным бюджетным учреждением "Центр гражданской защиты г. Орска");
3.6.4.5.4. Проведение учений и тренировок по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
3.6.4.5.5. Организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципального образования "Город Орск";
3.6.4.5.6. Создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и сопровождение их деятельности, а также обеспечение повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны муниципальных образований в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию (во взаимодействии с управлением жилищно-коммунального хозяйства, управлением образования администрации города Орска, муниципальным бюджетным учреждением "Центр гражданской защиты г. Орска");
3.6.4.5.7. Пропаганду знаний в области защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
3.6.4.6. По инженерной защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (во взаимодействии с отделом капитального строительства администрации города Орска):
3.6.4.6.1. Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
3.6.4.6.2. Приспособление заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
3.6.4.6.3. Обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны при возникновении чрезвычайных ситуаций;
3.6.4.6.4. Планирование и строительство недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время;
3.6.4.7. По радиационной и химической защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
3.6.4.7.1. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению) (во взаимодействии с учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны (по согласованию):
3.6.4.7.1.1. Создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории муниципального образования, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);
3.6.4.7.1.2. Введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
3.6.4.7.1.3. Совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценку степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
3.6.4.7.2. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий (во взаимодействии с управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска):
3.6.4.7.2.1. Заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;
3.6.4.7.2.2. Создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;
3.6.4.7.2.3. Проведение мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.
3.6.4.7.3. По предоставлению населению средств индивидуальной защиты (во взаимодействии с управлением образования администрации города Орска):
3.6.4.7.3.1. Накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
3.6.4.7.3.2. Обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.
3.6.4.8. По проведению эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях (во взаимодействии с эвакуационной комиссией города Орска):
3.6.4.8.1. Планирование, подготовку и проведение эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании "Город Орск";
3.6.4.8.2. Создание и деятельность эвакуационных органов, а также подготовку их личного состава;
3.6.4.9. По первоочередному жизнеобеспечению населения при чрезвычайных ситуациях (во взаимодействии с управлением жилищно-коммунального хозяйства, управлением по торговле и наружной рекламе, управлением здравоохранения, управлением по информационным технологиям, национальной политике и общественным связям, управлением социальной защиты администрации города Орска);
3.6.4.9.1. Планирование основных видов жизнеобеспечения населения;
3.6.4.9.2. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
3.6.4.9.3. Снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
3.6.4.9.4. Предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
3.6.4.9.5. Проведение противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий среди населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях;
3.6.4.9.6. Проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;
3.6.4.9.7. Оказание населению медицинской помощи;
3.6.4.9.8. Определение численности населения, оставшегося без жилья;
3.6.4.9.9. Инвентаризацию сохранившегося и оценку состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
3.6.4.9.10. Размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;
3.6.4.9.11. Предоставление населению информационно-психологической поддержки.
3.6.4.10. По обеспечению первичных мер пожарной безопасности (во взаимодействии с государственным учреждением "5-й отряд Федеральной противопожарной службы по Оренбургской области (по согласованию), отделом надзорной деятельности по г. Орску управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Оренбургской области (по согласованию), Орским городским отделением Оренбургского областного отделения Всероссийского добровольного пожарного общества (по согласованию), управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска, администрациями Ленинского, Октябрьского и Советского районов города Орска):
3.6.4.10.1. Создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
3.6.4.10.2. Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
3.6.4.10.3. Оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
3.6.4.10.4. Принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
3.6.4.10.5. Принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
3.6.4.10.6. Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
3.6.4.10.7. Оказание содействия органам государственной власти Оренбургской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
3.6.4.10.8. Установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
3.6.4.11. По обеспечению безопасности людей на водных объектах (во взаимодействии с инспекторским участком Государственной инспекции по маломерным судам по Восточной зоне Оренбургской области (по согласованию), муниципальным бюджетным учреждением "Центр гражданской защиты г. Орска", управлением здравоохранения администрации города Орска, управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска, администрациями Ленинского, Октябрьского и Советского районов города Орска):
3.6.4.11.1. Внесение предложений главе города Орска по определению мест на водных объектах муниципального образования "Город Орск" для массового отдыха, купания, туризма и спорта;
3.6.4.11.2. Внесение предложений главе города Орска по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах или других рекреационных целей с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами;
3.6.4.11.3. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах (паводки, наводнения, несчастные случаи и др.);
3.6.4.11.4. Водолазное обследование, очистка дна акватории муниципальных пляжей на глубинах до 2 метров в границах заплыва;
3.6.4.11.5. Дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде.
3.6.5. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за:
3.6.5.1. Созданием и содержанием в муниципальных учреждениях запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;
3.6.5.2. Созданием, хранением, использованием, восполнением в муниципальных учреждениях резервов материальных ресурсов;
3.6.5.3. Накоплением, хранением и использованием средств индивидуальной защиты в запасах (резервах) администрации города и организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Орск";
3.6.5.4. Поддержанием в готовности защитных сооружений гражданской обороны муниципальных учреждений;
3.6.5.5. Организацией и ходом обучения населения, а также полнотой и качеством разработки организационных, планирующих и отчетных документов по подготовке населения;
3.6.5.6. Обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории города;
3.6.5.7. Выполнением перспективных планов совершенствования учебно-материальной базы по обучению всех категорий населения в области безопасности жизнедеятельности;
3.6.5.8. Планированием и выполнением мероприятий гражданской обороны, по пожарной безопасности, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальных учреждениях и предприятиях;
3.6.5.9. Созданием, подготовкой, оснащением и применением нештатных аварийно-спасательных формирований по предназначению;
3.6.5.10. Функционированием, подготовкой, оснащением и применением созданных администрацией города Орска муниципального бюджетного учреждения "Центр гражданской защиты города Орска" и муниципального казённого учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба г. Орска".
3.7. При исполнении муниципальной функции по организации в установленном порядке мероприятий по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций один из специалистов управления по делам ГО, ПБ и ЧС в соответствии с должностной инструкцией:
3.7.1. Готовит заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности города Орска;
3.7.2. Ведёт протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Орска;
3.7.3. Оформляет принятые на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Орска решения.
3.8. При исполнении муниципальных функций по организации мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы в военное время и по вопросам организации эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях один из специалистов управления по делам ГО, ПБ и ЧС в соответствии с должностной инструкцией:
3.8.1. Готовит заседания эвакуационной комиссии города Орска;
3.8.2. Ведёт протокол заседания эвакуационной комиссии города Орска;
3.8.3. Оформляет принятые на заседании эвакуационной комиссии города Орска решения.
3.9. При исполнении муниципальных функций по разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время и по вопросам организации работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и повышению устойчивости функционирования (работы) организаций, объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях один из специалистов управления по делам ГО, ПБ и ЧС в соответствии с должностной инструкцией:
3.9.1. Готовит заседания комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций города Орска;
3.9.2. Ведёт протокол заседания комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций города Орска;
3.9.3. Оформляет принятые на заседании комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций города Орска решения.
3.10. Контроль, осуществляемый в пределах своих полномочий в соответствии с подпунктами 3.6.5.1. - 3.6.5.10. подпункта 3.6.5. пункта 3.6. осуществляют должностные лица управления по делам ГО, ПБ и ЧС.
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 24 ноября 2011 г. N 7923-п "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.