Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства области
от 30 декабря 2011 г. N 1325-пп

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	областная целевая программа "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	распоряжение Губернатора Оренбургской области от 8 ноября 2010 года N 552-р "Об образовании рабочей группы по разработке областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах"
Государственный заказчик Программы	-	министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Основной разработчик Программы	-	министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Исполнители Программы	-	министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, министерство социального развития Оренбургской области, министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления), организации коммунального комплекса, финансово-кредитные и другие организации, привлекаемые для реализации Программы в порядке, установленном действующим законодательством
Цель и задачи Программы	-	формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности. Задачами Программы являются: создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса; государственная поддержка спроса на жилье; развитие финансово-кредитных институтов рынка жилья, способствующих формированию инженерной инфраструктуры, развитию массового жилищного строительства, совершенствованию его производственной базы; создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотеки; повышение качества жилищного фонда; улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	показатели развития жилищного строительства, которые необходимо достигнуть к 2015 году: годовой объем ввода жилья: 1334,0 тыс. кв. метров общей площади жилья, в том числе: малоэтажного жилья (не более трех этажей) - 865,1 тыс. кв. метров общей площади жилья; многоэтажного жилья (более трех этажей) - 468,9 тыс. кв. метров общей площади жилья. Доля ввода малоэтажного жилья - 65,0 процента от общего объема ввода. Доля ввода жилья экономического класса - 60,0 процента от общего объема ввода, 800,4 тыс. кв. метров общей площади жилья. Доля аварийного жилья в жилищном фонде - 0,46 процента от общей площади жилищного фонда и 0,87 процента от числа квартир в многоквартирном жилом фонде. Уровень обеспеченности населения жильем - 23,8 кв. метра на 1 человека. Предоставление 445 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита. Предоставление на территории Оренбургской области 3134 земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей. Предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья 201 многодетной семье за счет средств областного бюджета. Обеспечение жильем 1460 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований. Обеспечение жильем 250 граждан, относящихся к отдельным категориям, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области за счет субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований. Предоставление 1400 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, ипотечных жилищных кредитов. Коэффициент доступности жилья для населения - 3,9 года. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощья собственных и заемных средств, - 30,0 процента. Площадь вовлеченных земельных участков под жилищное строительство - 527,5 гектара
Срок реализации Программы	-	2011 - 2015 годы
Перечень подпрограмм	-	"Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах"; "Развитие материальной базы строительного комплекса Оренбургской области в 2011 - 2015 годах"; "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2011 - 2015 годах"; "Переселение граждан Оренбургской области из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными, в 2011 - 2015 годах"; "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах"; "Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области в 2011 - 2015 годах"
Объемы и источники финансирования Программы	-	объем финансирования мероприятий Программы в 2011 - 2015 годах составляет 245 708,6 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1 830,0 млн. рублей (прогнозно); средства областного бюджета - 7 589,4 млн. рублей; средства местных бюджетов - 562,2 млн. рублей (по согласованию); внебюджетные источники - 235 727,0 млн. рублей, из них: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1 160,2 млн. рублей (прогнозно на 2011 - 2012 годы); средства частных инвесторов и кредиторов - 214 150,8 млн. рублей (прогнозно)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	-	реализация Программы должна обеспечить достижение к 2015 году следующих результатов (в сравнении с базовым 2009 годом): увеличение годового объема ввода жилья с 740,1 тыс. кв. метров общей площади жилья в 2009 году до 1334,0 млн. кв. метров в 2015 году; повышение доступности приобретения жилья - 3,9 года (в 2009 году - 4,5 года); улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Оренбургской области (рост жилищной обеспеченности с 21,3 кв. метра на человека до 23,8 кв. метра на человека); увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощья собственных и заемных средств - с 18,8 до 30,0 процента; увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, с 18,2 до 60,0 процента. Ликвидация 83,7 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда и расселение 5693 граждан. Предоставление 445 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита. Предоставление 1400 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, ипотечных жилищных кредитов. Увеличение площади земельных участков, вовлеченных в жилищное строительство, с 106,0 гектара до 527,5 гектара. Кроме того, реализация мероприятий Программы обеспечит: получение муниципальными образованиями документов территориального планирования в полном объеме; формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности, развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры; формирование сбалансированного областного рынка современных конкурентоспособных материалов, изделий и услуг строительного назначения, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности, для стимулирования развития жилищного строительства; реализацию в полном объеме права на получение на территории Оренбургской области земельных участков гражданами, имеющими трех и более детей, и на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья многодетными семьями, а также права на обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области
Организация управления и система контроля за исполнением Программы	-	организация управления и контроля за исполнением мероприятий Программы осуществляется государственным заказчиком Программы - министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области. Координационным органом управления стратегией реализации Программы при Правительстве Оренбургской области является совет при Губернаторе Оренбургской области по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, образованный указом главы администрации Оренбургской области от 21 ноября 2005 года N 118-ук