Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к решению Совета
от 31 января 2012 г. N 336
Положение
об управлении по социальной политике администрации города Оренбурга
25 декабря 2012 г., 24 июля, 10 октября 2013 г., 25 февраля 2015 г., 26 апреля, 11 октября 2016 г., 21 августа 2017 г.
I. Общие положения
Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения
1.1. Управление по социальной политике администрации города Оренбурга (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга, обладает правами юридического лица и находится в непосредственном подчинении заместителя Главы города Оренбурга по социальным вопросам.
Решением Оренбургского городского Совета от 21 августа 2017 г. N 372 пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, Уставом муниципального образования "город Оренбург", решениями, принятыми на местных референдумах, иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Полное наименование - управление по социальной политике администрации города Оренбурга.
Сокращенное наименование - УСП.
1.4. Местонахождение Управления: 460021, город Оренбург, проезд Знаменский, 1/1.
1.5. Управление имеет самостоятельный баланс, счета в соответствии с действующим законодательством, круглую печать со своим наименованием и изображением герба города Оренбурга, штампы и бланки установленного образца.
1.6. Управление от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Управление имеет право осуществлять функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений.
1.8. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
1.9. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством на основании решения Оренбургского городского Совета.
II. Полномочия (функции) Управления
Управление обеспечивает на территории муниципального образования "город Оренбург" в пределах своей компетенции проведение единой политики по социальной поддержке граждан и социальной помощи, а также в сфере охраны здоровья, и обладает следующими полномочиями (функциями) в соответствии с муниципальными правовыми актами:
2.1. В социальной сфере:
2.1.1. Назначает и выплачивает ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки.
Решением Оренбургского городского Совета от 21 августа 2017 г. N 372 в подпункт 2.1.1 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2.1.2. Назначает и выплачивает ежемесячную денежную выплату детям (до исполнения 18 лет) воинов, погибших, ставших инвалидами (в том числе впоследствии умерших) в результате участия в боевых действиях на территории Афганистана и боевых действиях по наведению конституционного порядка на территории Чеченской Республики и Республики Дагестан.
2.1.3. Назначает и выплачивает ежемесячную денежную выплату на проезд в городском пассажирском транспорте мужчинам, достигшим возраста 60 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет, не получающим денежные выплаты на проезд в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области или адресную компенсацию на проезд в муниципальном городском пассажирском транспорте.
Решением Оренбургского городского Совета от 21 августа 2017 г. N 372 в подпункт 2.1.4 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2.1.4. Принимает решение о выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления города Оренбурга и Избирательной комиссии муниципального образования "город Оренбург", а также осуществляет ее выплату, перерасчет, индексацию, приостановление и прекращение.
2.1.5. Расторгает договоры пожизненного содержания с иждивением с жителями города Оренбурга и осуществляет исполнение заключенных договоров пожизненного содержания с иждивением.
Решением Оренбургского городского Совета от 21 августа 2017 г. N 372 подпункт 2.1.6 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2.1.6. Назначает и выплачивает ежемесячную адресную компенсацию оплаты за проезд лицам, награжденным муниципальной медалью "Материнство".
Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в подпункт 2.1.7 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения
2.1.7. Возмещает расходы организациям - поставщикам жилищно-коммунальных услуг за предоставление ими мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Оренбурга".
2.1.8. Исключен с 7 сентября 2017 г. - Решение Оренбургского городского Совета от 21 августа 2017 г. N 372.
Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 подпункт 2.1.9 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного решения
2.1.9. Выдает талоны на горячее питание детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в столовых муниципальных общеобразовательных организаций города Оренбурга за счет средств бюджетных ассигнований бюджета города Оренбурга.
2.1.10. Оказывает материальную помощь за счет средств городского бюджета жителям города Оренбурга, находящимся в трудной жизненной ситуации;
2.1.11. Организует социально-защитные акции и мероприятия на территории города Оренбурга.
2.1.12. Организует работу по формированию в городе Оренбурге доступной среды жизнедеятельности для маломобильных категорий населения.
2.1.13. Формирует информацию о ветеранах и инвалидах - колясочниках, нуждающихся в ремонте жилых помещений с указанием видов работ.
2.1.14. Подготавливает документы на заседание Межведомственного координационного совета по делам инвалидов города Оренбурга.
Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 подпункт 2.1.15 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного решения
2.1.15. Выдает справки, подтверждающие факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи, необходимые для назначения пенсии по случаю потери кормильца и установления повышенного размера страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 подпункт 2.1.16 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного решения
2.1.16. Организует изготовление Памятных знаков (табличек) для их установки на фасадах домов, где проживают Почетные граждане города Оренбурга.
2.1.17. Исключен.
См. текст подпункта 2.1.17 пункта 2.1
2.1.18. Осуществляет предоставление дополнительных мер социальной поддержки по обеспечению детей-инвалидов из малоимущих семей кисломолочной продукцией муниципального бюджетного учреждения "Центр здорового питания" города Оренбурга.
Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в подпункт 2.1.19 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения
2.1.19. Назначает и выплачивает иные денежные выплаты и доплаты отдельным категориям граждан в соответствии с муниципальными правовыми актами.
2.2. В сфере охраны здоровья:
2.2.1. Организует работу по созданию условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законодательством Оренбургской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решением Оренбургского городского Совета от 25 февраля 2015 г. N 962 в подпункт 2.2.2 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения
2.2.2. Информирует население муниципального образования "город Оренбург", в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования "город Оренбург", осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с Законом Оренбургской области от 31.10.2014 N 2600/756-V-ОЗ "О мерах по реализации органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области отдельных полномочий в сфере охраны здоровья граждан на территории Оренбургской области".
2.2.3. Участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов.
2.2.4. Участвует в реализации на территории муниципального образования "город Оренбург" мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.
Решением Оренбургского городского Совета от 11 октября 2016 г. N 234 подпункт 2.2.5 пункта 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного решения
2.2.5. Организует работу по реализации на территории муниципального образования "город Оренбург" мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с Законом Оренбургской области от 30.08.2012 N 1066/310-V-ОЗ "Об охране здоровья граждан на территории Оренбургской области", Законом Оренбургской области от 31.10.2014 N 2600/756-V-ОЗ "О мерах по реализации органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области отдельных полномочий в сфере охраны здоровья граждан на территории Оренбургской области", в том числе организует подготовку проекта постановления администрации города Оренбурга о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.
2.2.6. Организует работу по созданию благоприятных условий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях.
2.2.7. Подготавливает предложения о финансировании мероприятий в сфере охраны здоровья граждан.
2.2.8. Участвует в проведении дезинсекционных мероприятий по профилактике природно-очаговых и особо опасных инфекций.
Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения
2.3. Организует проведение встреч Главы города Оренбурга, при участии руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга с представителями общественных организаций города.
2.4. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города.
2.5. Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета города.
2.6. Осуществляет взаимодействие в установленном действующим законодательством порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями всех форм собственности по вопросам своей компетенции.
Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения
2.7. Разрабатывает проекты правовых актов администрации города Оренбурга, Главы города Оренбурга, Оренбургского городского Совета и документов по вопросам своей компетенции.
2.8. Обрабатывает персональные данные в соответствии с действующим законодательством.
Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного решения
2.9. Предоставляет информацию в пределах компетенции Управления для размещения на официальном сайте администрации города Оренбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с порядком, установленным правовым актом администрации города Оренбурга.
2.10. Осуществляет прием граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и рассмотрение устных и письменных обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в установленный действующим законодательством срок.
Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 пункт 2.11 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного решения
2.11. Выступает в качестве муниципального заказчика, в пределах своей компетенции организует проведение процедур муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города Оренбурга.
2.12. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
2.13. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
2.14. Исполняет функции работодателя в соответствии с действующим законодательством.
2.15. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления и подведомственных учреждений.
2.16. Подготавливает отчеты о деятельности администрации города Оренбурга в сфере социальной политики, в сфере охраны здоровья о деятельности Управления по исполнению и по реализации муниципальных правовых актов в пределах компетенции.
Решением Оренбургского городского Совета от 21 августа 2017 г. N 372 пункт 2.17 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2.17. Осуществляет мониторинг правоприменения муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "город Оренбург" в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации города Оренбурга.
Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в пункт 2.18 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения
2.18. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов администрации города Оренбурга, подготовленных Управлением, в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством.
Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в пункт 2.19 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения
2.19. Представляет интересы Управления, администрации города Оренбурга и Главы города Оренбурга в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, прокуратуре, органах государственной власти в пределах компетенции Управления.
2.20. Оказывает юридическую помощь в виде правового консультирования граждан, осуществляет правовое информирование и правовое просвещение населения города Оренбурга в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации города Оренбурга.
Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в пункт 2.21 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения
2.21. Подготавливает и направляет своевременно заместителю Главы города Оренбурга по социальным вопросам информацию об изменениях действующего законодательства в пределах компетенции Управления.
Решением Оренбургского городского Совета от 10 октября 2013 г. N 667 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.22, вступающим в силу после официального опубликования названного решения, но не ранее 1 ноября 2013 г.
2.22. Исполняет иные полномочия (функции), установленные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Оренбурга.
Решением Оренбургского городского Совета от 21 августа 2017 г. N 372 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.23, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
2.23. Является уполномоченным органом от имени муниципального образования "город Оренбург", администрации города Оренбурга по исполнению в соответствии с действующим законодательством судебных решений, актов других органов или должностных лиц по вопросам компетенции управления.
III. Организация работы Управления
3.1. Управление возглавляет начальник.
Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения
3.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой города Оренбурга по представлению заместителя Главы города Оренбурга по социальным вопросам.
3.3. Начальник Управления вправе:
3.3.1. действовать без доверенности от имени Управления;
3.3.2. представлять Управление во всех учреждениях и организациях;
3.3.3. издавать в пределах компетенции Управления распоряжения, приказы;
3.3.4. назначать и освобождать от должности в соответствии с действующим законодательством работников Управления, а также в установленном порядке руководителей подведомственных учреждений, заключать, изменять и расторгать с ним трудовой договор;
3.3.5. определять должностные обязанности работников Управления;
3.3.6. применять к работникам Управления и в установленном порядке к руководителям подведомственных учреждений меры поощрения, взыскания в соответствии с действующим законодательством;
3.3.7. открывать и закрывать счета в соответствии с действующим законодательством, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы, заключать договоры (соглашения);
3.3.8. подписывать доверенности работникам Управления;
3.3.9. распоряжаться в соответствии с действующим законодательством имуществом Управления.
3.4. Начальник Управления обязан:
3.4.1. обеспечивать сохранность имущества Управления;
3.4.2. обеспечивать меры по социальной защите работников Управления в соответствии с действующим законодательством;
3.4.3. обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
3.4.4. обеспечивать режим использования материалов и информации, являющихся ограниченными в доступе.
Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения
3.5. Начальник Управления осуществляет иные полномочия и по поручению Главы города Оренбурга и заместителя Главы города Оренбурга по социальным вопросам.
3.6. На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления в соответствии с правовым актом администрации города Оренбурга.
3.7. Начальник Управления несет персональную ответственность за деятельность Управления в целом, в том числе:
3.7.1. за нецелевое использование выделенных в распоряжение Управления бюджетных средств;
3.7.2. за недостоверность и несвоевременное предоставление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
3.7.3. за невыполнение и ненадлежащее выполнение возложенных на Управление полномочий (функций).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.