Приложение. Стандарт качества муниципальной услуги "Срочное и мобильное социальное обслуживание"

Приложение
к постановлению
главы администрации города
от 30 сентября 2011 г. N 1366-па

Стандарт
качества муниципальной услуги "Срочное и мобильное социальное обслуживание"

I. Общие положения

1.1. Настоящий Стандарт качества муниципальной услуги "Срочное и мобильное социальное обслуживание" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Медногорск Оренбургской области N 1229-па от 13.09.2010 г. "Об утверждении положения о формировании стандартов качества муниципальных услуг, оказываемых учреждениями города Медногорска за счет средств городского бюджета".

1.2. Наименование государственной (муниципальной) услуги

Настоящий Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Срочное и мобильное социальное обслуживание", включенную в перечень муниципальных услуг (работ) оказываемых находящимися в ведении органов исполнительной власти Муниципального образования муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности.

1.3. Перечень правовых актов, непосредственно регламентирующих оказание государственной (муниципальной) услуги

1.3.1. "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг. ГОСТ Р 52143-2003" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 24.11.2003 N 327-ст);

1.3.2. Федеральный закон "Об основах социального обслуживания населения в РФ" от 10.12.1995 N 195-ФЗ;

1.3.3. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 N 45 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08";

1.3.4. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

1.3.5. Федеральный Закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

1.3.6. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

1.3.7. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

1.3.8. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

1.3.9. Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

1.3.10. Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

1.3.11. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 июля 1999 года N 32 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения";

1.3.12. Постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 326-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения");

1.3.13. Постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 327-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг");

1.3.14. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 532-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения");

1.3.15. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 533-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения");

1.3.16. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 534-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания");

1.3.17. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 535-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания");

1.3.18. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 562-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста инвалидам");

1.3.19. Закон Оренбургской области от 10 ноября 2006 года N 684/124-IV-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области";

1.3.20. Постановления администрации Оренбургской области:

от 5 апреля 2004 года N 67-п "Об утверждении тарифов на гарантированные и дополнительные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания населения Оренбургской области".

от 1 августа 2005 года N 209-п "О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания на территории Оренбургской области".

1.3.21 Заключение об обоснованности цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые МУ ЦСОН для населения и льготной категории граждан МО г. Медногорск от 03.04.2010 г. N 01-08/172, утвержденное администрацией Муниципального образования г. Медногорск Оренбургской области.

1.4. Наименование органа, ответственного за оказание государственной (муниципальной) услуги:

Управление социальной защиты населения администрации МО г. Медногорска.

1.5. Исполнители государственной (муниципальной) услуги:

МАУ Центр социального обслуживания населения города Медногорска.

II. Требования к оказанию муниципальной услуги

2.1. Состав муниципальной услуги:

2.1.1. Срочное и мобильное социальное обслуживание.

2.2. Категории и группы получателей государственной (муниципальной) услуги

Категория получателей	Основа предоставления
граждане пожилого возраста	частично платная
дети-инвалиды	частично платная
инвалиды	частично платная
малообеспеченные семьи	частично платная
многодетные семьи	частично платная
неполные семьи	частично платная
одинокие граждане	частично платная
семьи социального риска	частично платная

Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на получение услуги.

2.3. Описание основных процедур оказания государственной (муниципальной) услуги

Режим работы учреждения и его структурных подразделений закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка.

2.4. Требования к доступности государственной (муниципальной) услуги для ее получателей

Территориальная доступность учреждения: размещение учреждения должно быть организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности.

Консультации по вопросам получения услуг: в учреждении в течение рабочего дня обеспечивается проведение консультаций (в том числе по телефону) по вопросам получения услуг учреждения.

2.5. Описание процедуры принятия решения об оказании государственной (муниципальной) услуги

2.5.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной (муниципальной) услуги

В зависимости от вида оказываемых услуг необходимы следующие документы:

- заявление;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- пенсионное удостоверение гражданина Российской Федерации;

- справка о составе семьи заявителя;

- сведения о доходах каждого члена семьи за последние 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

За представление недостоверных или искаженных сведений получатель муниципальной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5.2. Принятие заявки от получателя государственной (муниципальной) услуги (заявителя)

Заявка принимается по телефону или при личном обращении гражданина или его законного представителя.

2.5.3. Рассмотрение заявки

Заявка заказчика рассматривается заведующим отделения в срок не более двух дней, в случае стихийных бедствий в экстренном порядке.

2.5.4. Принятие решения об удовлетворении либо отказе в удовлетворении заявки

Принятие решения осуществляется в трехдневный срок.

2.5.5. Информирование получателя государственной (муниципальной) услуги (заявителя) о принятом решении

Информирование заявителя о принятом решении осуществляется при личном контакте или по телефону.

При предоставлении социально-бытовых услуг длительного характера заключается договор на выполнение работ.

2.5.6. Очередность оказания государственной (муниципальной) услуги

1. Право на внеочередное оказание срочного социального обслуживания предоставляется инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

2. Преимущественным правом на оказание срочной социальной помощи, а также правом внеочередного срочного социального обслуживания пользуются следующие категории граждан:

- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированной территории СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР, либо награжденные орденами и медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

- члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

2.5.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в оказании государственной (муниципальной) услуги

Не предоставление перечня документов, необходимых для получения социальной услуги.

Срочное и мобильное социальное обслуживание не предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в другом муниципальном образовании. Муниципальная услуга предоставляется по территориальному принципу.

Противопоказаниями предоставлению срочного социального обслуживания являются: хронический алкоголизм, венерические заболевания, активные формы туберкулеза и иные заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

2.6. Исчерпывающий перечень оснований для досрочного прекращения либо приостановления оказания государственной (муниципальной) услуги

- личное заявление клиента

- нарушение условий договора

2.7. Требования к сроку оказания государственной (муниципальной) услуги

Срок предоставления муниципальной услуги зависит от вида предоставляемой услуги, а также в течение срока определенного договором срочного социального обслуживания.

2.8. Требования к исполнителям государственной (муниципальной) услуги:

2.8.1. Наличие документов, в соответствии с которыми функционирует исполнитель государственной (муниципальной) услуги

Устав, свидетельства о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет.

Документы, приказы, решения, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг.

Коллективный договор.

Правила внутреннего распорядка.

Положение о платных услугах.

Штатное расписание.

Должностные инструкции.

Инструкция по охране труда и технике безопасности.

Инструкция по пожарной и электробезопасности.

Свидетельство на право оперативного управления занимаемым помещением, право на землю.

Положения о структурных подразделениях учреждения.

Руководства, правила, служебные инструкции, методики технологий, предназначенные для регламентирования процесса предоставления услуг, определения методов (способов) их предоставления и контроля, а также для совершенствования работы учреждения.

Правовые и нормативные акты Российской Федерации и Оренбургской области, в соответствии с которыми осуществляется деятельность учреждения.

2.8.2. Условия размещения исполнителя государственной (муниципальной) услуги

Состояние здания не является аварийным.

Учреждение оснащено системами теплоснабжения и кондиционирования, обеспечивающими необходимый температурный режим.

Для сотрудников организовано достаточное количество мест, оборудованных персональными компьютерами.

Территориальное размещение учреждения, оказывающего услугу, и его структурных подразделений, должно обеспечивать доступность и беспрепятственный доступ к услуге населения города.

Учреждение должно быть оснащено специальной техникой, оборудованием, техническими средствами дистанционного доступа к документам, обеспечивающими надлежащее качество, периодичность и сроки выполнения работ.

Учреждение должно обеспечивать выполнение обязательных требований безопасности, меры противопожарной защиты и охраны окружающей среды по нормам, действующим в Российской Федерации.

Содержание территории должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника) в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм.

Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, заменяются или ремонтируются (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой.

Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в И