Статья 11. Статус, порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Оренбургской области

Статья 11. Статус, порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Оренбургской области

1. Избирательная комиссия Оренбургской области является государственным органом Оренбургской области, организующей подготовку и проведение выборов, референдумов в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Оренбургской области.

2. Избирательная комиссия Оренбургской области действует на постоянной основе, является юридическим лицом, обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании области.

Избирательная комиссия Оренбургской области имеет самостоятельный баланс, расчетные счета в банке, гербовую печать, штампы, обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

ГАРАНТ:

Положения части 3 статьи 11 Закона Оренбургской области от 6 июля 2006 года N 364/72-IV-ОЗ "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области" (в редакции Закона), касающиеся срока полномочий избирательных комиссий, применяются в отношении соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу названного Закона

3. Срок полномочий Избирательной комиссии Оренбургской области составляет пять лет.

Если срок полномочий Избирательной комиссии Оренбургской области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное Положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания области.

4. Избирательная комиссия Оренбургской области состоит из 12 членов с правом решающего голоса.

5. Формирование Избирательной комиссии Оренбургской области осуществляется Законодательным Собранием области и Губернатором Оренбургской области (далее - Губернатор области) на основе предложений, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии Оренбургской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

6. Половина членов Избирательной комиссии Оренбургской области назначается Законодательным Собранием области, другая половина - Губернатором области.

7. Как Законодательное Собрание области, так и Губернатор области обязаны назначить не менее 1/2 от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии Оренбургской области на основе поступивших предложений:

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 20 декабря 2012 г. N 1302/366-V-ОЗ в пункт 1 части 7 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 12 мая 2015 г. N 3227/869-V-ОЗ в пункт 2 части 7 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Оренбургской области.

8. Как Законодательное Собрание области, так и Губернатор области обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии Оренбургской области на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

9. Срок приема предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссии Оренбургской области составляет один месяц. Сообщение о формировании Избирательной комиссии Оренбургской области подлежит опубликованию не позднее чем за 10 дней до установленной Законодательным Собранием области и Губернатором области даты начала приема предложений.

10. Избирательная комиссия Оренбургской области:

1) осуществляет на территории Оренбургской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 6 марта 2015 г. N 3026/831-V-ОЗ в пункт 2 части 10 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Оренбургской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

3) обеспечивает на территории Оренбургской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

4) осуществляет на территории Оренбургской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Оренбургской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Оренбургской области, референдумов Оренбургской области, распределяет выделенные из федерального бюджета, областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) утверждает перечень территориальных комиссий;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления, референдума Оренбургской области, местного референдума;

9) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;

12) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 31 августа 2011 г. N 401/78-V-ОЗ часть 10 статьи 11 настоящего Закона дополнена пунктом 12.1, вступающим в силу после официального опубликования названного Закона

12.1) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 13 марта 2013 г. N 1376/398-V-ОЗ часть 10 статьи 11 настоящего Закона дополнена пунктом 12.2, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

12.2) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 13 марта 2013 г. N 1376/398-V-ОЗ часть 10 статьи 11 настоящего Закона дополнена пунктом 12.3, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

12.3) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, настоящим Законом, иными законами Оренбургской области.

11. Избирательная комиссия Оренбургской области рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с частью 4 статьи 18 настоящего Закона.

12. Избирательная комиссия Оренбургской области имеет официальный печатный орган.

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 12 сентября 2013 г. N 1745/521-V-ОЗ в часть 13 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

13. Председатель Избирательной комиссии Оренбургской области должен иметь высшее образование.

Председатель Избирательной комиссии Оренбургской области:

1) представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, комиссиями референдума, политическими партиями, избирательными объединениями, инициативными группами по проведению референдума Оренбургской области, общественными объединениями и организациями и их должностными лицами, а также средствами массовой информации;

2) организует работу комиссии;

3) созывает заседания комиссии и председательствует на них;

4) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

5) подписывает постановления комиссии, а также исходящие от нее разъяснения и иные документы, принятые в пределах компетенции комиссии;

6) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата комиссии, принимает на работу и увольняет его работников;

7) дает поручения заместителю председателя комиссии, секретарю комиссии, членам комиссии и работникам аппарата комиссии;

8) является распорядителем финансовых средств, выделяемых комиссии из федерального и областного бюджетов;

9) осуществляет контроль за реализацией решений комиссии и работой аппарата комиссии;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Оренбургской области.

14. Заместитель председателя Избирательной комиссии Оренбургской области:

1) замещает председателя комиссии в его отсутствие;

2) выполняет поручения председателя комиссии;

3) руководит работой координационного совета по реализации программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Оренбургской области, создаваемого при комиссии;

4) является руководителем контрольно-ревизионной службы при комиссии;

5) осуществляет координацию деятельности избирательных комиссий по вопросам материально-технического обеспечения при проведении выборов, референдумов;

6) осуществляет контроль за деятельностью информационного центра при комиссии;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Оренбургской области.

15. Секретарь Избирательной комиссии Оренбургской области:

1) организует подготовку заседаний комиссии и вносимых на ее рассмотрение материалов;

2) организует перспективное и текущее планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения планов;

3) обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии до сведения членов комиссии, избирательных комиссий, комиссий референдума, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, средств массовой информации;

4) координирует работу по вопросам взаимодействия с политическими партиями, избирательными объединениями, инициативными группами по проведению референдума Оренбургской области и иными группами участников референдума Оренбургской области в период проведения выборов, референдума;

5) подписывает постановления комиссии;

6) выполняет поручения председателя комиссии;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Оренбургской области.

16. Размер и виды денежного содержания, а также размер и виды иных выплат председателя Избирательной комиссии Оренбургской области соответствуют размеру и видам денежного содержания, размеру и видам иных выплат, предусмотренных для вице-губернатора области; заместителя председателя и секретаря комиссии - для министров Правительства Оренбургской области; работника аппарата комиссии - для соответствующего специалиста аппарата Правительства Оренбургской области.

17. Работники аппарата Избирательной комиссии Оренбургской области являются государственными служащими. Деятельность указанных работников регулируется Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом Оренбургской области "О государственной гражданской службе Оренбургской области".

18. Материальное (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат), социальное, пенсионное и иное обеспечение сотрудников аппарата комиссии устанавливается на уровне обеспечения лиц, осуществляющих служебную деятельность на соответствующих должностях государственной службы Оренбургской области.

19. Органы государственной власти Оренбургской области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппарата Избирательной комиссии Оренбургской области.

20. Члены Избирательной комиссии Оренбургской области, работающие на постоянной штатной основе, включаются в реестр государственных должностей Оренбургской области, а работники аппарата комиссии - в реестр должностей государственной гражданской службы Оренбургской области.

21. В аппарат Избирательной комиссии Оренбургской области в качестве структурного подразделения входит информационный центр Избирательной комиссии Оренбургской области, в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности Избирательной комиссии Оренбургской области, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов на территории Оренбургской области, эксплуатация и развитие ГАС "Выборы", функционирующей на территории области. Работники указанного информационного центра организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитию ГАС "Выборы" на всей территории Оренбургской области, в том числе в территориальных комиссиях, а также (на основании гражданско-правовых договоров) в избирательных комиссиях муниципальных образований, на территориях которых сформировано более одной территориальной комиссии.