Приложение. Положение о комитете по физической культуре, спорту и туризму администрации города Орска

Приложение
к решению Орского городского
Совета депутатов Оренбургской области
от 1 июня 2010 г. N 64-1159

Положение
о комитете по физической культуре, спорту и туризму администрации
города Орска

1. Общие положения

Настоящее положение определяет основные задачи, функции и полномочия комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации города Орска.

1.1. Комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации города Орска (далее комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Орска, входящим в ее структуру.

1.2. Полное название: комитета: комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска.

Сокращенное название комитета: ГСТК г. Орска.

1.3. Комитет наделен правами юридического лица, имеет обособленное имущество, лицевой счет, самостоятельный баланс, печать с изображением герба города Орска со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности.

1.4. Комитет по всем вопросам своей деятельности подчиняется: - главе муниципального образования "Город Орск"; непосредственно - заместителю главы администрации города по социальной политике.

1.5. Источником финансирования Комитета являются средства городского бюджета города Орска.

1.6. Председатель и специалисты комитета являются муниципальными служащими города Орска, согласно реестру муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, обладают правами и обязанностями, а также на них распространяются запреты и ограничения, предусмотренные законодательством для муниципальных служащих.

1.7. Кадровый состав комитета включает в себя муниципальных служащих и работников централизованной бухгалтерии комитета.

1.8. Должности сотрудников комитета могут занимать лица, соответствующие квалификационным требованиям и владеющие необходимыми знаниями для исполнения своей деятельности, в объеме требований настоящего Положения и должностных инструкций.

1.9. В состав комитета входит структурное подразделение без права юридического лица: централизованная бухгалтерия комитета по физической культуры спорта и туризма администрации г. Орска.

1.10. В своей деятельности комитет руководствуется:

- Конституцией РФ;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Уставом города Орска Оренбургской области;

- настоящим Положением;

- иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, города Орска.

1.11. Непосредственное руководство Комитетом осуществляет председатель комитета, назначаемый на должность главой города по представлению заместителя главы администрации города по социальной политике.

1.12. Имущество комитета закрепляется за ним на праве оперативного управления, отражается на самостоятельном балансе и является муниципальной собственностью.

1.13. Комитет владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним, на праве оперативного управления в соответствии с его назначением, целями деятельности и действующим законодательством РФ.

1.14. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

1.15. Юридический адрес комитета: г. Орск, пр-т. Ленина, д. 48.

1.16. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему учреждения во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления города Орска, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.17. Комитет имеет подведомственные учреждения:

- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская юношеская спортивная школа "Авангард" г. Орска" (МОУДО ДЮСШ "Авангард" г. Орска);

- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Надежда" г. Орска (МОУДОД "ДЮСШ "Надежда" г. Орска);

- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва г. Орска" (МОУДОД "ДЮСШОР" г. Орска);

- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Лидер" города Орска" (МОУДОД "ДЮСШ "Лидер" г. Орска);

- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Свобода" г. Орска" (МОУДОД "ДЮСШ "Свобода" г. Орска);

- "Детско-юношеский клуб физической подготовки "Орские моржи" ("ДЮК ФП "Орские моржи");

- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Юность" г. Орска (МОУДОД "ДЮСШ "Юность" г. Орска);

- Автономное учреждение "Дворец спорта "Юбилейный" г. Орска (АУ "Д/С "Юбилейный" г. Орска).

2. Цели и задачи комитета

Цель деятельности комитета формируется, исходя из вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также главной цели развития города Орска - стабильного улучшения качества жизни, всех слоев населения города.

2.1. Главные цели деятельности комитета

- Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни, жителей города Орска.

- Успешное выступление Орских спортсменов на областных, всероссийских и международных соревнованиях.

- Доступность и безопасность спортивных сооружений для занятий физической культурой, спортом и туризмом для жителей города Орска.

2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1. настоящего положения, комитет решает следующие задачи:

- формирование у населения города Орска, особенно у детей и молодежи устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой, спортом и туризмом, здоровому образу жизни;

- обеспечение жителей города Орска возможностью заниматься физической культурой, спортом и туризмом;

- создание условий для развития спорта высших достижений, профессионального спорта;

- создание эффективной системы по подготовки спортивного резерва;

- совершенствование деятельности учреждений дополнительного образования, образовательных учреждений (начального, среднего, высшего и профессионального образования) в сфере физической культуры, спорта и туризма;

- укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой, спортом и туризмом в городе Орске.

3. Функции комитета

3.1. Основные функции комитета:

- разрабатывает основные направления развития системы физической культуры, спорта и туризма в городе и обеспечивает финансовый и правовой механизм их реализации с учетом выделенных бюджетных ассигнований;

-разрабатывает проекты программ развития физической культуры, спорта и туризма в городе, календарные планы городских спортивно-массовых мероприятий, обеспечивает его выполнение;

- создает условия для деятельности физкультурно-спортивных учреждений, детско-юношеских спортивных школ и развития физкультурной сферы города;

- оказывает содействие, в установленном порядке, в проведении на территории города Областных, республиканских и международных соревнований;

- разрабатывает и представляет на рассмотрение главе города предложения по строительству спортивных сооружений, реконструкции и ремонта зданий детско-юношеских спортивных школ, спортзалов, бассейнов и других учреждений;

- готовит сводный статистический отчет о работе детско-юношеских школ в городе и работе всех учреждений физической культуры и спорта, представляя его в министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области;

- осуществляет функции муниципального заказчика по закупке продукции (товаров, работ и услуг) для муниципальных нужд;

- способствует развитию подведомственных муниципальных учреждений физической культуры, спорта и туризма;

- осуществляет методическое руководство и координирует деятельность подведомственных муниципальных учреждений в целях осуществления единой политики в сфере физической культуры, спорта и туризма на территории города Орска;

- Проводит в подведомственных муниципальных учреждениях контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета и отчетности, осуществляет внутриведомственный финансовый контроль;

- изучает потребность города в специалистах по физической культуре и спорту, содействует направлению выпускников общеобразовательных, спортивных школ, интернатов, училищ Олимпийского резерва в физкультурные учебные заведения, ведет работу по переподготовке и повышению квалификации работающих специалистов по физической культуре, спорту и туризму;

- осуществляет контроль и организует работу по обеспечению санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной безопасности труда спортсменов и других работников, работающих в подведомственных учреждениях Комитета;

- готовит ходатайства по предоставлению к государственным наградам и присвоению почетных званий, награждению работников в сфере физической культуры, спорта и туризма грамотами и муниципальными наградами;

- участвует в составлении проекта бюджета города Орска на очередной финансовый год по отрасли "Физическая культура и спорт", а также по подведомственным Комитету получателям бюджетных средств, осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных и муниципальных услуг; является главным распорядителем средств бюджета города по отрасли "Физическая культура и спорт", а также по подведомственным Комитету получателям бюджетных средств;

- организация и проведение семинаров, конкурсов, конференций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

- осуществляет пропаганду физической культуры, спорта и туризма в средствах массовой информации.

4. Структура комитета

4.1. Штатную численность Комитета утверждает Глава города Орска по представлению заместителя главы администрации города по социальной политике и по согласованию с заместителем главы администрации города - руководителем аппарата.

4.2. В состав комитета входят: председатель, два заместителя председателя и работники комитета.

4.3. Порядок распределения обязанностей между работниками комитета:

Председатель комитета осуществляет общее руководство и координацию деятельности комитета, заместитель председателя Комитета осуществляет контроль и руководство развития физической культуры в городе, спорта высших достижений, за оказание муниципальных услуг подведомственными учреждениями Комитета, организацию и проведение спортивно-массовых мероприятий в городе, заместитель комитета осуществляет контроль за хозяйственной деятельностью спортивных сооружений подведомственных комитету, осуществляет пропаганду физической культуры, спорта и туризма в средствах массовой информации, организацию и проведение спортивно-массовых мероприятий в городе.

4.4. Распределение обязанностей между сотрудниками комитета производится председателем комитета.

4.5. Обязанности и права каждого сотрудника комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации города определяются соответствующей должностной инструкцией.

4.6. Структура комитета приведена в приложении к настоящему положению.

5. Права и обязанности комитета

5.1. Для осуществления своих основных функций Комитет имеет право:

- участвовать в работе органов местного самоуправления города Орска при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию комитета;

- привлекать к совместной работе экспертов, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

- создавать комиссии, коллегии, консультативные советы и совещания по вопросам деятельности комитета;

- создавать рабочие группы для решения задач комитета в пределах соей компетенции;

- участвовать в разработке вопросов социально-экономического развития города Орска;

- запрашивать и получать в установленном порядке от других отраслевых (функциональных) территориальных органов администрации, муниципальных предприятий, учреждений и должностных лиц необходимые документы и материалы (информацию) по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

- вести служебную переписку по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

- возвращать исполнителям на доработку некачественно подготовленные документы;

- пользоваться в установленном порядке базами данных администрации города по вопросам относящимся к компетенции комитета;

- использовать системы связи и коммуникации администрации города;

- по поручению руководства администрации представительствовать от имени администрации по вопросам, относящимся к компетенции комитета, во взаимоотношениях с государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с другими предприятиями, организациями, учреждениями.

- проводить и участвовать в совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

- в необходимых случаях, при решении вопросов, связанных с поручением руководства администрации, привлекать в установленном порядке к совместной работе сотрудников отраслевых (функциональных) территориальных органов администрации;

- согласовывать отдельные документы, касающиеся сферы деятельности комитета.

5.2. Для осуществления своих основных функций Комитет имеет обязанности:

- обеспечение эффективного и рационального использования материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из местного бюджета на осуществление полномочий комитета;

- осуществление контроля за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений комитета;

- постановка и контроль за исполнением муниципального задания подведомственных муниципальных учреждений Комитета;

- исполнение письменных предписаний органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при осуществлении своих полномочий;

- осуществление контроля за обоснованностью представляемых получателями расчетов на получение бюджетных средств на развитие физической культуры, спорта и туризма в г. Орске;

- исполнение иных обязанностей, предусмотренных законодательством Российской федерации и Оренбургской области, при реализации полномочий Комитета.

5.3. Председатель комитета:

- по поручению руководства администрации представляет администрацию города Орска по вопросам компетенции комитета;

- определяет круг должностных обязанностей работников комитета;

- является представителем нанимателя (работодателем) для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий комитета;

- является работодателем для работников централизованной бухгалтерии комитета;

- вносит главе города Орска предложения об освобождении от должности работников комитета;

- в установленном порядке вносит заместителю главы администрации города по социальной политике предложения о поощрении работников комитета либо применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

- представляет заместителю главы администрации города по социальной политике для согласования и последующего утверждения главой города штатное расписание комитета.

- подписывает и визирует в пределах своей компетенции служебную документацию;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности комитета, повышению квалификации его работников.

- действует без доверенности и выдает доверенности

5.3.1. Председатель комитета является ответственным за:

- реализацию политики и целей в области качества администрации города в комитете;

- обучение сотрудников комитета;

- обеспечение специалистов необходимыми ресурсами для успешного функционирования комитета

- не исполнение должностной инструкции.

5.3.2. Перечень документов, визируемых или подписываемых председателем комитета:

- исходящая и входящая документация комитета;

- планы работы комитета;

- отчеты о проделанной работе комитета;

-должностные инструкции работников комитета;

- табель рабочего времени работников комитета.

5.3.3. Обязанности сотрудников Комитета:

- добросовестно и качественно исполнять муниципальные функции, возложенные на комитет настоящим положением;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- бережно относиться к имуществу администрации;

- выполнять установленные в администрации г. Орска нормы труда;

- соблюдать должностную инструкцию.

6. Взаимодействия комитета с отраслевыми
(функциональными) органами администрации

Для выполнения функций и реализации, прав Комитет взаимодействует со всеми отраслевыми (функциональными) территориальными органами администрации города в части обмена необходимой информацией.

А также:

6.1. С отделом культуры администрации г. Орска, с управлением образования администрации г. Орска, с комитетом по делам молодежи администрации г. Орска по вопросам:

6.1.1. Организации и проведения городских физкультурно-массовых мероприятий, спортивных, культурно-массовых и военно-спортивных мероприятий.

6.1.2. Привлечения детей, молодежи и жителей города к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

6.2. С управлением здравоохранением администрации г. Орска по вопросам:

6.2.1. Предоставление медицинского обслуживание физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города.

6.2.2. Предоставления: контроля и медицинского обслуживания ведущих спортсменов.

6.3. С юридическим управлением администрации г. Орска по вопросам:

6.3.1. Получения правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов города Орска, проектов договоров, заключаемых администрацией города по инициативе комитета, консультационной правовой помощи.

6.3.2. Предоставления для согласования проектов муниципальных правовых актов города Орска, создаваемых комитетом, проектов договоров, заключаемых администрацией города по инициативе комитета.

6.4. С финансовым управлением администрации г. Орска по вопросам:

6.4.1. Получения согласованных проектов муниципальных правовых актов города Орска, подготавливаемых комитетом, финансовой экспертизы договоров, заключаемых администрацией города по инициативе комитета.

6.4.2. Предоставления проектов муниципальных правовых актов города Орска, подготавливаемых Комитетом, подготавливаемых комитетом, проектов договоров, заключаемых администрацией города, по инициативе Комитета.

6.5. С управлением экономики администрации г. Орска по вопросам:

6.5.1. Получения: экономической экспертизы договоров, заключаемых администрацией города по инициативе комитета, согласования проектов решений Орского городского Совета депутатов, создаваемых Комитетом.

6.5.2. Предоставления: проектов договоров, заключаемых администрацией города по инициативе комитета, проектов решений Орского городского Совета депутатов, создаваемых комитетом.

6.6. С управлением по делам ГО, ПБ и ЧС администрации г. Орска по вопросам:

6.6.1. Получения документов о функционировании спасательной службы по обеспечению мероприятий гражданской обороны.

6.7. С управлением делами администрации г. Орска по вопросам:

6.7.1. Получения форм планов, отчетов, запросов о снятии постановления администрации города с учета, запросов о планах работы комитета.

6.7.2. Предоставления планов, отчетов о работе комитета (годовой (перспективный) квартальные, планы особо-значимых мероприятий), информации об исполнении (продлении) сроков постановления администрации города.

6.7.3. Получения правил оформления документации, инструкции по делопроизводству; проектов правовых актов администрации города, создаваемых комитетом; экспертизы служебных писем на предмет соответствия требованиям делопроизводства.

6.7.4. Предоставления проектов правовых актов администрации города, проекты служебных писем, разрабатываемых Комитетом, номенклатуры дел комитета.

6.8. С управлением по информационным технологиям, национальной политике и связям с общественностью администрации г. Орска по вопросам:

6.8.1. Получения технической поддержки мероприятий, проводимых комитетом.

6.8.2. Предоставления отчетов о работе комитета для размещения на сайт администрации; заявок на техническую поддержку мероприятий, проводимых комитетом, пресс-релизов по вопросам, связанным с деятельностью комитета для размещения на сайте администрации и в СМИ.

6.9. С отделом по делам несовершеннолетних администрации г. Орска по вопросам:

6.9.1. Участия в заседаниях городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

7. Ответственность комитета

7.1. Председатель комитета несет персональную ответственность за:

- несоответствие законодательству актов, разработанных комитетом,

- не обеспечение или ненадлежащее обеспечение руководства администрации информацией о деятельности комитета;

- несвоевременное и ненадлежащее исполнение Комитетом функций, возложенных на комитет настоящим положением.

- ненадлежащее и несвоевременное исполнение обязанностей, связанных с руководством и перечисленных в настоящем положении".

- составление и предоставление недостоверной информации о деятельности комитета;

- несвоевременное и некачественное исполнение постановлений администрации города Орска;

- невыполнение задач, возложенных на Комитет, с учетом прав, предоставленных ему настоящим положением;

- нерациональную расстановку, неправильное использование сотрудников комитета.

7.2. Работники комитета несут персональную ответственность за:

- невыполнение задач и функций, возложенных на комитет;

- нарушение действующего законодательства;

- недостоверность отчетных данных, сведений и других материалов, подготавливаемых в Комитете;

- несоблюдение правил производственной и трудовой дисциплины в подразделении.

- несоблюдение правил техники безопасности и противопожарных мероприятий и охраны труда.

- разглашение сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну, информации, имеющей конфиденциальный характер, которая была получена ими при выполнении своих должностных обязанностей;

- неисполнение своих должностных обязанностей.