Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2014 г. N 1044-пп в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
Приложение N 2
к государственной программе "Охрана
окружающей среды Оренбургской области"
на 2014 - 2020 годы
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы
2, 30 декабря 2014 г.
N |
Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Связь с показателями Программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма I "Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области" | |||||||
1. |
Ведомственная целевая программа "Предоставление специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях" на 2013 - 2015 годы |
МПР области |
2014 год |
2015 год |
обеспечение и контроль выполнения работ регионального назначения и получения специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях |
отсутствие или недостаток данных, необходимых для обеспечения органов государственной власти специализированной информацией |
влияет на достижение показателя N 14 подпрограммы I, а также показателя N 4 Программы |
2. |
Основное мероприятие 1.1. "Софинансирование объектов капитального строительства природоохранного назначения муниципальной собственности" |
минстрой области |
2014 год |
2020 год |
снижение объема сбросов загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, улучшение экологической обстановки на территории муниципальных образований области с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды в результате строительства сооружений по очистке сточных вод |
ухудшение экологической обстановки в Оренбургской области |
влияет на достижение показателей N 9, 10 подпрограммы I, а также показателей N 1, 2 Программы |
3. |
Основное мероприятие 1.2. "Экологическое образование и воспитание населения" |
МПР области |
2014 год |
2020 год |
повышение уровня экологического образования и воспитания населения; информирование населения о состоянии окружающей природной среды; проведение форумов, конференций, совещаний, экспедиций, семинаров, акций, слетов, операций, конкурсов |
низкий уровень экологического образования населения |
влияет на достижение показателя N 15 подпрограммы I, а также показателя N 6 Программы |
4. |
Основное мероприятие 1.3. "Проведение регулярных наблюдений за состоянием поверхностных вод Оренбургской области на границе с соседними субъектами Российской Федерации" |
МПР области |
2014 год |
2020 год |
получение данных наблюдений за загрязнением окружающей среды, оценка привнесения загрязняющих веществ с водотоками от соседних субъектов Российской Федерации и принятие мер экологической направленности |
отсутствие или недостаток данных, необходимых для обеспечения населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды |
влияет на достижение показателя N 11 подпрограммы I, а также показателя N 4 Программы |
5. |
Основное мероприятие 1.4. "Обеспечение системы экологического мониторинга Оренбургской области, в том числе оснащение программным обеспечением и оборудованием в сфере информационно-коммуникационных технологий" |
МПР области |
2014 год |
2020 год |
развитие системы экологического мониторинга |
снижение эффективности системы экологического мониторинга Оренбургской области |
влияет на достижение показателя N 11 подпрограммы I, а также показателя N 4 Программы |
6. |
Основное мероприятие 1.5. "Научно-исследовательские работы" |
МПР области |
2014 год |
2020 год |
организация и проведение комплекса теоретических и/или экспериментальных исследований по актуальным проблемам региона в области экологии |
отсутствие обоснованных исходных данных, возможности изыскания принципов и путей модернизации в сфере экологии |
влияет косвенно на достижение всех показателей подпрограммы I, а также показателей N 1, 2 Программы |
7. |
Основное мероприятие 1.6. "Осуществление лабораторных исследований согласно области аккредитации в сфере охраны окружающей среды, обеспечение функционирования территориальной системы мониторинга окружающей среды" |
МПР области |
2014 год |
2020 год |
проведение лабораторных исследований проб промышленных выбросов, атмосферного воздуха, природных и сточных вод, почвы в рамках осуществления государственного экологического надзора, проведение иных анализов и измерений; проведение лабораторных исследований качества моторного топлива; обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Оренбургской области и высокого качества аналитической информации для принятия управленческих решений |
недостаточное аналитическое обеспечение может привести к снижению качества принимаемых управленческих решений |
влияет на достижение показателя N 11 подпрограммы I, а также показателя N 4 Программы |
8. |
Основное мероприятие 1.7. "Экспертные работы по обследованию особо охраняемых природных территорий и объектов, негативно воздействующих на окружающую среду" |
МПР области |
2014 год |
2020 год |
проведение обследований объектов хозяйственной и иной деятельности в части соблюдения ими природоохранного законодательства; улучшение экологической обстановки в области вследствие снижения негативного воздействия на окружающую среду объектов хозяйственной и иной деятельности |
снижение результативности деятельности ООПТ и эффективности государственного экологического надзора |
влияет на достижение показателя N 12 подпрограммы I, а также показателя N 4 Программы |
9. |
Основное мероприятие 1.8. "Проведение государственной экологической экспертизы и эффективность функционирования ее системы на областном уровне" |
МПР области |
2014 год |
2020 год |
проведение ГЭЭ регионального уровня; предупреждение негативного воздействия на окружающую среду и совершенствование процедуры проведения ГЭЭ регионального уровня |
наличие отмененных судом заключений ГЭЭ |
влияет на достижение показателя N 13 подпрограммы I |
10. |
Основное мероприятие 1.9. "Предоставление специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях" |
МПР области |
2016 год |
2020 год |
обеспечение и контроль выполнения работ областного назначения и получения специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, гидрометеорологии и смежных с ней областях |
отсутствие или недостаток данных, необходимых для обеспечения органов государственной власти специализированной информацией |
влияет на достижение показателя N 11 подпрограммы I |
11. |
Основное мероприятие 1.10. "Природоохранные проекты, предполагаемые к реализации промышленными предприятиями" |
МПР области |
2014 год |
2020 год |
улучшение экологической обстановки в области вследствие снижения негативного воздействия на окружающую среду объектов хозяйственной и иной деятельности; строительство очистных сооружений; переработка попутного нефтяного газа; перевод нарушенных земель в сельскохозяйственные угодья |
ухудшение экологической обстановки в области |
влияет на достижение показателей N 8 - 10 подпрограммы I |
Подпрограмма II "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области" | |||||||
12. |
Основное мероприятие 2.1. "Софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности" |
минстрой области |
2014 год |
2020 год |
строительство (обустройство), реконструкция и рекультивация объектов размещения отходов; ликвидация несанкционированных и экологически опасных объектов размещения отходов |
несанкционированное размещение отходов может привести к значительному экологическому ущербу и ухудшению состояния окружающей среды в области |
влияет на достижение показателей N 16, 18 подпрограммы II, а также показателя N 3 Программы |
13. |
Основное мероприятие 2.2. "Организация и ведение мониторинга за воздействием объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду" |
МПР области |
2014 год |
2020 год |
снижение, локализация и мониторинг негативных последствий воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду |
отсутствие или недостаток сведений, необходимых для обеспечения органов государственной власти специализированной информацией |
влияет на достижение показателя N 17 подпрограммы II, а также показателя N 3 Программы |
14. |
Основное мероприятие 2.3. "Совершенствование системы государственного регулирования вопросов обращения с отходами: разработка и принятие региональных законодательных актов, регулирующих вопросы обращения с отходами; осуществление информационного и правового консультирования органов местного самоуправления при разработке и реализации программ, содержащих мероприятия по обращению с отходами производства и потребления; осуществление информационного и правового консультирования организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, при разработке инвестиционных программ, мероприятий в области обращения с отходами, применяющих новейшие научно-технические достижения для обеспечения экологичной и эффективной утилизации отходов; организация информирования населения о мероприятиях Оренбургской области в сфере обращения с отходами, повышение экологической культуры населения; организация работы с муниципальными образованиями области по мониторингу и отбору технологий и проектов по переработке и утилизации отходов в Оренбургской области на условиях частно-государственного партнерства" |
МПР области |
2014 год |
2020 год |
создание в области системы управления и контроля обращения с отходами; совершенствование нормативно-правовой базы области в сфере обращения с отходами; повышение информированности населения в сфере обращения с отходами; создание условий для привлечения частных инвесторов на условиях частно-государственного партнерства |
низкий уровень государственного регулирования вопросов в сфере обращения с отходами в области |
влияет косвенно на достижение всех показателей подпрограммы II, а также показателя N 3 Программы |
15. |
Основное мероприятие 2.4. "Проекты в сфере обращения с отходами, предполагаемые к реализации промышленными предприятиями" |
МПР области |
2014 год |
2020 год |
обезвреживание и утилизация промышленных отходов; улучшение экологической обстановки в области вследствие снижения негативного воздействия на окружающую среду объектов хозяйственной и иной деятельности |
ухудшение экологической обстановки в области |
влияет на достижение показателя N 3 Программы |
16. |
Основное мероприятие 2.5. "Мероприятия по вовлечению ТБО в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья" |
МПР области |
2014 год |
2020 год |
использование макулатуры в качестве вторичного сырья при производстве бумаги (писчей, типографской и туалетной), тарного и упаковочного картона, а также кровельных, изоляционных и других строительных материалов, что позволяет существенно экономить древесину, тем самым уменьшить вырубку лесов; установка контейнеров для сбора макулатуры в густонаселенных местах г. Оренбурга; проведение социальных акций и мероприятий по сбору макулатуры среди школ; организация процесса сортировки макулатуры из контейнеров; выбор книг, которые реставрируются и бесплатно передаются в библиотечные фонды школ, больниц, детских домов и других социальных объектов области из общего объема поступившей макулатуры; дальнейшая переработка оставшейся макулатуры |
захоронение на полигонах ТБО ценных вторичных ресурсов, подлежащих переработке |
влияет на достижение показателя N 3 Программы |
Подпрограмма III "Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области" | |||||||
17. |
Ведомственная целевая программа "Сохранение, воспроизводство и восстановление численности объектов животного мира на территории биологического заказника областного значения "Светлинский" на 2013 - 2015 годы |
государственное казенное учреждение "Биологический заказник областного значения "Светлинский" |
2014 год |
2015 год |
отсутствие нарушений режима заказника; поддержание экосистем заказника в оптимальном состоянии; обеспечение выполнения научно-исследовательских работ, популяризация и пропаганда экологических знаний; обеспечение информирования населения о заказнике, формирование положительного отношения к деятельности по сохранению природных объектов; повышение продуктивности охотничьих угодий, прилегающих к заказнику |
снижение эффективности охраны природных комплексов, повышение рисков их утраты, снижение эффективности управления ООПТ, недостаточное использование потенциала ООПТ для экологического просвещения населения |
влияет на достижение показателей N 19, 20 подпрограммы III, а также показателя N 6 Программы |
18. |
Основное мероприятие 3.1. "Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области" |
МПР области |
2016 год |
2020 год |
отсутствие нарушений режима ООПТ; поддержание экосистем в оптимальном состоянии; популяризация и пропаганда экологических знаний; обеспечение информирования населения о ООПТ, формирование положительного отношения к деятельности по сохранению природных объектов |
снижение эффективности охраны природных комплексов, повышение рисков их утраты, снижение эффективности управления ООПТ, недостаточное использование потенциала ООПТ для экологического просвещения населения. |
влияет на достижение показателей N 19 - 22 подпрограммы III, а также показателей N 5, 6 Программы |
Подпрограмма IV "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области" | |||||||
19. |
Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности управления участками недр местного значения" на 2013 - 2015 годы |
МПР области |
2014 год |
2015 год |
обеспечение принятия эффективных управленческих решений при реализации полномочий органов исполнительной власти Оренбургской области в сфере недропользования |
снижение эффективности охраны недр, недополучение доходов в бюджет, связанных с функционированием государственной системы лицензирования пользования недрами |
влияет на достижение показателей N 23 - 25 подпрограммы IV, а также показателя N 7 Программы |
20. |
Основное мероприятие 4.1. "Привлечение профильных организаций и/или специалистов - физических лиц по изготовлению пакетов геологической информации для разработки условий аукционов по предоставлению права пользования недрами" |
МПР области |
2016 год |
2020 год |
обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования недрами |
недополучение доходов в бюджет, связанных с функционированием государственной системы лицензирования пользованиями# недрами |
влияет на достижение показателя N 23 подпрограммы IV, а также показателя N 7 Программы |
21. |
Основное мероприятие 4.2. "Привлечение внештатных экспертов для проведения анализа материалов, представленных на государственную экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр" |
МПР области |
2016 год |
2020 год |
подтверждение на основе независимого экспертного анализа отчетов о результатах геологического изучения достоверности проведенных подсчетов запасов месторождений |
принятие оспоримого решения по результатам проведенной экспертизы, недополучение доходов в бюджет в виде платы за проведение государственной экспертизы запасов ОПИ, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения |
влияет на достижение показателя N 24 подпрограммы IV, а также показателя N 7 Программы |
22. |
Основное мероприятие 4.3. "Привлечение профильных организаций по оказанию услуг, необходимых для разработки условий аукционов по предоставлению права пользования недрами" |
МПР области |
2016 год |
2020 год |
снижение рисков неполучения прибыли недропользователями, вызванного нецелесообразностью разработки месторождений |
предоставление в пользование участков недр, содержащих ОПИ, освоение которых экономически нецелесообразно |
влияет на достижение показателя N 23 подпрограммы IV, а также показателя N 7 Программы |
23. |
Основное мероприятие 4.4. "Обеспечение выполнения мероприятий по региональному государственному надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" |
МПР области |
2016 год |
2020 год |
получение сведений для правильной квалификации выявленных правонарушений, получение данных для предъявления требований о возмещении вреда, причиненного безлицензионной добычей ОПИ |
причинение невосполнимого ущерба окружающей среде |
влияет на достижение показателя N 25 подпрограммы IV, а также показателя N 7 Программы |
24. |
Основное мероприятие 4.5. "Геологическое изучение участков недр в притрассовых зонах автомобильных дорог Оренбургской области с целью поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, пригодных для использования в дорожном хозяйстве" |
МПР области |
2016 год |
2020 год |
выявление месторождении ОПИ на притрассовых территориях области, сокращение транспортных издержек при выполнение мероприятий по ремонту и содержанию дорог, обеспечение сырьевой базой предприятия строительной и дорожной отраслей, развитие территорий |
рост дефицита минерального сырья, рост цен на ввозимое сырье, рост издержек предприятий дорожной и строительной сферы, замедление темпов экономического роста |
влияет на достижение показателя N 26 подпрограммы IV, а также показателя N 7 Программы |
25. |
Основное мероприятие 4.6. "Геологическое изучение участков недр в целях поиска и оценки месторождений подземных вод, пригодных для использования в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов Оренбургской области" |
МПР области |
2016 год |
2020 год |
выявление месторождений подземных вод с утвержденными эксплуатационными запасами подземных вод, получение научных рекомендаций по их рациональному использованию |
усугубление проблемы обеспечения населений# ряда муниципальных образований области питьевой водой |
влияет на достижение показателей N 27, 28 подпрограммы IV, а также показателя N 7 Программы |
26. |
Основное мероприятие 4.7. "Создание электронной информационно-аналитической системы с отображением месторождений общераспространенных полезных ископаемых распределенного и нераспределенного фондов недр Оренбургской области" |
МПР области |
2016 год |
2020 год |
разработка информационно-аналитической системы, позволяющей сопоставлять информацию о формируемых и эксплуатируемых участках недр с иными аналитическими системами; повышение эффективности принимаемых управленческих решений |
риск возникновения между недропользователями и иными природопользователями конфликтов экономических интересов, нивелирующих экономическую целесообразность эксплуатации участков недр местного значения |
влияет на достижение показателей N 26 - 28 подпрограммы IV, а также показателя N 7 Программы |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.