Приложение N 1. Положение о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

Приложение N 1
к постановлению администрации г. Орска
от 16 апреля 2012 г. N 2312-п

Положение
о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

1. Настоящее Положение о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации", постановлением Правительства Оренбургской области от 18 апреля 2006 г. N 126-п "Об утверждении положения о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации".

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, и требующая оказания экстренных, оперативных видов помощи.

Материальная помощь предоставляется семьям и одиноким гражданам, зарегистрированным по месту жительства (в исключительных случаях по месту пребывания) на территории муниципального образования "Город Орск", оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - заявители), а также в экстренных случаях вследствие катастроф, пожаров, стихийных бедствий и подобных ситуаций.

2. Материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в форме денежной выплаты или натуральной помощи в виде товаров регионального заказа (одежда и обувь, изготавливаемые на предприятиях легкой промышленности Оренбургской области и других регионов Российской Федерации) за счет средств областного бюджета на основании решения муниципальной комиссии по рассмотрению заявлений и обращений заявителей в целях оказания материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Комиссия).

Материальная помощь может быть оказана один раз в год, в исключительных случаях (полное или частичное уничтожение жилья и имущества в результате пожара, наводнения или других природных, техногенных воздействий, хищения денежных средств, имущества) - два раза в год.

3. Для получения материальной помощи в форме денежной выплаты заявители представляют в управление социальной защиты населения администрации города Орска (далее - УСЗН администрации г. Орска) заявление, составленное по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

3.1. Заявление, указанное в п. 3 настоящего Положения, в зависимости от обслуживаемой категории граждан, направляется в муниципальное автономное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям "Согласие" г. Орска (семьи - многодетные, неполные, опекунские, семьи с детьми инвалидами, семьи, в которых кормильцем является инвалид, семьи с детьми военнослужащих срочной службы (без контракта), студенческие семьи с детьми, категории граждан, оказавшихся в экстремальных условиях в результате пожара, кражи имущества, стихийного бедствия, вынужденного переезда с прежнего места жительства, по состоянию здоровья) или муниципальное автономное учреждение социального обслуживания Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Орска (неработающие одинокие и одинокопроживающие инвалиды, пенсионеры, категории граждан, оказавшихся в экстремальных условиях в результате пожара, кражи имущества, стихийного бедствия, вынужденного переезда с прежнего места жительства, по состоянию здоровья) (далее - Центры) для оформления документов.

3.2. К заявлению заявители прилагают следующие документы:

1) копию документа, удостоверяющего личность;

2) копию документа о праве на льготы (при наличии);

3) справку о составе семьи;

4) справки о доходах всех членов семьи (для получателей ежемесячного пособия на ребенка - справку о его получении);

5) документы, удостоверяющие экстремальную ситуацию (акт о пожаре, направление на лечение, справка из органа внутренних дел и т.п.);

6) копию титульного листа сберкнижки с указанием номера лицевого счета;

7) документы, подтверждающие предстоящие денежные затраты или расходы, понесенные заявителем (не более чем за последние 6 месяцев);

8) документы, подтверждающие статус безработного (для неработающих граждан трудоспособного возраста).

При невозможности по объективной причине представления одного из перечисленного документа, необходимые сведения оформляются актом Центра со слов заявителя.

4. Для получения материальной помощи в натуральной форме заявители направляют заявление, составленное по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению, на имя директора соответствующего Центра, в зависимости от обслуживаемой категории граждан, указанной в п.п. 3.1 п. 3 настоящего Положения.

4.1. Заявители представляют к заявлению следующие документы:

1) копию документа, удостоверяющего личность;

2) копию пенсионного удостоверения;

3) справку о составе семьи;

4) справки о доходах всех членов семьи (кроме многодетных семей);

5) документ о праве на льготы (при наличии).

5. На основании обращений граждан о предоставлении материальной помощи, специалистами соответствующего Центра проводится комиссионное обследование материально-бытового положения заявителя, по результатам которого составляется акт по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Положению.

6. Для рассмотрения заявлений о предоставлении материальной помощи создается Комиссия, состав которой утверждается постановлением администрации города Орска.

7. Руководитель соответствующего Центра подготавливает письменное ходатайство на имя председателя Комиссии о необходимости оказания материальной помощи или отказа в предоставлении таковой. К ходатайству приобщается необходимый, в зависимости от вида материальной помощи, пакет документов и передается на рассмотрение Комиссии.

8. По результатам рассмотрения Комиссией пакета документов, предусмотренного для оказания материальной помощи, Комиссия принимает решение о предоставлении материальной помощи либо об отказе в предоставлении материальной помощи, которые направляются УСЗН администрации г. Орска заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении материальной помощи.

Решения Комиссии оформляются в письменной форме о предоставлении материальной помощи по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Положению, об отказе в предоставлении материальной помощи по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Положению.

9. При рассмотрении пакета документов, необходимого для предоставления материальной помощи в виде денежной выплаты, Комиссия принимает решение о предоставлении материальной помощи в пределах пяти тысяч рублей.

При принятии Комиссией решения о предоставлении материальной помощи в виде денежной выплаты заявителям в размере свыше пяти тысяч рублей, такое решение должно быть согласовано с Министерством социального развития Оренбургской области (далее - МСР).

10. Материальная помощь в виде денежных выплат производится муниципальным бюджетным учреждением "Единый социальный расчетный центр" г. Орска (далее - МБУ "ЕСРЦ") с отдельного лицевого счета для учета операций со средствами на выполнение публичных нормативных обязательств, выделенных с областного бюджета в бюджет г. Орска на социальную поддержку.

11. Сумма денежной выплаты материальной помощи в соответствии с действующим налоговым законодательством налогообложению не подлежит.

12. При рассмотрении пакета документов, необходимого для предоставления натуральной помощи, Комиссия принимает решение о предоставлении материальной помощи в виде выдачи товаров регионального заказа путем их реализации заявителям безвозмездно.

13. Выдача товаров регионального заказа производится по накладным Центра с указанием фамилии, имени, отчества, домашнего адреса, паспортных данных и росписи заявителя-получателя, наименования, количества и стоимости товара.

14. Основаниями для принятия Комиссией решения об отказе в рассмотрении заявления и предоставлении материальной помощи являются:

1) заявитель не находится в трудной жизненной ситуации, не является малоимущим и не относится к категориям граждан, указанных в пп. 3.1 п. 3 настоящего Положения;

2) несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства;

3) наличие в семье трудоспособных граждан, не предпринимающих действий по своему трудоустройству;

4) получение материальной помощи в текущем году.

15. Решение об отказе в предоставлении материальной помощи с указанием причин отказа направляется УСЗН администрации г. Орска заявителю в установленный срок.

16. Отчетность о предоставлении материальной помощи в МСР в установленном порядке представляют МБУ "ЕСРЦ" о расходовании бюджетных средств, Центры - о выдаче товаров регионального заказа.

17. Должностные лица МБУ "ЕСРЦ" и Центров в пределах компетенции несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета, нецелевое распределение товаров регионального заказа и недостоверность представленных отчетных сведений в соответствии с действующим законодательством.