Приложение. Положение о порядке отчета начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области

Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 7 декабря 2011 г. N 627

Положение
о порядке отчета начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области

Настоящее положение разработано в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" и устанавливает порядок организации и проведения отчета начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (далее - УМВД) перед Законодательным Собранием Оренбургской области (далее - Законодательное Собрание).

1. Общие положения

1.1. Отчитываться перед Законодательным Собранием о деятельности полиции уполномочен начальник УМВД.

1.2. Отчет начальника УМВД представляет собой часть обязательной деятельности УМВД по информированию государственных органов Оренбургской области о деятельности полиции и проводится в форме выступления перед правомочным заседанием Законодательного Собрания.

1.3. Отчет начальника УМВД осуществляется в целях:

создания условий для реализации установленного Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации права граждан Российской Федерации, общественных объединений и организаций, государственных и муниципальных органов на получение достоверной информации о деятельности органа внутренних дел;

обеспечения открытости и публичности деятельности полиции;

повышения уровня доверия граждан к сотрудникам органов внутренних дел.

1.4. Задачами проведения отчетов являются:

информирование Законодательного Собрания о состоянии правопорядка на территории Оренбургской области;

развитие в рамках законодательства системы общественного контроля над деятельностью полиции;

обеспечение взаимодействия полиции с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами по предупреждению и раскрытию преступлений и правонарушений;

правовое просвещение граждан.

1.5. Обнародование информации о деятельности полиции осуществляется с учетом требований уголовного, административного законодательства Российской Федерации, законодательства в области оперативно-розыскной деятельности, защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, соблюдения прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также права объединений и организаций на защиту их деловой репутации.

2. Отчет начальника УМВД

2.1. Начальник УМВД отчитывается перед Законодательным Собранием о деятельности полиции один раз в год - в первом квартале года, следующего за отчетным.

2.2. Отчет заслушивается в срок до 1 апреля текущего года на заседании Законодательного Собрания в порядке, предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания.

2.3. В заседании Законодательного Собрания, на котором заслушивается отчет начальника УМВД, принимает участие его заместитель - начальник полиции.

По согласованию с советом Законодательного Собрания начальник УМВД может делегировать полномочия по выступлению с отчетом своему заместителю - начальнику полиции.

2.4. Перед отчетом готовится информационно-аналитическая записка, в которой отражается проводимая работа по охране общественного порядка и обеспечению безопасности на территории Оренбургской области, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, а также принимаемые меры по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан.

В срок до 1 февраля текущего года информационно-аналитическая записка официально направляется в Законодательное Собрание, а также размещается на официальном сайте УМВД в сети Интернет.

2.5. Для подготовки отчета о деятельности полиции УМВД используются:

государственная и ведомственная статистическая отчетность;

действующие федеральные и региональные программы по борьбе с преступностью и профилактике преступлений и правонарушений;

результаты инспекторских, контрольных проверок и комплексных выездов УМВД, проведенных в отчетный период; результаты выездов в подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне, проведенные в отчетный период;

обращения граждан, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания, представительных органов муниципальных образований, представителей общественных организаций, объединений, Уполномоченных по правам человека и по правам ребенка в Оренбургской области;

представления прокуратуры и решения судов;

результаты изучения общественного мнения о деятельности УМВД;

публикации в средствах массовой информации (далее - СМИ) по вопросам деятельности УМВД;

сведения о ресурсном обеспечении УМВД, в том числе о результатах использования финансовых и иных средств, выделенных органами государственной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления на реализацию возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

2.6. В отчете о деятельности полиции УМВД отражаются:

особенности криминогенной ситуации на территории Оренбургской области;

результаты реализации федеральных и региональных программ по борьбе с преступностью и профилактике преступлений и правонарушений;

основные итоги деятельности полиции по защите прав и свобод граждан, предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений и правонарушений, в том числе эффективность принятых мер по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности; эффективность принятых мер по профилактике и противодействию преступности несовершеннолетних; состояние и результативность работы по противодействию коррупционным проявлениям; состояние и результативность борьбы с экстремизмом и терроризмом; организация защиты экономики региона от преступных посягательств; результаты обеспечения безопасности дорожного движения;

информация о результатах рассмотрения обращений граждан, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания, представительных органов муниципальных образований, представителей общественных организаций, объединений, Уполномоченных по правам человека и по правам ребенка в Оренбургской области, а также меры реагирования на публикации в СМИ о недостатках в деятельности курируемых органов внутренних дел;

итоги мониторинга общественного мнения о деятельности полиции в регионе;

состояние взаимодействия полиции с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями, гражданами;

результаты использования финансовых и иных средств, выделенных органами государственной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления на реализацию возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

изменения в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации и их влияние на состояние и результаты правоохранительной деятельности; состояние и результаты собственной нормотворческой деятельности за отчетный период;

проблемные вопросы в организации деятельности полиции, требующие разрешения на уровне законодательного и исполнительного органов государственной власти Оренбургской области;

иные вопросы, требующие рассмотрения в соответствии со складывающейся ситуацией или по согласованию с Законодательным Собранием.

2.7. По согласованию с Законодательным Собранием производится аккредитация журналистов для освещения отчета в электронных и печатных СМИ.

2.8. По итогам рассмотрения ежегодного отчета начальника УМВД о деятельности полиции Законодательное Собрание принимает постановление, проект которого готовит и выносит на рассмотрение Законодательного Собрания комитет Законодательного Собрания по законности и правопорядку.

3. Учет, хранение и опубликование материалов отчета начальника УМВД

3.1. К материалам отчета начальника УМВД относятся:

информационно-аналитическая записка, подготовленная в соответствии с пунктом 2.4 настоящего положения;

текст отчета начальника УМВД;

постановление Законодательного Собрания.

3.2. Текст отчета и постановление Законодательного Собрания подлежат опубликованию на официальном сайте УМВД в сети Интернет и в газете "Оренбуржье".

3.3. Подлинники постановлений Законодательного Собрания хранятся в управлении документационного обеспечения аппарата Законодательного Собрания.

Вместе с подлинниками постановлений на хранение передаются все документы, связанные с его принятием.