Приложение. Административный регламент администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование объектов нежилого недвижимого муниципального имущества города Орска"

Приложение
к постановлению
администрации г. Орска
от 28 октября 2011 г. N 7317-п

Административный регламент
администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование объектов нежилого недвижимого муниципального имущества города Орска"

С изменениями и дополнениями от:

14 июня 2012 г., 28 апреля, 19 сентября 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Область применения

1.1.1. Административный регламент администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование объектов нежилого недвижимого муниципального имущества города Орска" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, а также определения сроков, состава и последовательности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование объектов нежилого недвижимого муниципального имущества города Орска" (далее - муниципальная услуга).

1.1.2. Балансодержателями объектов недвижимого имущества могут являться муниципальные учреждения на праве оперативного управления или муниципальные унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения.

1.1.3. Организатором торгов (конкурса, аукциона) являются:

1.1.3.1. При проведении торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договоров безвозмездного пользования в отношении объектов нежилого недвижимого муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне г. Орска - собственник данного имущества;

1.1.3.2. При проведении торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договоров безвозмездного пользования в отношении объектов нежилого недвижимого муниципального имущества, переданного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям - уполномоченный собственником обладатель права хозяйственного ведения или оперативного управления.

1.2. Заявители муниципальной услуги

1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица.

1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге

1.3.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

1.3.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в комитете по управлению имуществом г. Орска (далее - КУИ г. Орска) в устной форме, с помощью использования средств почтовой связи, средств телефонной связи, электронной почты, размещения в сети Интернет на сайте администрации города Орска, иным способом, позволяющим осуществить информирование.

1.3.3. Должностные лица КУИ г. Орска, осуществляющие устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время устного информирования и время ожидания в очереди заявителя при устном информировании не может превышать 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется истребование дополнительной информации, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

1.3.4. При информировании по процедуре предоставления муниципальной услуги по телефону должностное лицо КУИ г. Орска, отвечая на звонки, должно представиться, сообщив заявителю свою фамилию, имя, отчество, должность, а также сообщив заявителю график приема заявителей при предоставлении муниципальной услуги, точный почтовый и фактический адрес КУИ г. Орска (при необходимости - способ проезда к нему), требования к письменному запросу. Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы КУИ г. Орска. Во время разговора должностные лица КУИ г. Орска должны произносить слова четко, избегать иных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. Время информирования по телефону не должно превышать 10 минут.

1.3.5. Для получения информации заинтересованные лица вправе обратиться в КУИ г. Орска:

1) по адресу: 462419, Оренбургская область, Орск, пр. Ленина, 29, каб. 223;

2) по телефонам: 8 (3537) 25-55-27; 21-26-13;

3) по электронному адресу: kui-orsk@mail.ru;

4) на сайт администрации www.orsk-adm.ru;

5) на портал государственных услуг Оренбургской области.

1.3.6. График работы КУИ г. Орска:

понедельник - четверг - с 08.00 до 17.00 час.;

пятница - с 08.00 до 16.00 час.;

обеденный перерыв - с 13.00 до 13.48 час;

суббота, воскресенье - выходной.

1.3.7. График приема заявителей муниципальной услуги:

понедельник - с 08.00 до 17.00 час;

среда - с 08.00 до 17.00 час.;

пятница - с 08.00 до 17.00 час;

обеденный перерыв - с 13.00 до 13.48 час;

суббота, воскресенье - выходной.

1.4. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги

1.4.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются ответственным специалистом отдела муниципальной собственности КУИ г. Орска.

1.4.2. Консультации предоставляются по вопросам:

1.4.2.1. Перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

1.4.2.2. Комплектности (достаточности) представленных заявителем документов;

1.4.2.3. Правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

1.4.2.4. Источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);

1.4.2.5. Времени приема, порядка и сроков выдачи документов;

1.4.2.6. Иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.

1.4.3. Консультации предоставляются при личном обращении заявителя либо с помощью использования телефонной связи, электронной почты.

1.4.4. Время предоставления консультации составляет не более 15 минут.

1.4.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты отдела муниципальной собственности КУИ г. Орска подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

1.4.6. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста отдела муниципальной собственности КУИ г. Орска, принявшего звонок.

1.4.7. При невозможности специалиста отдела муниципальной собственности КУИ г. Орска, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переведен на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление в безвозмездное пользование объектов нежилого недвижимого муниципального имущества города Орска".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Орска в лице уполномоченного органа - КУИ г. Орска.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом рассмотрения заявления о предоставлении в безвозмездное пользование объектов нежилого недвижимого муниципального имущества г. Орска является:

1) подготовка и согласование проекта муниципального правового акта о предоставлении в безвозмездное пользование объектов нежилого недвижимого муниципального имущества г. Орска;

2) заключение и продление срока действия договора безвозмездного пользования объектом нежилого недвижимого муниципального имущества г. Орска;

3) акт приема-передачи нежилого муниципального имущества в безвозмездное пользование;

4) мотивированный отказ в предоставлении в безвозмездное пользование объектов нежилого недвижимого муниципального имущества г. Орска в случае невозможности предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. При предоставлении муниципального имущества города Орска в безвозмездное пользование по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров безвозмездного пользования на объекты нежилого недвижимого муниципального имущества максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 70 календарных дней со дня опубликования организатором торгов извещения о проведении торгов (конкурсов, аукционов).

2.4.2. При предоставлении муниципального имущества города Орска в безвозмездное пользование без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 календарных дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.

2.4.3. При продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор безвозмездного пользования нежилого недвижимого муниципального имущества максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

2.5.1.1. Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года.

2.5.1.2. Гражданским кодексом Российской Федерации, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ.

2.5.1.3. Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.5.1.4. Законом Российской Федерации от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.5.1.5. Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

2.5.1.6. Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

2.5.1.7. Уставом города Орска.

2.5.1.8. Решением Орского городского Совета депутатов от 29 мая 2002 г. N 207 "Об утверждении положения "О комитете по управлению имуществом города Орска".

2.5.1.9. Решением Орского городского Совета депутатов от 07 ноября 2008 г. N 42-706 "Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Орска";

2.5.1.10. Решением Орского городского Совета депутатов от 08 мая 2009 г. N 51-878 "О порядке предоставления в безвозмездное пользование объектов нежилого недвижимого муниципального имущества г. Орска.

ГАРАНТ:

Решение Орского городского Совета депутатов от 8 мая 2009 г. N 51-878 признано утратившим силу

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель направляет (представляет) в администрацию г. Орска следующие документы:

- заявление о предоставлении в безвозмездное пользование объектов нежилого недвижимого муниципального имущества города Орска по форме (форма 1).

В соответствии с приказом ФАС от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" к заявлению прилагаются:

- полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личности (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученных не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании), либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, к заявлению необходимо приложить также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявление должно содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в том случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;

- заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя - банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.6.2. При непредставлении заявителем следующих документов:

- полученной не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенной копии такой выписки (для юридических лиц);

- полученной не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенной копии такой выписки (для индивидуальных предпринимателей)

специалист КУИ г. Орска осуществляет запрос указанных документов посредством межведомственного взаимодействия. После получения запрашиваемых документов специалист КУИ г. Орска приобщает их к пакету документов, представленных заявителем.

2.6.3. При непредставлении заявителем следующих документов:

- документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании), либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо - доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенной печатью заявителя и подписанной руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенной копии такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявление должно содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- копий учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

- решения об одобрении или о совершении крупной сделки либо копии такого решения в том случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;

специалист КУИ г. Орска уведомляет заявителя о выявленных недостатках в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю на доработку с его согласия.

При несогласии заявителя принять документы на доработку специалист КУИ г. Орска уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги на основании п. 2.8. настоящего административного регламента.

2.6.4. П.п. 2.6.2 и п.п. 2.6.3. пункта 2.6. настоящего административного регламента не применяются до 01 июля 2012 г. в соответствии со ст. 69 Федерального закона от 01 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. В приеме документов отказывается при обращении за предоставлением муниципальной услуги неуполномоченного лица.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

2.8.1.1. Непредставление документов, необходимых для получения муниципальной услуги (подпункт 2.6.1. пункта 2.6. настоящего административного регламента).

2.8.1.2. Представление заявителем документов, которые по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

2.8.1.3. Представление заявителем документов в ненадлежащий орган.

2.8.1.4. В случае отсутствия в собственности муниципального образования "Город Орск" объектов муниципального имущества, которые могут быть предоставлены в безвозмездное пользование.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Под запросом в настоящем административном регламенте понимается заявление о предоставлении в безвозмездное пользование объектов нежилого недвижимого муниципального имущества города Орска.

2.10.2. Сроки ожидания в очереди при подаче заявления:

1) максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления должно составлять не более 15 минут;

2) максимальное время ожидания в очереди при получении ответов на запросы и получении других документов должно составлять не более 15 минут;

3) время ожидания в очереди на прием к специалисту КУИ г. Орска для получения консультации должно составлять не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение дня его поступления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

2.12.1. Прием заявителей муниципальной услуги осуществляется администрацией г. Орска в лице КУИ г. Орска.

2.12.2. По размерам и состоянию помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых муниципальных услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязнения, шум, вибрации и т.д.).

2.12.3. В местах предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общего пользования (санитарно-бытовых помещений) и хранения верхней одежды посетителей.

2.12.4. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания должно определяться исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.12.5. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, другими нормативными документами, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.

2.12.6. Специальное оборудование, технику следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

2.12.7. Неисправное специальное оборудование, техника должны быть отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой на соответствие техническим требованиям.

2.12.8. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть размещена на информационном стенде, расположенном при входе в отдел муниципальной собственности КУИ г. Орска.

2.12.9. На информационном стенде должна содержаться следующая информация:

- наименование соответствующего отдела КУИ г. Орска, в котором предоставляется муниципальная услуга, с указанием номера кабинета;

- ФИО ответственных специалистов КУИ г. Орска с указанием должности;

- наименование муниципальной услуги;

- график приема посетителей;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- типовые формы документов, необходимых при предоставлении муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 19 сентября 2016 г. N 5619-п подпункт 2.12.10 пункта 2.12 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.12.10. В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, создаются условия обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения:

1) для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне в другими лицами.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показатели доступности и качества муниципальной услуги	Един. измер.	Целевые значения
Доля рассмотренных заявлений о предоставлении в безвозмездное пользование объектов нежилого недвижимого муниципального имущества города Орска от количества поступивших заявлений (обращений) физических и юридических лиц	%	100
Доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленные сроки, от общего количества случаев предоставления муниципальной услуги	%	100
Доля проведенных консультаций по вопросу предоставления муниципальной услуги от общего количества обратившихся	%	100
Доля случаев предоставления муниципальной услуги при предъявлении заявителем всех необходимых документов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, от общего количества случаев предоставления муниципальной услуги	%	100

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) обращение заявителя;

2) прием, рассмотрение и регистрацию заявлений;

3) установление способа исполнения административной процедуры;

4) заключение договора безвозмездного пользования нежилым недвижимым муниципальным имуществом (здания, строения, сооружения).

3.1.2. Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (приложение).

3.2. Обращение заявителя

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в КУИ г. Орска с целью получения консультации о порядке предоставления муниципальной услуги или обращение с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

3.2.2. Ответственный исполнитель КУИ г. Орска обязан разъяснить заявителю порядок и сроки предоставления муниципальной услуги, сообщить перечень необходимых документов и основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.3. Срок исполнения административной процедуры составляет не более 15 минут.

3.3. Прием, рассмотрение и регистрация заявлений

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление (направление) заявителем в КУИ г. Орска необходимых документов. Для оказания муниципальной услуги заявитель представляет заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента.

3.3.2. В случае обращения заявителя с документами в КУИ г. Орска ответственный исполнитель КУИ г. Орска проверяет соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства. Рассмотрение документов включает в себя:

- проверку наличия документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента;

- проверку содержания документов.

По итогам рассмотрения документов специалистом КУИ г. Орска принимается одно из следующих решений:

1) при непредставлении заявителем:

2) при непредставлении заявителем:

- надлежащим образом заверенного перевода на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученных не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления;

- копий учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

- заявления об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя - банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях специалист КУИ г. Орска уведомляет заявителя о выявленных недостатках в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю на доработку с его согласия.

При несогласии заявителя принять документы на доработку, специалист КУИ г. Орска уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги на основании п. 2.8. настоящего административного регламента.

3.3.3. П.п. 2.6.2 и п.п. 2.6.3. пункта 2.6. настоящего административного регламента не применяются до 01 июля 2012 г. в соответствии со ст. 69 Федерального закона от 01 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.3.4. Заявление и документы передаются в приемную КУИ г. Орска для регистрации в электронной базе входящих документов. После регистрации в электронной базе входящих документов заявление и документы передаются председателю КУИ г. Орска на рассмотрение.

3.3.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется по основаниям, указанным в пункте 2.8. настоящего административного регламента.

3.3.6. Срок исполнения процедуры составляет 1 рабочий день.

3.4. Установление способа исполнения административной процедуры

3.4.1. Исполнение административной процедуры может осуществляться одним из следующих способов:

- с помощью предоставления муниципального имущества города Орска в безвозмездное пользование по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров безвозмездного пользования на объекты нежилого недвижимого муниципального имущества;

- с помощью предоставления муниципального имущества города Орска в безвозмездное пользование без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров безвозмездного пользования на объекты нежилого недвижимого муниципального имущества в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- с помощью продления срока действия, внесения изменений и (или) дополнений в действующий договор безвозмездного пользования нежилого недвижимого муниципального имущества.

3.4.2. К выполнению административной процедуры по предоставлению муниципального имущества города Орска в безвозмездное пользование по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров безвозмездного пользования на объекты нежилого недвижимого муниципального имущества предъявляются следующие требования:

3.4.2.1. Началом исполнения административной процедуры является подготовка и согласование проекта муниципального правового акта о предоставлении в безвозмездное пользование объекта нежилого недвижимого имущества г. Орска путем проведения торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договоров безвозмездного пользования объектом нежилого недвижимого имущества г. Орска. В случае положительного принятия решения постоянно действующим выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления муниципального образования "Город Орск" о проведении торгов (конкурса, аукциона) на право предоставлении в безвозмездное пользование объектов нежилого недвижимого имущества г. Орска организатор торгов размещает извещение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров безвозмездного пользования на объекты нежилого недвижимого муниципального имущества города Орска на официальном сайте администрации города Орска (www.orsk-adm.ru), а также на официальном сайте торгов (www.torgi.gov.ru) в соответствии с правилами, утвержденными приказом ФАС от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

3.4.2.2. Основанием для участия в конкурсе (аукционе) на право заключения договоров безвозмездного пользования на объекты нежилого недвижимого муниципального имущества города Орска является заявка на участие в конкурсе (аукционе) с приложением документов, указанных в извещении о проведении торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров безвозмездного пользования на объекты нежилого недвижимого муниципального имущества города Орска.

3.4.2.3. Общий максимальный срок ожидания в очереди на приеме у специалиста КУИ г. Орска при подаче заявки на участие в конкурсе (аукционе) составляет 30 - 45 минут.

3.4.2.4. После истечения срока приема заявок на участие в конкурсе (аукционе) специалистом КУИ г. Орска осуществляется подготовка материалов к их оценке конкурсной или аукционной комиссией.

3.4.2.5. Конкурсная или аукционная комиссия после получения заявок на участие в конкурсе (аукционе) рассматривает заявки и определяет участников торгов, и в течение определенного в конкурсной (аукционной) документации срока осуществляет проведение конкурса (аукциона).

Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе конкурсной или аукционной комиссией не может превышать десяти календарных дней со дня окончания срока подачи заявок.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе) на предмет соответствия требованиям, установленным правилами о порядке проведения конкурсов (аукционов) на право заключения договоров безвозмездного пользования, аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе (аукционе) заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в конкурсе (аукционе), которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе).

3.4.2.6. Проведение конкурса (аукциона) осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

3.4.2.7. После проведения конкурса (аукциона) организатором торгов оформляется итоговый протокол, подлежащий подписанию членами аукционной комиссии и победителем торгов.

3.4.2.8. На основании протокола о результатах проведения конкурса (аукциона) с победителем заключается договор безвозмездного пользования нежилого недвижимого муниципального имущества. Срок заключения договора безвозмездного пользования - не позднее двадцати календарных дней после завершения конкурса (аукциона) и оформления протокола.

3.4.3. К выполнению административной процедуры по предоставлению муниципального имущества города Орска в безвозмездное пользование без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров безвозмездное пользование на объекты нежилого недвижимого муниципального имущества в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предъявляются следующие требования:

3.4.3.1. Основанием для рассмотрения вопроса о передаче в безвозмездное пользование объекта нежилого недвижимого муниципального имущества г. Орска без проведения торгов (конкурсов, аукционов) является письменное обращение (далее - заявление) заявителя в администрацию г. Орска о передаче объекта нежилого недвижимого муниципального имущества в безвозмездное пользование с указанием цели его использования и приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего административного регламента.

3.4.3.2. После рассмотрения главой г. Орска заявление и документы передаются ответственному специалисту КУИ г. Орска. На основании заявления специалистом КУИ г. Орска устанавливается возможность передачи имущества без проведения конкурса (аукциона). В случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный специалист КУИ г. Орска осуществляет подготовку письменного уведомления об отказе заявителю в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины.

3.4.3.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист КУИ г. Орска начинает процедуру согласования и утверждения проекта муниципального правового акта о предоставлении в безвозмездное пользование объекта нежилого недвижимого муниципального имущества г. Орска.

3.4.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 60 календарных дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.

3.4.4. К выполнению административной процедуры по продлению срока действия, внесению изменений и (или) дополнений в действующий договор безвозмездного пользования объектом нежилого недвижимого муниципального имущества предъявляются следующие требования:

3.4.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление заявителем в администрацию г. Орска заявления с приложением необходимых документов.

3.4.4.2. На основании заявления специалист КУИ г. Орска начинает процедуру по продлению срока действия, внесения изменений и (или) дополнений в действующий договор безвозмездного пользования объектом нежилого недвижимого муниципального имущества.

3.4.4.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.

3.5. Заключение договора безвозмездного пользования нежилого недвижимого муниципального имущества, дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования нежилого недвижимого муниципального имущества

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение ответственным специалистом КУИ г. Орска всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.

3.5.2. Ответственный специалист КУИ г. Орска готовит проект договора безвозмездного пользования нежилого недвижимого муниципального имущества и передает его для подписания председателю КУИ г. Орска.

3.5.3. После подписания договора безвозмездного пользования нежилого недвижимого муниципального имущества председателем КУИ г. Орска ответственный специалист КУИ г. Орска передает данный договор безвозмездного пользования нежилого недвижимого муниципального имущества для подписания заявителю и, при необходимости, балансодержателю объекта нежилого недвижимого муниципального имущества.

3.5.4. Максимальные сроки выполнения административной процедуры:

3.5.4.1. При предоставлении муниципального имущества города Орска в безвозмездное пользование по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров безвозмездного пользования на объекты нежилого недвижимого имущества - составляет не более 20 календарных дней после завершения конкурса (аукциона) и оформления протокола.

3.5.4.2. При предоставлении муниципального имущества города Орска в безвозмездное пользование без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" - составляет 60 календарных дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.

3.5.4.3. При продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор аренды нежилого недвижимого муниципального имущества - составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.

IV. Контроль исполнения административного регламента

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет председатель КУИ г. Орска.

4.2. Контроль за исполнением административного регламента осуществляет начальник отдела муниципальной собственности КУИ г. Орска.

4.3. Ответственный исполнитель КУИ г. Орска несет ответственность:

- за соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- за прием от заявителя всех необходимых документов.

4.4. За нарушение требований настоящего административного регламента специалисты КУИ г. Орска несут ответственность в установленном законом порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц и органов, ответственных за предоставление муниципальной услуги. В части досудебного обжалования заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.1.1. Нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.

5.1.2. Нарушения срока предоставления муниципальной услуги.

5.1.3. Требования у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги.

5.1.4. Отказа в приеме документов, по основаниям, не предусмотренным п. 2.7. настоящего административного регламента.

5.1.5. Отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным п.п. 2.8.1 п. 2.8 настоящего административного регламента.

5.1.6. Затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы.

5.1.7. Отказа должностных лиц КУИ г. Орска в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения срока таких исправлений.

5.2. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме подается в администрацию города:

5.2.1. К начальнику отдела муниципальной собственности КУИ г. Орска.

5.2.2. К председателю КУИ г. Орска.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 28 апреля 2016 г. N 2337-п подпункт 5.2.3 пункта 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.3. К заместителю главы города по финансово-экономической политике.

5.2.4. К главе города Орска.

5.3. Жалоба направляется по почте, с помощью использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации г. Орска, а также принимается при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

5.4.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - отдел муниципальной собственности КУИ г. Орска.

5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, или должностных лиц КУИ г. Орска.

5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа или должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу. Заявителем предоставляются документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в администрацию города Орска, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа КУИ г. Орска или должностного лица КУИ г. Орска в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения сроков таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация г. Орска принимает одно из следующих решений:

5.6.1. Удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом КУИ г. Орска опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

5.6.2. Отказать в удовлетворении жалобы.

5.7. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 настоящего административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 14 июня 2012 г. N 3591-п настоящая форма изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст формы в предыдущей редакции

Форма 1
к административному регламенту
администрации города Орска по
предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление в безвозмездное
пользование объектов нежилого
недвижимого муниципального
имущества города Орска"
(с изменениями от 14 июня 2012 г.)

Председателю комитета по

управлению имуществом г. Орска

_____________________

от ________________________

(наименование заявителя)

Заявление

Прошу предоставить в безвозмездное пользование следующее муниципальное имущество:

____________________________________________________________________

___________

(должность заявителя)

______________

(подпись заявителя)

____________

(ФИО. заявителя)

"____" ____________ ______ г.

Приложение. Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование объектов нежилого недвижимого муниципального имущества города Орска"

<< Назад		Приложение. >> Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование объектов нежилого недвижимого...
	Содержание Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 28 октября 2011 г. N 7317-п "Об утверждении административного...

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас