Приказ Министерства труда и занятости населения Оренбургской области от 12 марта 2010 г. N 36 "Об утверждении Административного регламента"

В целях осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, реализации мероприятий административной реформы в Оренбургской области приказываю:

1. Утвердить Административный регламент взаимодействия министерства труда и занятости населения Оренбургской области с органами муниципального контроля при организации и проведении регионального государственного контроля (надзора) в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Федосова В.М.

Министр

В.П. Кузьмин

Административный регламент
взаимодействия министерства труда и занятости населения Оренбургской области с органами муниципального контроля при организации и проведении регионального государственного контроля (надзора) в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений
(утв. приказом министерства труда и занятости населения Оренбургской области
от 12 марта 2010 г. N 36)

I. Общие положения

1. Административный регламент взаимодействия министерства труда и занятости населения Оренбургской области с органами муниципального контроля при организации и проведении регионального государственного контроля (надзора) в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений*(1) устанавливает общие правила и порядок взаимодействия с органами муниципального контроля при организации и осуществлении соответствующих проверок.

2. Административный регламент разработан в целях координации действий министерства труда и занятости населения Оренбургской области и органов муниципального контроля при организации и проведении регионального государственного контроля (надзора) в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений*(2) и определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства труда и занятости населения Оренбургской области*(3) в процессе взаимодействия с органами муниципального контроля.

3. Взаимодействие МТиЗН Оренбургской области с органами муниципального контроля осуществляется государственными гражданскими служащими структурных подразделений МТиЗН Оренбургской области, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора)*(4).

4. При осуществлении взаимодействия в рамках Административного регламента МТиЗН Оренбургской области руководствуется:

Конституцией Российской Федерации;

Трудовым кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Указом Губернатора Оренбургской области от 31.08.2009 N 188-ук "О министерстве труда и занятости населения Оренбургской области - уполномоченном органе на осуществление регионального государственного контроля (надзора)";

Указом Губернатора Оренбургской области от 01.11.2007 N 141-ук "О реорганизации департамента занятости населения Оренбургской области".

II. Принципы взаимодействия в рамках Административного регламента

5. При осуществлении взаимодействия в рамках Административного регламента МТиЗН Оренбургской области руководствуется следующими основными принципами:

соблюдение трудовых прав и свобод граждан;

законность;

гласность при строгом соблюдении государственной и иной охраняемой законом тайны;

независимость, самостоятельность в реализации собственных функций и полномочий, а также в выработке форм и методов осуществления государственного контроля (надзора) в сфере трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.

III. Направления взаимодействия.

6. Взаимодействие в рамках Административного регламента осуществляется по следующим основным направлениям:

определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок;

организация совместных проверок в рамках регионального контроля (надзора);

повышение квалификации специалистов, осуществляющих государственный контроль (надзор), муниципальный контроль;

информирование о результатах регионального контроля (надзора).

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

V. Порядок взаимодействия в процессе формирования плана регионального контроля (надзора)

7. При подготовке плана регионального контроля (надзора) на предстоящий период МТиЗН Оренбургской области учитывает предложения органов муниципального контроля.

8. В срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, МТиЗН Оренбургской области направляет главам муниципальных образований письма, содержащие перечень государственных предприятий и организаций (учреждений), в которых планируется проведение проверок, и предложения о проведении совместных с органами муниципального контроля проверок. Образец письма приведен в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

9. При получении положительного ответа указанные проверки осуществляются совместно.

VI. Порядок взаимодействия при организации совместных проверок

10. Для проведения совместных проверок создается рабочая группа из числа государственных гражданских служащих МТиЗН Оренбургской области, уполномоченных на осуществление регионального контроля (надзора), и представителей органов муниципального контроля.

11. Состав рабочей группы из числа государственных гражданских служащих МТиЗН Оренбургской области утверждается приказом министра труда и занятости населения Оренбургской области, представителей органов муниципального контроля - распоряжением или приказом руководителя органа муниципального контроля.

12. Результаты проведения совместной проверки оформляются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ и подписываются членами рабочей группы, принимавшими участие в проведении проверки.

VII. Порядок информационного взаимодействия

13. Настоящий Административный регламент направляется главам муниципальных образований, размещается на официальном сайте МТиЗН Оренбургской области в сети Интернет.

14. Информационное взаимодействие между МТиЗН Оренбургской области и органами муниципального контроля по вопросам регионального контроля (надзора) осуществляется на основании письменных запросов, подлежащих рассмотрению и предоставлению запрашиваемой информации в установленный срок.

15. Целью информационного обмена между МТиЗН Оренбургской области и органами муниципального контроля является оперативное получение информации для принятия решений по вопросам регионального контроля (надзора).

16. Полученную в порядке обмена информацию МТиЗН Оренбургской области и органы муниципального контроля используют только в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, муниципального образования.

17. Информация о взаимодействии МТиЗН Оренбургской области и органов муниципального контроля по вопросам регионального контроля (надзора) может быть размещена в средствах массовой информации.

*(1) Далее - Административный регламент

*(2) Далее - региональный контроль (надзор)

*(3) Далее - МТиЗН Оренбургской области

*(4) Далее - государственный гражданский служащий

Приложение N 1
к Административному регламенту
взаимодействия министерства труда
и занятости населения Оренбургской области
с органами муниципального контроля
при организации и проведении регионального
государственного контроля (надзора)
в сфере трудовых и иных непосредственно
связанных с ними отношений

Министерство труда и занятости населения Оренбургской области ул. Пушкинская, 14, г. Оренбург, 460000 тел. (3532) 77-00-48, факс (3532) 77-76-12 Email: gutizn@esoo.ru	Главе муниципального образования (город, район)
_________________ N ________________ На N ____________ от _______________

Уважаемый __________________!

Направляем Вам проект ежегодного плана осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений на 20__ год с целью определения перечня совместных с органами муниципального контроля проверок.

Предложения по участию органов муниципального контроля в планируемых проверках просим направить в министерство труда и занятости населения Оренбургской области до 15 августа 20__ года.

Приложение: на __ л. в 1 экз.

Министр

____________________ (подпись)

______________________ (фамилия, имя, отчество)

Исполнитель

Телефон

Проект

План
проверок государственных предприятий и организаций (учреждений) в муниципальном образовании _________________________
на 20___ год

N п/п	Наименование государственного предприятия, организации (учреждения) деятельность которого подлежит плановой проверке	Идентификационный номер налогоплательщика (указываются ИНН и реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)	Цель и основания проведения плановой проверки	Дата и срок проведения плановой проверки	Форма плановой проверки (документарная, выездная)	Наименование органа регионального государственного контроля (надзора), осуществляющего плановую проверку	Наименование органа муниципального контроля, с которым плановая проверка проводится совместно
1					Выездная	Министерство труда и занятости населения Оренбургской области