Приложение. Районная целевая программа "Мероприятия по профилактике и выявлению туберкулеза в Александровском районе на 2011 - 2013 годы"

Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Александровский район
Оренбургской области
от 30 марта 2011 г. N 62

Районная целевая программа
"Мероприятия по профилактике и выявлению туберкулеза в Александровском районе на 2011 - 2013 годы"
(далее - Программа)

1. Паспорт программы

Заказчик Программы:

МУЗ "Александровская ЦРБ", Юго-Западный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в Александровском районе.

Основание для разработки программы

Федеральный Закон РФ N 77-фз "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

Основные разработчики программы

МУЗ "Александровская ЦРБ", Юго-Западный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в Александровском районе. Районное управление ветеринарии.

Цель программы

Сдерживание роста заболеваемости туберкулезом среди населения района, уменьшение смертности от туберкулеза, повышение эффективности мероприятий по профилактике, выявлению и лечению туберкулеза с учетом сложившихся экономических условий, обеспечение комплектности в работе всех ведомств, служб района.

Сроки реализации

2011 - 2013 гг.

Исполнители основных мероприятий

МУЗ "Александровская ЦРБ", Юго-Западный территориальный отдел

Управления Роспотребнадзора в Александровском районе, РОВД, районное управление ветеринарии, администрации сельсоветов.

Объемы и источники финансирования

Областной бюджет и бюджет муниципального образования (в пределах полномочий). Всего 1206 тыс. рублей, в т.ч.

2011 г. - 210 тыс. руб., 2012 г. - 232 тыс. руб., 2013 г. - 764 тыс. руб.

Ожидаемые результаты

Принятие Программы позволит снизить заболеваемость туберкулезом, обеспечит охрану здоровья жителей района.

Система организации контроля

Анализ годовых отчетов и информации основных исполнителей.

2. Обоснование необходимости разработки программы

В настоящее время в условиях неблагополучного социального и экономического положения в районе большое значение приобретают проблемы обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения.

Заболеваемость населения по годам, возрасту, полу за 2008 - 2010 годы

Годы	Возраст, пол	18 - 24	25 - 34	35 - 44	45 - 54	55 - 64
2008	женский	1	-	-	1	1
	мужской	-	3	-	1	2
2009	женский	-	1	-	-	-
	мужской	-	1	1	-	-
2010	женский	-	-	-	1	-
	мужской	2	1	-	1	-

Противотуберкулезная служба оказывает помощь населению в соответствии с комплексным планов работы и стандартами лечения, согласно приказу N 33 Минздрава РФ от 02.02.1998 г. В соответствии есть необходимость в полноценном обеспечении лекарственными препаратами больных туберкулезом. Отсутствие в достаточном количестве противотуберкулезных препаратов приведет к затягиванию сроков лечения и формированию у больных хронических форм заболевания. В настоящее время на "Д" учете состоит 61 больной туберкулезом, из них у 11 идет распад туберкулезного процесса, 6 больных выделяют микобактерии туберкулеза.

За последние 3 года по выполнению больных туберкулезом сложились следующие показатели:

	2008	2009	2010
Частота выявленных больных туберкулезом, %	0,8	0,4	0,2
При профосмотрах (случаи)	5	2	4

Из вновь выявленных:

	2008	2009	2010
Животноводы	-	-	-
Механизаторы	1	-	-

Среди работников режимных групп не зарегистрировано больных туберкулезом.

За 2010 год из 6 вновь выявленных больных 4 были выявлены при профосмотрах. Хотя % охвата флюорографическим осмотрам в течении последних лет остается на хорошем уровне, но % выявленных больных туберкулезом остается на низком уровне (66%) из-за неорганизованного двойного независимого чтения флюорографических снимков, т.к. в настоящий момент в МУЗ "Александровская ЦРБ" нет второго рентгенолога.

Процент охвата населения флюорографическим осмотрам населения района составляет:

- за 2008 г. - 91%;

- за 2009 г. - 89,7;

- за 2010 г. - 93%.

В 2010 году этот показатель улучшился в сравнении с 2009 годом.

Заболеваемость активным туберкулезом в Александровском районе в перерасчете на 100 тыс. населения за 2008 г. составила - 9 человек, за 2009 г. - 4, 2010 г. - 6.

Заключение: целевая программа за 2008 - 2010 гг. практически не выполнена, т.к. не была приобретена стационарная дезинфекционная камера, не были выделены средства на приобретение канц. товаров, оплату статей в газету.

3. Цели и задачи программы

Основной целью программы является сдерживание роста заболеваемости и смертности от туберкулеза, а к концу периода действия программы - улучшение основных эпидемиологических показателей по туберкулезу.

Задачей является повышение эффективности мероприятий по профилактике, выявлению и лечению туберкулеза с учетом сложившихся в районе социально-экономических условий.

Повышение эффективности должно происходить за счет следующих основных мер:

- Разработка мер, учитывающих новые социально-экономические факторы;

- Контролируемое и активное флюорографическое обследование "оторвавшихся" лиц группы риска по заболеваемости туберкулезом, бактериологическое обследование немобильных жителей района на микобактерии туберкулеза;

- Организация бактериологического обследования населения района;

- Более действенный надзор со стороны Юго-Западного территориального отдела управления Роспотребнадзора по Александровскому району.

- Обеспечение комплексности в совместной работе по борьбе с туберкулезом руководителей хозяйственных органов и медицинской службу района;

- Внедрение компьютерных технологий МУЗ "Александровская ЦРБ" с целью оперативного и эффективного контроля и анализа противотуберкулезной работы.

4. Основные принципы и структура программы

Программа построена на основе анализа состояния дел и опыта работы по профилактике туберкулеза. Программа носит комплексный характер и направлена на создание комплекса профилактических и противоэпидемических мер по борьбе с туберкулезом.

Мероприятия состоят из 6 разделов:

1. Укрепление материально-технической базы;

2. Профилактика туберкулеза;

3. Организационно-методическая работа;

4. Мероприятия по активному выявлению туберкулеза;

5. Организация лечения выявленных больных туберкулезом;

6. Организация лечения больных хроническими формами туберкулеза.

Перечень мероприятий Программы предусматривает реализацию конкретных целей и задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителя на весь период 2011 - 2013 г.г.

5. Организация контроля и сроки исполнения

Мероприятия	Периодичность	Сроки исполнения	Исполнители
Довести программу до управлений, отделов администрации района, общественных организаций, администраций сельсоветов	Однократно	в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу	Исполнительный секретарь Совета депутатов
Обеспечивать предоставление информации о ходе выполнения Программы	Ежеквартально	Март, июнь, сентябрь, декабрь.	МУЗ "Александровская ЦРБ", Юго-Западный территориальный отдел управления Роспотребнадзора, управление ветеринарии, администрация сельсоветов.
Проводить корректировку финансового обеспечения Программы на последующие годы, расчет необходимых целевых финансовых средств для реализации Программы	Ежегодно		Исполнители программы
Проводить совещания по вопросам реализации Программы, организации контроля и выработки управленческих решений	2 раза в год		Районная межведомственная комиссия
Готовить итоговую (годовую) справку информацию о ходе реализации Программы	Ежегодно	К 20 января	Районная межведомственная комиссия

6. Финансирование основных мероприятий программы

	Необходимая сумма (тыс. руб.)
	Всего на 2011 - 2013 гг.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1. Укрепление материально-технической базы: а) закупка стационарной дезинфекционной камеры	500 т.р. Бюджет МО Александровский район			500
2. Профилактика туберкулеза: закупка дезинфицирующих средств, закупка ватмана, канцтоваров для выпуска санбюллетеней; статьи в газету, изготовление и распространение буклетов	30 т.р. бюджет МО Александровский район	8	10	12
3. Организационно-методическая работа: Выезда на ФАП и участковые больницы для проведения кустовых семинаров с фельдшерами по туберкулезу	3 т.р. бюджет МО Александровский район	1	1	1
4. Мероприятия по активному выявлению туберкулеза: а) выезда в туб. очаги	3 т.р. бюджет МО Александровский район	1	1	1
5. Организация лечения впервые выявленных больных туберкулезом: Закупка в достаточном количестве антибактериальных препаратов	370 т.р. Областной бюджет	100	120	150
6. Организация лечения больных хроническими формами туберкулеза: Закупка антибактериальных препаратов резервного ряда для больных с множественной лекарственной устойчивостью	300 т.р. Областной бюджет	100	100	100
Итого:	1206	210	232	764