Приложение. Муниципальная программа "Развитие бокса в городе Оренбурге на 2013 - 2016 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 12 мая 2016 г. N 1363-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации
города Оренбурга
от 15 октября 2012 г. N 2643-п

(с изменениями от 23 сентября 2013 г.,
24 апреля, 28 июля 2014 г.,
14 апреля 2015 г., 12 мая 2016 г.)

Паспорт
муниципальной программы "Развитие бокса в городе Оренбурге на 2013 - 2016 годы"
(далее - программа)

Основание для разработки программы	статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - N 131-ФЗ); Статья 9 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - N 329-ФЗ)
Заказчик программы	комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга
Ответственный исполнитель программы	комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга
Соисполнители программы	управление образования администрации города Оренбурга, управление по культуре и искусству администрации города Оренбурга, общественная организация "Федерация бокса города Оренбурга", общественная организация "Федерация бокса Оренбургской области"
Цели программы	вовлечение максимального числа детей и подростков в систему спортивной подготовки по боксу, направленную на гармоничное развитие физических качеств
Задачи программы	1. Развитие боксерской инфраструктуры, укрепление материально-технической базы для занятий боксом. 2. Организация физкультурных и спортивных мероприятий по боксу. 3. Популяризация бокса среди населения города Оренбурга. 4. Совершенствование кадрового обеспечения бокса. 5. Создание условий для подготовки сборных команд города Оренбурга по боксу. 6. Оказание содействия спортивным федерациям, развивающим бокс в городе Оренбурге
Основные мероприятия программы	1. Приобретение инвентаря и оборудования для занятий боксом (ст. 9 N 329-ФЗ). 2. Ремонт и реконструкция спортивных (боксерских) залов, клубов и сооружений (ст. 9 N 329-ФЗ). 3. Проведение и участие в первенствах, турнирах, матчевых встречах и иных соревнованиях по боксу (ст. 9 N 329-ФЗ). 4. Массовая агитация в школах города "Уроки бокса" (ст. 9 N 329-ФЗ). 5. Подготовка (организация выпуска в эфир) промосюжетов, промороликов, статей, баннеров, плакатов и т.д. (ст. 9 N 329-ФЗ). 6. Проведение торжественного открытия МАОУ ДОД ДЮСШ N 9 "Сармат" (ст. 9 N 329-ФЗ). 7. Поощрения "За спортивные достижения" (ст. 9 N 329-ФЗ). 8. Переподготовка и повышение квалификации тренеров-преподавателей по боксу (ст. 9 N 329-ФЗ). 9. Организация летнего отдыха занимающихся боксом (ст. 9 N 329-ФЗ). 10. Организация и проведение учебно-тренировочных мероприятий (далее - УТМ) (ст. 9 N 329-ФЗ). 11. Затраты на содержание общественной организации "Федерация бокса города Оренбурга" (ст. 9.1. N 329-ФЗ).
Целевые показатели (индикаторы) программы	1. Количество боксерских залов, укомплектованных инвентарем. 2. Количество отремонтированных боксерских залов. 3. Количество введенных в эксплуатацию новых боксерских залов. 4. Количество организованных и проведенных соревнований. 5. Количество официальных спортивных и физкультурных мероприятий, в которых приняли участие спортсмены города Оренбурга. 6. Количество общеобразовательных организаций, посещенных специалистами отрасли физической культуры и спорта. 7. Количество изготовленных материалов (выпущенных в эфир) промосюжетов, промороликов, баннеров, тираж плакатов. 8. Количество проведенных торжественных мероприятий в честь введения в эксплуатацию боксерских залов. 9. Количество выплат "За спортивные достижения". 10. Количество тренеров-преподавателей, прошедших переподготовку и повышение квалификации. 11. Количество спортсменов, прошедших оздоровительный отдых. 12. Количество проведенных учебно-тренировочных мероприятий. Осуществление деятельности общественной организации "Федерация бокса города Оренбурга"
Результаты реализации программы	увеличение числа занимающихся боксом в 2,1 раза (с 1140 чел. до 2370 чел.)
Сроки реализации программы	2013 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы 70 030,0 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации и источникам финансирования:
		Всего, (тыс. руб.)	Бюджет города Оренбурга (тыс. руб.)	Привлеченные средства (тыс. руб.)
	2013	61 970	10 000,0	51 970,0
	2014	2 970,0	2 970,0	-
	2015	2 545,0	2 545,0	-
	2016	2 545,0	2 545,0	-
	Итого:	70 030,0	18 060,0	51 970,0

1. Характеристика проблемы

Бокс является одним из самых популярных и развивающихся видов спорта среди единоборств, входящих в Олимпийскую программу.

Высокая социальная востребованность данного единоборства объясняется тем, что программа подготовки боксеров способствует физическому развитию и патриотическому воспитанию населения, развитию эстетического чувства и интеллекта, нравственных, волевых качеств, приобретению навыков самообороны.

Учебно-тренировочная программа боксеров уделяет особое внимание патриотическому воспитанию подростков и молодежи, особенно допризывного возраста, профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде и организации содержательного досуга.

Большую роль в негативных процессах снижения здоровья населения играет отсутствие (недостаточность) необходимых спортивно-физкультурных сооружений.

У оренбургского бокса славная история, которая берёт своё начало с 1923 года. За это время оренбургскими тренерами было подготовлено более 150 мастеров спорта СССР, 50 мастеров спорта России, 6 мастеров спорта международного класса СССР, 2 Заслуженных мастера спорта СССР и РФ. В копилке наших спортсменов медали Чемпионатов, первенств Европы и Мира, известные фамилии не только в России, но и в мире: Горстков Е.Н., Сорокин В.И., Чернышёв В.Ф., Магомедов Э.М., Илинзеер Е., Андакулов Ю.К., Мамедов Г. и многие другие, в честь которых и сегодня проводятся Всероссийские боксерские турниры.

Отдельно следует отметить высокий уровень развития женского бокса Оренбуржья, так как с 2012 года женский бокс включен в Олимпийскую программу. Постоянно увеличивается количество занимающихся боксом женщин и девушек. Чемпионат и Кубок России, Первенство России - в этих соревнованиях только за 2007 год спортсменки Оренбуржья завоевали 12 медалей разного достоинства, за 2008 - 2009 - 18 медалей, в 2009 - 2012 годах - 22.

Александра Ермолаева - Чемпионка РФ по боксу среди женщин 2007 года, мастер спорта России по боксу, серебряная медалистка Чемпионатов России 2006, 2008 годов по боксу среди женщин, член сборной России по боксу среди женщин. В 2007 году в составе сборной России на Чемпионате Европы по боксу среди женщин она завевала командный Кубок Европы.

В копилке женской сборной бронзовая медаль чемпионата Европы, золотая и бронзовые медали первенств Европы.

Среди боксеров-профессионалов Оренбуржья можно отметить интерконтинентального чемпиона, чемпиона РФ и Европы Юрия Епифанцева. Титул был получен в Лондоне в 1998 году. Профессионалы, которыми также гордится Оренбуржье: Анатолий Канаев, Алексей Сляучин.

На сегодняшний день боксёры Оренбуржья продолжают завоёвывать призовые места на всероссийских и международных рингах. На территории Оренбурга постоянно работают 9 боксерских залов, в которых занимаются более 1140 оренбуржцев, из которых 894 - на постоянной основе (спортсмены).

Развитие бокса предполагает активное создание боксерских и физкультурно-оздоровительных клубов по месту жительства, что имеет ряд социально важных аспектов, а именно: профилактика борьбы с вредными привычками и малолетней преступностью, пропаганда здорового образа жизни и патриотического воспитания.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие бокса, требующих неотложного решения, в том числе:

1) недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям боксом;

2) несоответствие материально-технической базы и инфраструктуры (моральный и физический износ) поставленным задачам развития массового бокса;

3) недостаточное количество профессиональных тренерских кадров.

Муниципальная программа "Развитие бокса в городе Оренбурге на 2013 - 2016 годы" позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении финансами, выделяемыми на цели развития спорта.

2. Основные цели, задачи, сроки реализации программы

Основной целью программы является вовлечение максимального числа детей и подростков в систему спортивной подготовки по боксу, направленную на гармоничное развитие физических качеств.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Развитие боксерской инфраструктуры, укрепление материально-технической базы для занятий боксом.

2. Организация физкультурных и спортивных мероприятий по боксу.

3. Популяризация бокса среди населения города Оренбурга.

4. Совершенствование кадрового обеспечения бокса.

5. Создание условий для подготовки сборных команд города Оренбурга по боксу.

6. Оказание содействия спортивным федерациям, развивающим бокс в городе Оренбурге.

Срок реализации программы: 2013 - 2016 годы.

3. Перечень и описание программных мероприятий

Мероприятия программы разработаны исходя из необходимости решения поставленных задач с учетом финансирования и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления действующим законодательством.

Мероприятие 1. "Приобретение инвентаря и оборудования для занятий боксом" предусматривает расходы на приобретение спортивного инвентаря, формы и оборудования для занятий боксом в детских клубах "Пионер", "Огонек", в спортивных школах "Маяк", "Орбита", "Сармат", в специализированных спортивных школах N 6 и по боксу, спортивном зале ДК "Заря".

Мероприятие 2. "Ремонт и реконструкция спортивных (боксерских) залов, клубов и сооружений" предусматривает проведение текущего и капитального ремонта зданий, помещений муниципальных спортивных сооружений, спортивных залов для дальнейшей организации в них занятий боксом, включая сметные, проектно-изыскательские работы, экспертные, ремонтные, монтажные, строительные работы, работы по реконструкции, благоустройству, приобретению строительных материалов и прочие сопутствующие расходы:

1) МБУ ДО "ЦРТДиЮ", детский клуб "Пионер", просп. Гагарина, 25 (ранее - СК "Пионер");

2) МАУДОД "Центр внешкольной работы "Подросток", ДЮСШ "Маяк", ул. Инструментальная, 5 (ранее - ДЮСШ "Маяк");

3) МАУДОД "Центр внешкольной работы "Подросток", детский клуб "Огонек", ул. Конституции, 24/1 (ранее - СК "Огонек");

4) МБУ ДК "Заря", с. Краснохолм, ул. Советская, 68;

5) МБУДО СДЮСШ N 6, ул. Егорова, 2 (ранее - СДЮСШ N 6);

6) МБУДО ДЮСШ N 5 "Орбита", ул. Заводская, 34 (ранее - ДЮСШ N 5 "Орбита");

7) МАУДО ДЮСШ N 9 "Сармат", ул. Культурная, 1а (ранее - МБОУДОД СДЮСШ по боксу (ул. Культурная, 1а), до 14.08.2015 - МАОУ ДОД ДЮСШ N 9 "Сармат");

8) МАУДО СДЮСШ по боксу, ул. Красная площадь, 3/5 (ранее - МАОУДОД СДЮСШ по боксу (ул. Челюскинцев).

Мероприятие 3. "Проведение и участие в первенствах, турнирах, матчевых встречах и иных соревнованиях по боксу" предусматривает расходы:

- при проведении мероприятий на приобретение наградного материала, оплату работы судей, в том числе размещение иногородних судей, транспортные расходы, питание команд участвующих в мероприятиях, оформление мест проведения мероприятий, медицинское обеспечение и иные расходы, связанные с организацией и проведением мероприятий;

- по участию спортсменов и сборных команд города Оренбурга в комплексных физкультурных и спортивных мероприятиях по боксу различного уровня (командировочные расходы спортсменов и команд города Оренбурга - оплата проезда, проживания, питания и иных расходов, связанных с участием спортсменов и команд в мероприятиях).

Мероприятие 4. "Массовая агитация в школах города "Уроки бокса" предусматривает расходы на проведение встреч с учащимися общеобразовательных организаций города Оренбурга с демонстрацией материалов о развитии бокса в городе Оренбурге, Оренбургской области и в России и о значимости и роли бокса для развития организма человека, укрепления его здоровья, организации здорового образа жизни.

Мероприятие 5. "Подготовка (организация выпуска в эфир) промосюжетов, промороликов, статей, баннеров, плакатов и т.д." предусматривает расходы на информирование населения города о проведенных или планируемых мероприятиях по боксу, лучших достижениях спортсменов-боксеров в городских, областных, всероссийских и др. мероприятиях, в т.ч. размещение информации на баннерах, расположенных на основных улицах города, трансляции на местном телевидении промороликов, промосюжетов, публикации в печатных изданиях и т.п.

Мероприятие 6. "Проведение торжественного открытия МАОУ ДОД ДЮСШ N 9 "Сармат" предусматривает расходы, связанные с организацией и проведением праздничных мероприятий в честь открытия спортивной школы, в том числе работа ведущего, выступления творческих коллективов и иные расходы, связанные с торжественным открытием МАОУ ДОД ДЮСШ N 9 "Сармат".

Мероприятие 7. "Поощрения "За спортивные достижения" предусматривает расходы на выплаты денежных поощрений, учрежденных общественной организацией "Федерация бокса города Оренбурга" спортсменам-боксерам за достижение высоких спортивных результатов и успешное участие в первенствах и чемпионатах России, Европы и мира, тренерам-преподавателям по боксу, подготовившим данных боксеров, сотрудникам спортивных федераций, развивающих бокс и др.

Мероприятие 8. "Переподготовка и повышение квалификации тренеров-преподавателей по боксу предусматривает расходы на организацию переподготовки и повышению квалификации специалистов по боксу, участие и проведение семинаров, совещаний и иных мероприятий по подготовке кадров по боксу.

Мероприятие 9. "Организация летнего отдыха занимающихся боксом" предусматривает расходы на летний отдых спортсменов-боксеров в загородных лагерях для поддержания спортивной формы и подготовки к спортивному сезону.

Мероприятие 10. "Организация и проведение учебно-тренировочных мероприятий" предусматривает расходы на проведение 44 учебно-тренировочных мероприятий сборных команд города Оренбурга по боксу для проведения интенсивной технической, физической, тактической и психологической подготовки спортсменов-боксеров.

Мероприятие 11. "Затраты на содержание общественной организации "Федерация бокса города Оренбурга" предусматривает расходы для успешной, бесперебойной и постоянной работы Федерации бокса, в т.ч. на содержание аппарата, приобретение канцтоваров, аренду и содержание помещения и прочие расходы, связанные с деятельностью городской Федерации бокса.

Перечень мероприятий, необходимые ресурсы (объемы финансирования) с указанием направлений расходования средств, источники финансирования и сроки реализации каждого мероприятия приведены в приложении 1 к настоящему приложению.

4. Результаты реализации программы

Результаты реализации программы выразятся в увеличении числа занимающихся боксом в 2,1 раза (с 1140 чел. до 2370 чел.).

Целевыми показателями (индикаторами) программы являются:

1. Количество боксерских залов, укомплектованных инвентарем - 8.

2. Количество отремонтированных боксерских залов - 6.

3. Количество введенных в эксплуатацию новых боксерских залов - 2.

4. Количество организованных и проведенных соревнований - 80.

5. Количество официальных спортивных и физкультурных мероприятий по боксу, в которых приняли участие спортсмены города Оренбурга - 26.

6. Количество общеобразовательных организаций, посещенных специалистами отрасли физической культуры и спорта - 20.

7. Количество изготовленных материалов (выпущенных в эфир промосюжетов, промороликов, баннеров, тираж плакатов) - 77.

8. Количество проведенных торжественных мероприятий в честь введения в эксплуатацию боксерских залов - 1.

9. Количество выплат "За спортивные достижения" - 100.

10. Количество тренеров-преподавателей, прошедших переподготовку и повышение квалификации - 12.

11. Количество спортсменов, прошедших оздоровительный отдых - 30.

12. Количество проведенных учебно-тренировочных мероприятий - 44.

13. Осуществление деятельности общественной организации "Федерация бокса города Оренбурга" - 1.

Целевые показатели (индикаторы) программы приведены в приложении 2 к настоящему приложению.

5. Ресурсное обеспечение программы

Источниками финансирования мероприятий программы являются бюджет города Оренбурга и привлеченные средства.

Общий объем финансирования программы составляет 70 030,0 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:

- 2013 год - 61 970 тыс. руб.;

- 2014 год - 2 970 тыс. руб.;

- 2015 год - 2 545 тыс. руб.;

- 2016 год - 2 545 тыс. руб.

Финансирование мероприятий программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Оренбурга на соответствующий год.

Ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период объёмы ассигнований из бюджета города могут уточняться с учётом прогнозного индекса роста цен, оценки результативности мероприятий программы, достижения целевых показателей (индикаторов).

6. Механизм реализации, система управления реализацией программы и контроль хода её реализации

Мониторинг хода реализации программы и контроль хода выполнения мероприятий программы осуществляет комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга.

Комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга как ответственный исполнитель программы:

1) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, иных документов, необходимых для выполнения программы (составление смет расходов в соответствии с перечнем мероприятий и объемами финансирования программы);

2) обеспечивает подготовку документов для осуществления закупок для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

3) осуществляет контроль за своевременным исполнением программных мероприятий, реализацией программы в целом, общую координацию выполнения программы с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств, ежегодно уточняет перечень программных мероприятий, сроки исполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования, оценочные показатели и состав исполнителей, имеет право устанавливать соисполнителям программы сроки предоставления информации, необходимой для подготовки отчета о ходе реализации программы;

4) осуществляет оценку эффективности и результативности реализации программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга, утвержденным постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п;

5) готовит отчет о ходе реализации программы по итогам отчетного финансового года и направляет в управление экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга до 01 марта года, следующего за отчетным, для анализа оценки эффективности программы;

6) предоставляет по запросам управления экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга и/или финансового управления администрации города Оренбурга дополнительно статистическую, справочную, аналитическую и иную информацию по специфике программы.

7) обеспечивает размещение информации о ходе и результатах реализации программы на официальном сайте администрации города Оренбурга.

Соисполнители программы в рамках своей компетенции обеспечивают подготовку документов для осуществления закупок для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", готовят отчеты о ходе реализации программы по итогам отчетного финансового года по компетенции и направлению в комитете по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга до 20 февраля года, следующего за отчетным, для подготовки сводного отчета в целом по программе.

В целях более продуктивных действий к исполнению мероприятий программы могут привлекаться некоммерческие организации, общественные объединения, в том числе спортивные федерации (союзы, ассоциации) по видам спорта, образовательные учреждения общего и профессионального образования, учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности, иные юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта, а также организацию и проведение соревнований, физкультурно-массовых мероприятий, оказывающие физкультурные и спортивные услуги.

Реализация программы осуществляется на основе договоров исполнителей мероприятий программы с муниципальными общественными и некоммерческими организациями по видам спорта, с областными и муниципальными спортивными общественными организациями на обеспечение организации и проведения соревнований, физкультурно-массовых мероприятий, на оказание физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.