Приложение. Информация "О ходе выполнения Закона Оренбургской области "Об областной целевой программе "Укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений Оренбургской области" на 2009 - 2011 годы"

Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 28 декабря 2011 г. N 694

Информация
"О ходе выполнения Закона Оренбургской области "Об областной целевой программе "Укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений Оренбургской области" на 2009 - 2011 годы"

Государственный заказчик (заказчик-координатор) - министерство здравоохранения Оренбургской области.

Областная целевая программа "Укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений Оренбургской области" на 2009 - 2011 годы (далее - программа) принята Законом Оренбургской области от 18 сентября 2008 года N 2399/510-IV-ОЗ (в редакции Законов Оренбургской области от 05.10.2009 N 3101/709-IV-ОЗ, 18.11.2010 N 4016/928-IV-ОЗ, 01.03.2011 N 4317/1006-IV-ОЗ, постановления Правительства Оренбургской области от 15.07.2011 N 601-пп).

Программа разработана в целях осуществления организационных и практических мероприятий, направленных на улучшение качества противотуберкулезной помощи взрослому и детскому населению Оренбургской области, внедрение в практику современных технологий диагностики и лечения, сдерживания роста заболеваемости и смертности от туберкулеза в области, предупреждение инвалидизации населения от заболевания туберкулезом.

Объемы финансирования в целом и по годам реализации

На 2009 - 2011 годы по программе предусмотрено общее финансирование из средств областного бюджета в размере 165 718,0 тыс. рублей, из них утверждено 81 542,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2009 году предусмотрено - 97 265,0 тыс. рублей; утверждено - 13 089,0 тыс. рублей;

в 2010 году предусмотрено - 13 000,0 тыс. рублей; утверждено - 13 000,0 тыс. рублей;в 2011 году предусмотрено - 55 453,0 тыс. рублей; утверждено - 55 453,0 тыс. рублей.

В 2009, 2010 годах ассигнования были выделены в полном объеме, процент освоения - 100%.

В 2011 году (по состоянию на 26.12.2011) исполнено 51 984,0 тыс. рублей, что составляет 93,7% от утвержденных ассигнований.

В течение трех лет выделенные средства были использованы по следующим направлениям:

капитальное строительство (план - 30 500,0 тыс. рублей, факт - 30 500,0 тыс. рублей);

капитальный ремонт зданий и помещений противотуберкулезных учреждений (план - 1 350,0 тыс. рублей, факт - 1 347,9 тыс. рублей);

материально-техническое обеспечение противотуберкулезных учреждений области (приобретение медицинского и прочего оборудования) (план - 11 759,0 тыс. рублей, факт - 10 235,1 тыс. рублей);

приобретение антибактериальных препаратов, в том числе резервного ряда для противотуберкулезных учреждений области (план - 38 233,0 тыс. рублей, факт - 34 398,3 тыс. рублей);

приобретение дезинфицирующих средств для текущей обработки в туберкулезных очагах (план - 1 491,0 тыс. рублей, факт - 1 490,7 тыс. рублей).

В том числе по годам и мероприятиям:

2009 год

Проведены ремонтные работы в трех противотуберкулезных санаториях (ГУЗ "Областной детский санаторий им. Крупской"; ГУЗ "Санаторий "Степной Маяк"; ГУЗ "Санаторий "Красная Поляна") на сумму 449,4 тыс. рублей;

приобретены оборудование и мебель в четырех санаториях (ГУЗ "Областной детский санаторий им. Крупской"; ГУЗ "Детский санаторий "Маяк"; ГУЗ "Санаторий "Степной Маяк"; ГУЗ "Санаторий "Красная Поляна") на общую сумму 300,0 тыс. рублей;

приобретены медикаменты резервного ряда на сумму 11 823,5 тыс. рублей;

приобретены дезинфицирующие средства на сумму 511,2 тыс. рублей.

2010 год

Проведены ремонтные работы в трех противотуберкулезных санаториях ГУЗ "Областной детский санаторий им. Крупской" (ремонт системы канализации летнего отделения, ремонт системы центрального отопления); ГУЗ "Санаторий "Степной Маяк" (ремонт крыши и внутренняя отделка домика); ГУЗ "Санаторий "Красная Поляна" (ремонт крыши библиотеки)) на сумму 450,0 тыс. рублей;

приобретены оборудование и мебель в четырех санаториях (ГУЗ "Областной детский санаторий им. Крупской"; ГУЗ "Детский санаторий "Маяк"; ГУЗ "Санаторий "Степной Маяк"; ГУЗ "Санаторий "Красная Поляна") на общую сумму 299,2 тыс. рублей;

приобретены медикаменты резервного ряда на сумму 11 818,0 тыс. рублей;

приобретены дезинфицирующие средства на сумму 432,0 тыс. рублей.

2011 год

На реконструкцию лечебно-диагностического корпуса на 50 коек ГУЗ "Областной детский санаторий "Маяк" затрачено 30 500,0 тыс. рублей (выделенные ассигнования исполнены на 100%);

проведены ремонтные работы в трех противотуберкулезных санаториях (ГУЗ "Областной детский санаторий им. Крупской"; ГУЗ "Санаторий "Степной Маяк"; ГУЗ "Санаторий "Красная Поляна") на сумму 448,5 тыс. рублей;

приобретены оборудование и мебель в противотуберкулезные учреждения на общую сумму 9 731,2 тыс. рублей;

приобретены медикаменты резервного ряда на сумму 10 756,8 тыс. рублей;

приобретены дезинфицирующие средства на сумму 547,5 тыс. рублей.

Сведения по объектам капитального строительства:

2009 год

В связи с экономическим кризисом мероприятие по капитальному строительству (строительство детско-подросткового корпуса на 90 мест при ГУЗ "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер") не финансировалось (в 2009 году внесение изменений в областные целевые программы не предусматривалось).

2010 год

Мероприятия по капитальному строительству программой не предусмотрены (строительство подросткового корпуса после внесенных изменений в программу было исключено).

2011 год

Произведена реконструкция лечебно-диагностического корпуса на 50 коек ГУЗ "Областной детский противотуберкулезный санаторий "Маяк" - 30 500,0 тыс. рублей, освоение составило 30 500,0 тыс. рублей (100%).

Сведения о выполнении целевых индикаторов

Реализация мероприятий программы "Укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений Оренбургской области" на 2009 - 2011 годы позволила укрепить материально-техническое состояние противотуберкулезных учреждений области в плане приобретения нового и замены устаревшего медицинского оборудования, а также улучшить обеспечение лекарственными препаратами, что в целом позитивно сказалось на качестве диагностических и лечебных мероприятий и позволило достичь 100 процентов выполнения целевых индикаторов программы:

1. Увеличение количества выявленных больных туберкулезом при профосмотрах на 0,5% в год (процент впервые выявленных больных при профосмотрах в Оренбургской области по-прежнему выше среднероссийского (на 14,6%) и составляет более 68%).

2. Увеличение показателя закрытия каверн у больных туберкулезом органов дыхания на 0,5% в год (значение показателя в 2010 году составило 76,2% (по Российской Федерации - 61%).

3. Абациллирование у больных туберкулезом увеличилось на 0,5% в год (в 2010 году показатель составил 43,2%, что выше предусмотренного программой на 5,6%).

4. Сохранение на прежнем уровне показателя количества оперированных больных туберкулезом органов дыхания (значение показателя в 2010 году - 6,8%, что выше предусмотренного значения на 1%).

5. Увеличение количества переводов в неактивную группу больных туберкулезом на 0,5% в год (в 2010 году показатель перевыполнен на 2,8% и составляет 33,5% при нормативе 32,6%).

Остаются высокими возможности раннего выявления туберкулеза. Так, удельный вес фиброзно-кавернозного туберкулеза легких у вновь выявленных больных на протяжении трех отчетных лет составляет 0,2%, в то время как в среднем по России этот показатель составляет 2,0%.

Обеспеченность лекарственными препаратами позволила снизить число ранних рецидивов заболевания туберкулезом на 19% за год.

По сравнению с 2009 годом (год начала действия программы), эпидемическая ситуация по туберкулезу в 2011 году по Оренбургской области улучшилась: на 10% снизилась заболеваемость жителей области, на 7% - смертность от туберкулеза и на 2% - болезненность (распространенность) туберкулезом.

Вывод: за годы реализации программы выполнено: внедрены в практику современные технологии диагностики и лечения; снижен рост заболеваемости и смертности от туберкулеза в области. Для обеспечения благополучной эпидемиологической обстановки по туберкулезу, улучшения состояния здоровья населения, снижения преждевременной смертности и предупреждения инвалидизации населения от заболевания туберкулезом необходимо продолжить осуществление мер по укреплению материально-технической базы и обеспечению достаточным количеством противотуберкулезных препаратов специализированных противотуберкулезных учреждений области.