Приложение N 4. Порядок организации и проведения торгов по продаже права на заключение договоров на размещение средства наружной рекламы и информации

Приложение N 4
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Ташлинский район Оренбургской области
от 4 апреля 2011 г. N 5/28-рс

Порядок
организации и проведения торгов по продаже права на заключение договоров на размещение средства наружной рекламы и информации

1. Общие положения

1. Порядок организации и проведения торгов по продаже права на заключение договоров на размещение средства наружной рекламы и информации (далее - Порядок) применяется в случае установки рекламной конструкции с использованием недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в собственности (распоряжении) муниципального района путем проведения торгов (далее - торги).

2. Предметом торгов является право на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящимся в собственности (распоряжении) муниципального района: здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности.

3. Торги на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций проводятся комиссией, осуществляющей торги свободных земельных участков. Комиссия правомочна при наличии половины ее состава. Торги проводятся в форме аукциона. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

4. Решение о торгах, об определении конкретной даты, об утверждении начальной цены лотов, принимается комиссией по торгам (далее - комиссией).

2. Организатор торгов

1. Организатором торгов по продаже прав на установку рекламной конструкции выступает администрация Ташлинского района.

2. Главный архитектор района совместно с комиссией по рекламе, выступая от Организатора торгов:

1) представляет в комиссию комплекты документов на рекламные места, для принятия решения о проведении торгов в отношении указанных рекламных мест;

2) вносит на утверждение комиссии предложения по дате их проведения, начальной цене лотов;

3) дает разъяснения по письменным запросам претендентов;

4) организует подготовку и публикацию извещений о проведении торгов, информации о результатах торгов;

5) определяет время и место проведения торгов;

6) принимает от претендентов заявления и пакет необходимых документов для участия в торгах;

7) заключает с победителем торгов договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество;

8) осуществляет иные функции, возложенные на организатора торгов настоящим Положением.

3. Комиссия по торгам

1. Торги проводит постоянно действующая комиссия.

2. Комиссия по торгам:

1) рассматривает и оценивает заявления участников торгов по мере поступления;

2) определяет победителя в соответствии с условиями торгов;

3) признает торги несостоявшимися в установленных Порядком случаях;

4) подписывает протокол о результатах торгов;

5) осуществляет иные функции, возложенные на комиссию в соответствии с настоящим Порядком.

4. Извещение о проведении торгов

1. Извещение о проведении открытых торгов публикуется в районной газете "Маяк", не менее чем за тридцать дней до их проведения.

2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:

1) дату, время, место проведения торгов;

2) форму проведения торгов;

3) предмет торгов (лоты) с указанием их номеров и указанием местонахождения каждого рекламного места;

4) начальную цену предмета торгов;

5) дату начала и окончания приема заявок и документов от претендентов;

6) размер, срок и порядок внесения задатка, а также счет организатора торгов, на который он должен быть перечислен;

7) способ уведомления об итогах торгов;

8) номер контактного телефона и местонахождение ответственного лица - организатора торгов.

3. Организатор торгов несет ответственность за достоверность опубликованной информации.

5. Претенденты и участники торгов

1. Участником торгов может стать любое юридическое или физическое лицо - претендент, представивший организатору торгов следующие документы:

1) заявку на участие в торгах (по форме, утвержденной организатором торгов) не позднее времени и даты, указанной в извещении о проведении торгов;

2) копию учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица);

3) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по договорам аренды муниципального имущества, договорам аренды земли, договорам аренды рекламных мест;

4) доверенность на физическое лицо, уполномоченное действовать от имени претендента при подаче заявки;

5) разрешение на установку рекламных конструкций.

2. В соответствии с Федеральным законом "О рекламе" участником торгов не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения торгов лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.

3. Начальная цена права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций устанавливается в размере суммы годовой платы за установку и эксплуатацию (размещение) рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности (находящихся в распоряжении) МО "Ташлинский район", рассчитанной в соответствии с нормативными документами, действующими на дату проведения торгов.

4. Претендент вправе подать заявку на приобретение нескольких предметов торгов, если при этом не будет допущено превышение по занимаемой общей площади рекламных полей.

5. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента регистрации его заявки организатором торгов.

6. Подача и прием заявок

1. Лицо, желающее стать участником торгов, имеет право до подачи заявки ознакомиться с установленным порядком проведения торгов, а организатор торгов обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.

2. К заявке с документами, указанными в пункте 1 статьи 5 настоящего Порядка прилагается подписанная претендентом опись (в 2-х экземплярах) предоставленных им документов, один экземпляр которой остается у претендента с отметкой работника организатора торгов о принятии документов.

3. Заявка претендента регистрируется работником организатора торгов в журнале регистрации заявок, с указанием в нем даты и времени подачи заявок, а также номера, присвоенного ей в журнале регистрации заявок.

4. При принятии заявки с прилагаемыми к ней документами проверяется их комплектность и соответствие предъявляемым требованиям.

5. Претенденту может быть отказано в участии в торгах (в регистрации заявки) в следующих случаях:

1) истечение срока приема заявок;

2) к заявке не приложены документы, представление которых требуется в соответствии с настоящим Порядком.

6. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока регистрации заявок, уведомив об этом организатора торгов в письменной форме.

7. Отзыв заявки подается в письменном виде и регистрируется в журнале.

8. Если заявка отозвана, заявителю возвращается пакет поданных им документов.

9. Организатор торгов принимает меры по обеспечению сохранности предоставленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании предоставленных документов.

10. По окончании срока приема заявок организатор торгов передает поступившие материалы на комиссию.

7. Процедура торгов

1. Перед началом аукциона его участники проходят предварительную регистрацию у секретаря аукционной комиссии и получают аукционный номер.

2. Аукцион проводится последовательно и отдельно по каждому лоту.

3. Аукцион по каждому лоту начинается с оглашения лицом, ведущим аукцион (далее по тексту - аукционист), номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены лота, шага аукциона, а также списка зарегистрированных участников аукциона по данному лоту.

4. После объявления аукциона по лоту аукционист принимает предложения от участников аукциона по данному лоту на повышение цены, шаг аукциона 3%.

5. Участники аукциона вносят предложения по цене путем поднятия аукционного номера. Заявляемая цена немедленно дублируется аукционистом.

6. Участник аукциона, заявивший самую высокую цену лота, признается победителем аукциона по данному лоту.

7. В случае отсутствия предложений участников аукциона на повышение цены аукционист объявляет о снятии данного лота с торгов.

8. По завершении аукциона по каждому лоту аукционист объявляет о продаже лота, называет его продажную цену и аукционный номер победителя аукциона.

9. Результаты проведения аукциона оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и победителем.

10. Протокол о результатах проведения аукциона составляется в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых передается победителю аукциона комиссией, а другой - организатору торгов.

8. Подведение итогов торгов. Заключение договора

1. Протокол комиссии в 3-дневный срок со дня проведения торгов направляется организатору торгов для заключения договора с победителем торгов.

2. Решение комиссии по торгам считается недействительным, если оно принято неуполномоченным составом комиссии или в отсутствие необходимого кворума, установленного настоящим Порядком для принятия комиссией решений.

3. Комиссия по торгам принимает решение о признании торгов несостоявшимися в отношении тех конкурсных позиций и лотов, на которые к участию был допущен один участник. В таком случае договор аренды рекламного места заключается с лицом, которое явилось единственным участником аукциона.

4. В случае, если торги признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок, комиссия по торгам принимает решение о повторном проведении торгов в течение 2 (двух) месяцев.

5. После подписания протокола комиссии, организатор торгов в 10-дневный срок направляет победителю торгов проект договора аренды рекламного места для заключения в установленном порядке.