Приложение N 1. Методика проведения оценки качества управления муниципальными финансами и результативности мер по повышению эффективности бюджетных расходов городских округов и муниципальных районов Оренбургской области

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Оренбургской области от 17 апреля 2017 г. N 277-п и от 13 июля 2017 г. N 528-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названных постановлений и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 15 мая 2012 г. N 414-п

Методика
проведения оценки качества управления муниципальными финансами и результативности мер по повышению эффективности бюджетных расходов городских округов и муниципальных районов Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2015 г., 11 февраля 2016 г., 17 апреля, 13 июля 2017 г.

В основу методики проведения оценки качества управления муниципальными финансами и результативности мер по повышению эффективности бюджетных расходов городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее - методика) положена система индикаторов, отражающих отдельные факторы качества управления финансами и результативности мер по повышению эффективности бюджетных расходов городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее - муниципальные образования).

Система индикаторов и их балльная оценка приведены в приложении к настоящей Методике.

Каждый индикатор оценивается по пятибалльной шкале.

В случае если фактическое значение индикатора совпадает с верхней границей диапазона, то считается, что оно выходит за границы диапазона.

В случае если фактическое значение индикатора совпадает с нижней границей диапазона, считается, что оно входит в границы данного диапазона.

В качестве исходных данных для проведения оценки используются бюджетная отчетность, муниципальные правовые акты, информация органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области.

В соответствии с настоящей Методикой министерством финансов Оренбургской области проводится годовая оценка качества управления муниципальными финансами и результативности мер по повышению эффективности бюджетных расходов муниципальных образований. Оценка проводится "в течение двух месяцев после представления в Министерство финансов Российской Федерации годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Оренбургской области.

По результатам оценки и исходя из суммы набранных баллов определяется рейтинг муниципального образования.

При невыполнении в отчетном году муниципальным образованием условий, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета межбюджетных трансфертов, заключенным с органом исполнительной власти Оренбургской области, общая сумма набранных баллов муниципального образования уменьшается на 3 балла за каждый случай невыполнения одного из условий, предусмотренных указанным соглашением.

В случае если в отчетном году министерством внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области выявлены нарушения бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе в сфере закупок, допущенные органами местного самоуправления муниципальных образований при исполнении бюджетов муниципальных образований, общая сумма набранных баллов муниципального образования уменьшается на 1 балл за каждое выявленное нарушение.

В случае если в отношении муниципального образования в отчетном году применялись бюджетные меры принуждения в виде приостановления (сокращения) предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов, общая сумма набранных баллов муниципального образования уменьшается на 3 балла за каждый случай приостановления (сокращения) предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов муниципальному образованию.

Муниципальные образования перемещаются на более низкие позиции рейтинга в следующих случаях:

наличие в отчетном году:

просроченной кредиторской задолженности по расходам бюджета муниципального образования;

просроченной кредиторской задолженности по муниципальным долговым обязательствам;

просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

неотмененной бюджетной меры принуждения в виде приостановления предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов муниципальному образованию;

применение в отношении муниципального образования по итогам отчетного года и в отчетном году бюджетной меры принуждения в виде бесспорного взыскания:

суммы средств, предоставленных из областного бюджета бюджету муниципального образования;

суммы платы за пользование средствами, предоставленными из областного бюджета бюджету муниципального образования;

пеней за несвоевременный возврат средств бюджета.

Муниципальные образования, перемещенные на более низкие позиции рейтинга, ранжируются в зависимости от суммы набранных баллов.