Приложение

Приложение
к решению Орского городского Совета депутатов
от 6 ноября 2009 г. N 56-992

Основные программные мероприятия

N п/п	Наименование мероприятия		Исполнители Код бюдж. классиф.	Срок исполнения	Источник финансирования	Финансовые затраты по годам (в тыс. руб.)
						Всего	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1.	2.		3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10	11.	12
1.1.	Внести в должностные обязанности заместителя главы города - руководителя аппарата администрации, заместителей руководителя районных администраций ответственность за организацию профилактики правонарушений		Администрация города и районов	2007 г.
1.2.	Создать внештатные рабочие группы в районных администрациях для координации выполнения программных мероприятий.		Администрация города и районов	2007 г.
1.3.	Провести ревизию существующей системы профилактики правонарушений на территории муниципального образования города Орск, внести коррективы в механизм привлечения институтов общества, необходимых для повышения результативности профилактики правонарушений.		Администрация города и районов	2007 г.
1.4.	Осуществить корректировку действующих муниципальных программ профилактики правонарушений		Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений	2007 г. 2010 г.
1.5.	Создать рабочие группы и организовать работу межведомственных комиссий при районных администрациях (МВКППР). Утвердить регламенты работы комиссий		Администрация города и районов	2010 г.
1.6.	Осуществить межведомственное взаимодействие по исполнению действующих муниципальных программ профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, профилактики правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков		Межведомственные комиссии по профилактике правонарушений города и районов	2010 - 2012 г.
2.	Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений:
2.1.	Провести анализ федеральных и областных законов и иных нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений		УВД по муниципальному образованию "Город Орск", Администрация города	2007 г. 2010 г.
2.2.	Организовать проведение правовой экспертизы разрабатываемых и действующих нормативно-правовых актов в городе, регулирующих вопросы профилактической деятельности		Администрация города	2007 - 2012 г.
2.3.	Рекомендовать внесение предложений в проекты правовых актов Оренбургской области, принимаемых в сфере профилактики правонарушений		Администрация города, УВД по муниципальному образованию "Город Орск"	2007 - 2012 г.
2.3.1.	"О нормативах обеспечения финансовыми и материальными ресурсами правоохранительных органов, финансируемых из местного бюджета"		Администрация города	2007 - 2012 г.
2.3.2.	"О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений"		Администрация города	2007 г.
2.3.3.	"О защите прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений на территории"		Администрация города, УВД по муниципальному образованию "Город Орск"	2007 - 2012 г.
2.3.4.	"О социальной реабилитации и адаптации ранее судимых лиц"		"Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 4"	2007 - 2012
2.3.5.	Рекомендации "О типовом положении Совета профилактики коллектива"		Предприятия и организации всех форм собственности	2007 г.
2.3.6.	"О межведомственном взаимодействии по профилактике бродяжничества и обеспечения социальной поддержки, защиты прав и законных интересов лиц без определенного места жительства и занятий"		Управление социальной защиты населения администрации города Орска	2007 - 2012 г.
2.4.	Изучить возможность создания социально-профилактического центра по месту жительства граждан.		Управление социальной защиты населения, управление образования, управление занятости населения администрации г. Орска	2007 г.
3.	Профилактика правонарушений
3.1.	Профилактика правонарушений на территории муниципального образования город Орск
3.1.1.	Разработать систему стимулирования работодателей, создающих рабочие места для лиц, испытывающих трудности, в том числе осужденных без изоляции от общества; освободившихся из мест лишения свободы; несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и других		Администрация города, управление занятости населения администрации г. Орска	2007 г.
3.1.2.	Подготовить предложения в Миниобразование области о включении в учебные планы общеобразовательных учреждений учебных предметов по различным специальностям, дающим навыки начальной профессиональной подготовки.		Управление образования администрации г. Орска	2007 г.
3.1.3.	Организовать профориентацию и обучение выпускников интернатов и детских домов.		Управление образования администрации г. Орска	2007 - 2012 г.
3.1.4.	Провести мониторинг досуга населения и на его основе определить потребности в обеспечении определенных категорий граждан возможностью для посещения на бесплатной основе клубных формирований, спортивных секций, спорт- залов, театров, кинотеатров, бассейнов, кружков, учебных курсов, интернет-залов		Отдел культуры администрации г. Орска, Комитет по делам молодёжи администрации города	2007 - 2012 г.
3.1.5.	Рассмотреть возможность создания стационарных учреждений социального обслуживания, реабилитации и адаптации:		Администрация города, УСЗН, УЗО	2007 г.
3.1.5.1	несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, спецучреждений и не имеющих жилья		Управление здравоохранения, управление социальной защиты населения	2007 г.
3.1.5.2.	Лиц, страдающих наркоманией и хроническим алкоголизмом		Управление здравоохранения, управление социальной защиты населения	2007 г.
3.1.5.3.	Освобожденных из мест лишения свободы		Управление здравоохранения, управление социальной защиты населения	2007 г.
3.1.5.4.	Обеспечить рабочими местами осужденных к исправительным работам и обязательным работам на предприятиях, подведомственных органам местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями города		Администрация г. Орска, "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 4"	2007 - 2012 г.
3.1.6.	Для предотвращения краж лифтового оборудования в многоэтажных домах рассмотреть возможность установки сигнализации на лифты с выводом сигнала на пульт диспетчера.		Администрация города, УЖКХ	2007 г.
3.1.7.	Организовать в средствах массовой информации в целях повышения доверия населения к милиции и формирования объективного общественного мнения цикл передач и публикаций о работе участковых уполномоченных милиции, их роли в пресечении преступлений и правонарушений на территории города		УВД по муниципальному образованию "Город Орск"	2007 - 2012 г.
3.1.8.	Способствовать улучшению материально-технической базы ОВД г. Орска:		УВД по муниципальному образованию "Город Орск" 73103027950800500310	2007 - 2009 г.	Городской бюджет	1542,0		1207,0	335,0
3.1.8.1.	Приобретение компьютеров - 45 шт.		УВД по муниципальному образованию "Город Орск"	2008 - 2009 г.	Городской бюджет	600,0		300,0	300,0
3.1.8.2.	Приобретение носимых радиостанций - 165 шт.		УВД по муниципальному образованию "Город Орск"	2008 г.	Городской бюджет	550,0		550,0
	Приобретение стационарных радиостанций - 46 шт.		УВД по муниципальному образованию "Город Орск"	2008 г.	Городской бюджет	322,0		322,0
3.1.8.3.	Приобретение копировально-множительных аппаратов - 13 шт.		УВД по муниципальному образованию "Город Орск"	2008 - 2009 г.	Городской бюджет	70,0		35,0	35,0
3.1.9.	Обновление парка автотранспорта подразделений УВД по муниципальному образованию "Город Орск"		УВД по муниципальному образованию "Город Орск" 73103027950800500310	2008 - 2009 г.	Городской бюджет	3668,0		2474,0	1194,0
		Приобрести (штук) Всего - 19
	Легковые	17		2008 - 2009 г.	Городской бюджет	2722,0		2000,0	722,0
	Автобусы	2		-//-	Гор. бюджет	946,0		474,0	472,0
3.1.10.	Решить вопрос по организации в пос. Первомайский отделения милиции или стационарного поста и его материально-технического обеспечения.		УВД по муниципальному образованию "Город Орск"	2007 г.
3.1.11.	Провести ремонт зданий и сооружений УВД по муниципальному образованию "Город Орск"		УВД по муниципальному образованию "Город Орск" 73103027950800500225			750,0		500,0	250,0
3.1.11.1	Произвести ремонт служебных помещений подразделений по делам несовершеннолетних		УВД по муниципальному образованию "Город Орск"	2008 г.	Городской бюджет	250,0		250,0
3.1.11.2	Рассмотреть вопрос о выделении ОВД Ленинского района г. Орска другого здания. Поэтапно выделить средства на ремонт существующего здания отделения милиции ОВД Советского района г. Орска		Администрация города, УВД по муниципальному образованию "Город Орск"	2008 - 2009 г.	Городской бюджет	500,0		250,0	250,0
3.1.11.3	Ремонт спец.приемника для лиц, арестованных в административном порядке		УВД по муниципальному образованию "Город Орск"	2007 - 2009 г.	Городской бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого					5960,0		4181,0	1779,0
3.2.	Профилактика правонарушений в рамках предприятий, организаций, учреждений
3.2.1.	Рекомендовать принять меры по предупреждению правонарушений и защите предприятий от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты (тревожные кнопки, инкассация, страхование).		Администрация города и районов, УВД по муниципальному образованию "Город Орск", руководители предприятий	2007 г.
3.2.2.	Выработать систему мер по контролю за обеспечением противопожарной безопасности и технической укрепленности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных средств при их транспортировке		Управление по делам ГО, ПБ и ЧС администрации г. Орска	2007 г.
3.2.3.	Организовать шефство трудовых коллективов над школами и участие в Днях от Администрация города открытых дверей		Предприятия и организации всех форм собственности	2007 - 2012 г.
3.2.4.	Инициировать заключение соглашений с частными охранными предприятиями и службами безопасности об участии их в охране общественного порядка		Администрация города и районов, УВД по муниципальному образованию "Город Орск"	2007 - 2012 г.
3.3.	Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
3.3.1.	Организовать привлечение товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях		Администрация города и районов, УЖКХ	2007 - 2012 г.
3.3.2.	Организовать жителей сёл на охрану общественного порядка и охрану личного крестьянского подворья;		Администрация города, главы сельских администраций, УВД по муниципальному образованию "Город Орск"	2007 - 2012 г.
3.3.3.	Оплата услуг по организации работы опорных пунктов охраны общественного правопорядка с населением по профилактике правонарушений, включая заработную плату заведующим, в т.ч.		Администрации районов	2010 - 2012 г.	Городской бюджет	8950,0	700,0	1650,0	1650,0	1650,0	1650,0	1650,0
	Ленинский район 10 ОПОП		71303027950000500226			2900,0	250,0	600,0	550,0	550,0	550,0	550,0
	Октябрьский район 9 ОПОП		71403027950000500226			2950,0	250,0	500,0	550,0	500,0	500,0	500,0
	Советский район 11 ОПОП		71503027950000500226			3100,0	200,0	550,0	550,0	600,0	600,0	600,0
3.3.4.	Организовать в образовательных учреждениях работу отрядов юных помощников милиции, юных инспекторов движения, юных друзей пограничников. Открыть секции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, противопожарной безопасности		Управление образования города, УВД по муниципальному образованию "Город Орск", ПЧ ФСБ	2007 - 2012 г.
3.3.5.	Организовать проведение городского конкурса программ среди общественных молодежных объединений, социальных учреждений, фондов, деятельность которых направлена на осуществление мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних		Комитет по делам молодежи	2007 г.
	Итого					8950,0	700,0	1650,0	1650,0	1650,0	1650,0	1650,0
3.4.	Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
3.4.1.	Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
3.4.1.1.	Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.)		Отдел культуры администрации г. Орска, управление образования администрации г. Орска.	2007 - 2012 г.
3.4.1.2.	Выйти с предложениями в Законодательное собрание области об открытии специализированного учебно-воспитательного учреждения для несовершеннолетних правонарушителей женского пола		Администрация города	2007 г.
3.4.1.3.	Оборудовать дворовые детские и спортивные площадки для организации досуга подростков по месту жительства		Администрация города, администрации районов, УЖКХ	2007 - 2012 г.
3.4.1.4.	Увеличить количество спортивных инструкторов по месту жительства с решением вопроса о повышении заработной платы		Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска	2007 г.
3.4.1.5.	Обеспечить подразделения по делам несовершеннолетних необходимым оборудованием для служебных помещений, автотранспортом, компьютерной и множительной техникой		УВД по муниципальному образованию "Город Орск" 73103027950800500310	2008 - 2009 г.	Городской бюджет	125,0		62,0	63,0
	Итого					125,0		62,0	63,0
3.4.2.	Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, замышляющих и подготавливающих совершение террористических актов
3.4.2.1.	Рекомендовать МУП "Аэропорт Орск" установить систему автоматизированного контроля пассажиропотока "Купол"		Администрация аэропорта	2007 г.
3.4.2.2.	Организовать публикации в средствах массовой информации материалов, осуждающих разжигание национальной и религиозной розни, способствующих снятию социальной напряженности и профилактике правонарушений в городе		Управление по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике администрации г. Орска	2007 - 2012 г.
3.4.2.3.	Организовать информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания людей		Управление по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике администрации г. Орска, УВД по муниципальному образованию "Город Орск"	2007 - 2012 г.
3.4.2.4.	Организовать в установленном порядке взаимоинформирование правоохранительных органов, администраций города и районов о деятельности религиозных организаций, иностранных миссионерах, пребывающих на территории области		Администрации города и районов, УФСБ, УВД по муниципальному образованию "Город Орск", прокуратура области, УФСКН, таможня	2007 - 2012 г.
3.4.2.5.	В целях предупреждения террористических актов, преступлений с использованием взрывчатых устройств на объекте жизнеобеспечения ООО "Водоканал" оборудовать техническими средствами охранной сигнализации скважины подачи питьевой воды в г. Орск, находящиеся на значительном удалении от города в настоящее время не охраняемые		Администрация города, руководство ООО "Водоканал" г. Орска	2007 г.
3.4.2.6.	В целях усиления охраны общественного порядка в школах и МДОУ, предотвращения и пресечения преступлений, обеспечении безопасности обслуживающего персонала, учащихся и воспитанников, не допущения террористических проявлений оборудовать кнопками экстренного вызова милиции все учреждения общественного образования: по 49 школьным учреждениям по 8 дошкольным учреждениям		Администрация города, Управление образования	2007 г.
3.4.2.7.	Рекомендовать оснастить здание аэропорта, железнодорожных и автовокзала техническими средствами обнаружения и обезвреживания оружия, взрывчатых веществ, досмотра ручной клади и багажа пассажиров		Администрации аэропорта, железнодорожных и автовокзала	2007 г.
3.4.3.	Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
3.4.3.1.	Продолжить в соответствии с действующим законодательством дактилоскопический и фотографический учет иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности		УВД по муниципальному образованию "Город Орск", Оренбургская таможня, ОУФСБ, Линейный отдел внутренних дел г. Орска.	2007 - 2012 г.
3.4.3.2.	Организовать сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения иностранной рабочей силы с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства		УВД по муниципальному образованию "Город Орск", отдел УФМС в г. Орске	2007 - 2012 г.
3.4.4.	Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
3.4.4.1.	Проводить проверки ночных клубов, интернет-залов, дискотек и других заведений на предмет выявления фактов массового вовлечения несовершеннолетних и молодежи в потребление наркотиков		УФСКН, УВД по муниципальному образованию "Город Орск"	2007 - 2012 г.
3.4.4.2.	Содействовать осуществлению рейдов в районах города со сложной наркоситуацией по профилактической отработке территорий силами комплексных бригад с участием работников здравоохранения, образования, культуры, правоохранительных органов		Администрации города и районов, УФСКН, УВД по муниципальному образованию "Город Орск", управление образования г. Орска	2007 - 2012 г.
3.4.4.3.	По согласованию с органами местного самоуправления организовать информирование правоохранительных органов работниками жилищно-эксплуатационных участков о лицах, содержащих притоны для потребления наркотических средств и психотропных веществ		Администрации города и районов, УФСКН, УВД по муниципальному образованию "Город Орск", УЖКХ	2007 - 2012 г.
3.4.5.	Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.4.5.1.	Рассмотреть возможность создания наблюдательных советов (комиссий, общественных организаций) при администрации города и районов, осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы		Администрации города и районов "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 4"	2007 - 2012 г.
3.4.5.2.	Обеспечить своевременное информирование органов внутренних дел и органов местного самоуправления о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы		"Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 4"	2007 - 2012 г.
3.4.5.3.	Организовать ежегодное проведение в городах и районах целевых проверок соблюдения организациями и должностными лицами законодательства в сфере социальной реабилитации лиц, освобожденных из исправительных учреждений, граждан, оказавшихся без определенного места жительства и занятий с рассмотрением результатов на совместных совещаниях с участием руководителей правоохранительных органов и хозяйствующих субъектов		"Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 4"	2007 - 2012 г.
3.4.6.	Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
3.4.6.1.	Организовать работу городских и районных комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения		Администрации города и районов	2007 - 2012 г.
3.4.6.2.	Пересмотреть и определить порядок парковки автотранспорта в местах массового скопления граждан (рынки, торговые центры), расположения особо важных, социально опасных объектов. Принять меры по запрету парковки автотранспорта в арках жилых домов, в непосредственной близости от зданий больниц, школ, детских садов		ОГИБДД при УВД по муниципальному образованию "Город Орск"	2007 - 2012 г.
3.4.7.	Профилактика правонарушений на административных участках
3.4.7.1.	Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действий при совершении в отношении граждан правонарушений		УВД по муниципальному образованию "Город Орск" 73103027950800500226	2008 г.	Городской бюджет	100,0		100,0
3.4.7.2.	Рассмотреть возможность обеспечения имеющихся участковых пунктов милиции современными средствами связи, компьютерной и множительной техникой, наглядной агитацией		Администрация города, УВД по муниципальному образованию "Город Орск"	2010 г.	Городской бюджет
3.4.7.3.	Содействовать в обеспечении участковых инспекторов милиции жильем, в порядке предусмотренным ЖК РФ и телефонами на обслуживаемых участках. Всего нуждаются - 35 чел.		Администрация города	2007 - 2012 г.
3.4.7.4.	Рассмотреть возможность о ежегодной оплате телефонной связи в общественных пунктах охраны правопорядка		Администрации районов	2008 - 2012 г.	Городской бюджет
	Ленинский район		71303027950000500221			183,84		42,0	15,84	34,0	34,0	34,0
	Октябрьский район		71403027950000500221			148,0		29,0	29,0	38,0	38,0	38,0
	Советский район		71503027950000500221			100,0		25,0		25,0	25,0	25,0
	Итого					431,84		96,0	44,84	97,0	97,0	97,0
3.4.7.5.	Осуществить установку и обслуживание КТС (кнопок тревожной сигнализации) и обслуживание на УПМ (ОПОП) - всего 25 объекта		УВД по муниципальному образованию "Город Орск" 73103027950000500225,226	2010 - 2012 г.	Городской бюджет	759,0				253,0	253,0	253,0
3.4.7.6.	Создать дополнительные ОПОП (УПМ) на территории г. Орска (подбор, приобретение и оборудование помещений) (по согласованию с УВД по муниципальному образованию "Город Орск")		Администрация города	2010 - 2012 г.
	Итого					1290,84		196,0	44,84	350,0	350,0	350,0
4.	Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
4.1.	Создать и регулярно вносить изменения и дополнения в банк данных о несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет, не обучающихся по неуважительным причинам в общеобразовательных учреждениях, о детях, нуждающихся в социальной поддержке и медико-психологической помощи.		Управление образования, УВД по муниципальному образованию "Город Орск", управление социальной защиты населения, управление по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике администрации города	2007 - 2012 г.
4.2.	Организовать показ по телепрограммам г. Орска цикла телепрограмм "Подросткам о праве" с использованием материалов о судьбах несовершеннолетних правонарушителей, ответственности за преступления и правонарушения.		Управление по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике администрации города	2007 - 2012 г.
4.3.	Обеспечить информационно-пропагандистское сопровождение программы: изготовить и установить рекламные щиты для размещения информации о деятельности участковых уполномоченных милиции, направленных на укрепление связей с населением, повышение престижа службы участковых уполномоченных милиции в целях повышения авторитета органов внутренних дел г. Орска;		Администрация города, управление образования, отдел культуры	2007 - 2012 г.
4.4.	Приобрести тематические кинофильмы и видеофильмы по вопросам противодействия наркомании, токсикомании и пьянству, ответственности за совершение за совершение правонарушений.		Отдел культуры администрации г. Орск	2007 - 2012 г.
4.5.	Обеспечить информационно-пропагандистское сопровождение программы: организовать подготовку и ежемесячный показ на телеканале "Орск-ТВ" цикла видеороликов о деятельности участковых уполномоченных милиции, направленных на укрепление связей с населением, повышения престижа службы участковых уполномоченных милиции		Администрация г. Орска, Управление по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике администрации города, УВД по муниципальному образованию "Город Орск"	2007 - 2012 г.
	ИТОГО					16325,84	700,0	6089,0	3536,84	2000,0	2000,0	2000,0

Примечание: Юридические лица, не являющиеся органами администрации города Орска, привлекаются к исполнению и для финансирования мероприятий Программы на договорной основе.