Приложение. Положение о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Александровского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение
к постановлению администрации района
от 7 июля 2011 г. N 507-п

Положение
о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Александровского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение определяет основы создания, подготовки и поддержания в готовности на территории Александровского района сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их финансового и материально-технического обеспечения, а также функции органов местного самоуправления и администраций объектов.

2. В соответствии с Федеральным законом от N 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) на территории Александровского района создаются и содержатся в готовности к применению в учреждениях, организациях и на предприятиях, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного их использования по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территории.

Созданные силы и средства должны предусматривать защиту персонала предприятий и населения от вредных воздействий возможных аварий на объектах, а также для предупреждения и ликвидации на территории Александровского района аварий, катастроф, опасных природных явлений или иных бедствий, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, а также значительные материальные потери с нарушением условий жизнедеятельности.

3. Состав сил и средств районного уровня, порядок их приведения в готовность и применения определяется исходя из обстановки, складывающейся при угрозе и возникновении ЧС, по принципу вхождения в него сил и средств муниципальных образований района, организаций (при необходимости и частных лиц) территориально расположенных в границах муниципального района.

4. Создаваемые силы и средства для защиты от ЧС всех уровней и порядок их привлечения должны обеспечивать эффективное осуществление мер по предупреждению, локализации и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций своими силами.

5. Главы муниципальных образований района осуществляют создание, подготовку и поддержание в готовности сил и средств для предупреждения и ликвидации возможных ЧС на подведомственных территориях, включая силы и средства организаций, расположенных на их территории.

Руководители организаций обеспечивают создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС, обучение работников организаций способам защиты и действиям в ЧС в составе нештатных аварийно-спасательных формирований.

6. Подготовка руководящего звена осуществляется в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также в ГОУ "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области", работников предприятий. учреждений и организаций из состава аварийно-спасательных формирований - непосредственно по месту работы по программе специальной подготовки.

7. В целях проверки готовности сил и средств к выполнению задач по защите от ЧС проводятся тактико-специальные, специальные, командно-штабные, комплексные и объектовые учения (тренировки).

8. Порядок привлечения сил и средств самостоятельных организаций и частных лиц для решения задач в интересах других организаций, населения и территорий оформляется заблаговременно на договорной основе.

9. Финансовое обеспечение установленных настоящим Положением мероприятий по подготовке и содержанию в готовности на территории Александровского района сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, осуществляется в пределах расходных обязательств, установленных для соответствующего уровня бюджета и средств организаций.

При отсутствии или недостаточности у организаций и органов местного самоуправления средств для ликвидации ЧС выделяются в установленном порядке финансовые средства из резервного фонда Администрации района.

10. В случае недостаточности сил и средств организаций, района для ликвидации ЧС привлекаются силы и средства Оренбургской области.

11. Привлечение сил и средств организаций федерального подчинения для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основе соответствующих планов взаимодействия с согласия соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

12. Общее методическое руководство по вопросам создания, подготовки, поддержания в готовности к применению сил и средств для защиты от ЧС на территории Александровского района осуществляет гл. специалист по делам ГОЧС и мобилизационной работе администрации района, а непосредственное руководство и исполнение в организациях осуществляют их руководители через свои органы управления (назначенных работников), специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны.

13. За подготовку, содержание в готовности сил и средств для защиты населения и подведомственных территорий от ЧС несут ответственность главы муниципальных образований района, руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы в соответствии с законодательством Российской Федерации.