Приложение. Административный регламент администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача выписки из распоряжения администрации района города Орска о присвоении звания "Ветеран труда"

Приложение
к постановлению администрации города Орска
от 17 мая 2012 г. N 2987-п

Административный регламент
администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача выписки из распоряжения администрации района города Орска о присвоении звания "Ветеран труда"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2014 г., 6 марта 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Область применения

1.1.1. Административный регламент администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача выписки из распоряжения администрации района города Орска о присвоении звания "Ветеран труда" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и доступности предоставления муниципальной услуги, определения сроков, порядка и последовательности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Выдача выписки из распоряжения администрации района города Орска о присвоении звания "Ветеран труда" (далее - муниципальная услуга).

1.2. Заявители муниципальной услуги

1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются лица, которым присвоено звание "Ветеран труда".

1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге

1.3.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

Заинтересованные лица могут получить информацию о предоставлении муниципальной услуги посредством личного обращения в администрацию района города Орска, с помощью использования средств телефонной связи, электронной почты, сети Интернет.

1.3.2. Основными требованиями к информированию граждан являются:

- достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- четкость в изложении информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- полнота информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- оперативность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.

1.3.3. Для получения информации заинтересованные лица вправе обратиться в администрацию района города Орска (Приложение N 1).

1.3.4. Сведения о графике (режиме работы) органов, предоставляющих муниципальную услугу, сообщаются специалистами организационного отдела администрации Октябрьского района города Орска по тел: 21-76-86,

Ленинского района города Орска по тел: 21-92-03, Советского района города Орска по тел: 44-02-21, а также размещаются:

1.3.4.1. В сети Интернет на официальном сайте администрации города Орска: www.orsk-adm.ru;

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

1.3.4.1. На стендах при входе в здание администрации района города Орска.

1.3.5. График выдачи выписки из распоряжения администрации района города Орска (Ленинский, Октябрьский, Советский районы города) о присвоении звания "Ветеран труда" представлен в Приложении N 2.

1.4. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги

1.4.1. Консультации о предоставлении муниципальной услуги осуществляются ответственным исполнителем организационного отдела администрации района города Орска.

1.4.2. Консультирование должно содержать следующую информацию:

1) о правовых основаниях для предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта) - п. 2.5. административного регламента;

2) о графике работы администрации района города Орска - п.п. 1.3.4. п. 1.3. административного регламента;

3) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги - п.п. 2.6.1. п. 2.6. административного регламента;

4) о сроках предоставления муниципальной услуги - п. 2.4. административного регламента;

5) о размещении на официальном сайте администрации города справочных материалов и информации по вопросам получения справок - п.п. 1.3.4. п. 1.3. административного регламента;

6) об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги - п. 2.8. административного регламента;

7) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги - п. 2.7. административного регламента.

1.4.3. Консультирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляют начальник организационного отдела администрации района города Орска либо ответственный специалист организационного отдела администрации района города Орска. Время консультирования составляет 5-10 минут.

1.4.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты администрации района города Орска подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании территориального органа администрации города Орска, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста администрации района города Орска, принявшего звонок.

При невозможности специалиста администрации района города Орска, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переведен на другого специалиста организационного отдела администрации района города Орска или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача выписки из распоряжения администрации района города Орска о присвоении звания "Ветеран труда".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Органом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является администрация района города Орска в лице уполномоченного органа - организационного отдела администрации района города Орска.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

2.3.1.1. Выдача выписки из распоряжения администрации района города Орска о присвоении звания "Ветеран труда";

2.3.1.2. Мотивированный отказ в выдаче выписки из распоряжения администрации района города Орска о присвоении звания "Ветеран труда".

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 1 рабочий день.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

2.5.1.1. Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г.;

2.5.1.2. Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ;

2.5.1.3. Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2.5.1.4. Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

2.5.1.5. Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";

2.5.1.6. Постановлением Правительства Оренбургской области от 10 июля 2006 г. N 239-п "Об утверждении положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда";

2.5.1.7. Уставом города Орска;

2.5.1.8. Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 23 марта 2005 г. N 520 "Об утверждении Положения "Об администрации района города Орска";

ГАРАНТ:

Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 23 марта 2005 г. N 520 признано утратившим силу

О Положении об администрации района города Орска см. решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 24 августа 2012 г. N 25-403

2.5.1.9. Иными нормативными правовыми актами.

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель - физическое лицо - представляет (направляет) в администрацию района города Орска следующие документы:

2.6.1.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2.6.1.2. Доверенность представителя заявителя (в случае если от имени заявителя действует уполномоченное лицо).

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Отказ в приеме документов производится, если заявители не отвечают требованиям, указанным в п. 1.2 настоящего административного регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Основаниями отказа в предоставлении муниципальной услуги является непредставление необходимых документов заявителем или его представителем.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запросов о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Под запросом в настоящем административном регламенте понимается обращение заявителя с целью получения выписки из распоряжения администрации района города Орска о присвоении звания "Ветеран труда".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 4 апреля 2014 г. N 1863-п подпункт 2.10.2 пункта 2.10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запросов о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

2.11 Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом организационного отдела администрации района города Орска в момент поступления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

2.12.1. Прием заявителей муниципальной услуги осуществляется администрацией района города Орска в лице организационного отдела администрации района города Орска.

2.12.2. По размерам и состоянию помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых муниципальных услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязнения, шум, вибрации и т.д.).

2.12.3. В местах предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общего пользования (санитарно-бытовых помещений).

2.12.4. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания должно определяться исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.12.5. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, другими нормативными документами, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.

2.12.6. Специальное оборудование, технику следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

2.12.7. Неисправное специальное оборудование, техника должны быть отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированного инвентаря должна быть подтверждена проверкой на соответствие техническим требованиям.

2.12.8. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть размещена на информационном стенде, расположенном при входе в кабинет специалиста организационного отдела администрации района города Орска.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 6 марта 2017 г. N 1229-п пункт 2.12 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.12.9, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

2.12.9. В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, создаются условия обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения:

- для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показатели доступности и качества муниципальной услуги	Един. измер.	Целевое значение
Доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленные настоящим административным регламентом сроки от общего количества случаев предоставления муниципальной услуги	%	100
Доля оказанных консультаций от общего количества обращений с целью получения консультаций о муниципальной услуге	%	100
Доля случаев предоставления муниципальной услуги при предоставлении заявителем всех необходимых документов от общего количества обратившихся	%	100

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1.1. Обращение заявителя;

3.1.1.2. Консультирование заявителя специалистом организационного отдела администрации района города Орска;

3.1.1.3. Прием и проверка документов специалистом организационного отдела администрации района города Орска;

3.1.1.4. Подготовка специалистом запрашиваемой информации.

3.1.1.5. Оформление и выдача выписки из распоряжения администрации района города Орска о присвоении звания "Ветеран труда".

3.1.2. Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (Приложение N 3).

3.2. Обращение заявителя

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в администрацию района города Орска с целью получения консультации о предоставлении муниципальной услуги, а также с документами, необходимыми для получения муниципальной услуги.

3.2.2. Специалист организационного отдела администрации района города Орска, ответственный за предоставление муниципальной услуги, предоставляет заявителю полную, достоверную информацию о муниципальной услуге, разъясняет заявителю порядок и сроки предоставления муниципальной услуги, требования к документам, основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.3. Если заявителем представлен полный пакет документов для получения муниципальной услуги, то специалист организационного отдела администрации района города Орска приступает к исполнению муниципальной услуги.

3.2.4. Срок исполнения административной процедуры составляет не более 15 минут.

3.3. Прием и проверка документов

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление (направление) заявителем в администрацию района города Орска документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.3.2. Специалист организационного отдела администрации района города Орска проверяет комплектность и достоверность представленных документов в соответствии с перечнем документов, указанных в п. п. 2.6.1. п. 2.6. настоящего административного регламента.

3.3.3. В приеме документов отказывается при обращении за предоставлением муниципальной услуги неуполномоченного лица.

3.3.4. Максимальный срок выполнения действий по приему и проверке документов составляет 5 минут.

3.4. Подготовка запрашиваемой информации

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является прием всех необходимых документов от заявителя.

3.4.2. Специалист организационного отдела администрации района города Орска осуществляет поиск соответствующей информации (фамилия, имя, отчество, организация, в которой работал заявитель на время получения Правительственной награды) в архиве администрации района города Орска (распоряжения администрации района о присвоении звания "Ветеран труда" с апреля 1996 года по декабрь 2000 года).

3.4.3. В случае если в архиве администрации района города Орска информация о присвоении заявителю звания "Ветеран труда" не подтверждается, то специалист организационного отдела администрации района города Орска уведомляет заявителя об отказе в выдаче выписки из распоряжения и возвращает заявителю представленные документы.

3.4.4. Срок исполнения административной процедуры составляет 5 минут.

3.5. Оформление и выдача выписки из распоряжения администрации района города Орска о присвоении звания "Ветеран труда"

3.5.1. На основании представленных документов и подтверждающей информации о присвоении звания "Ветеран труда" специалист организационного отдела администрации района города Орска оформляет выписку из распоряжения администрации района города Орска о присвоении звания "Ветеран труда" установленного образца (Приложение N 4) в соответствии с данными, указанными в представленных заявителем документах.

3.5.2. Выписка из распоряжения администрации района города Орска о присвоении звания "Ветеран труда" утверждается руководителем района в городе Орске и на подписи руководителя района в городе Орске ставится гербовая печать района города Орска.

3.5.3. Выписка из распоряжения администрации района города Орска о присвоении звания "Ветеран труда" регистрируется специалистом организационного отдела администрации района города Орска в журнале учета выдачи выписки из распоряжения администрации района города Орска о присвоении звания "Ветеран труда" (Приложение N 5). Заявитель ставит подпись в журнале о получении выписки из распоряжения администрации района города Орска о присвоении ему звания "Ветеран труда".

3.5.4. В угловом штампе выписки указывается дата выдачи, присвоенный порядковый номер выписки, затем выписка выдается заявителю.

3.5.5. Срок исполнения административной процедуры составляет не более 8 - 10 минут.

3.5.6. Технические ошибки (описка и др.), допущенные при оформлении выписки из распоряжения администрации района города Орска о присвоении звания "Ветеран труда", исправляются специалистом организационного отдела администрации района города Орска, выдавшим ему данную выписку, в течение 10 минут с момента обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением административного регламента осуществляет начальник организационного отдела администрации района города Орска, а также руководитель района в городе Орске. Текущий контроль осуществляется на постоянной основе (документально) в процессе предоставления муниципальной услуги.

4.2. Специалист организационного отдела администрации района города Орска несет персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.

4.3. Специалисты администрации района города Орска, допустившие нарушения настоящего административного регламента, несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц и органов, ответственных за предоставление муниципальной услуги. В части досудебного обжалования заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено п.п. 2.6.1 п. 2.6 настоящего административного регламента;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным п.п. 2.8.1 п. 2.8 настоящего административного регламента;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;

7) отказ специалиста администрации района города Орска в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений.

5.2. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме может быть подана в администрацию района города Орска и в администрацию города:

1) к начальнику организационного отдела администрации района города Орска;

2) к заместителю руководителя района города Орска;

3) к руководителю района в городе Орске;

4) к главе города Орска.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации г. Орска, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация района г. Орска;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц администрации района г. Орска, предоставляющих муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц администрации района г. Орска предоставляющих муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в администрацию района города Орска или администрацию города Орска, подлежит рассмотрению в течение пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица администрации района г. Орска в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения сроков таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация района или города г. Орска принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных специалистом администрации района г. Орска опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 настоящего административного регламента.