Приложение 1. Муниципальная программа реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании город Новотроицк "Молодежь города на 2011 - 2015 годы"

Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования город Новотроицк
от 20 сентября 2010 г. N 1460-п

Муниципальная программа
реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании город Новотроицк "Молодежь города на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2012 г., 4 июня, 4 декабря 2013 г., 25 апреля, 27 октября, 15 декабря 2014 г.

Паспорт
муниципальной программы реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании город Новотроицк "Молодежь города на 2011 - 2015 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании город Новотроицк "Молодежь города на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки программы	Постановление Губернатора Оренбургской области от 14.09.2010 N 645-пп "Об утверждении областной целевой программы реализации государственной молодежной политики в Оренбургской области "Молодежь Оренбуржья" на 2011 - 2015 годы
Заказчик-координатор	Комитет по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк
Заказчики Программы	Комитет по делам молодежи, управление образования, комитет по культуре, комитет по физической культуре, спорту и туризму, управление социальной защиты населения, городское управления здравоохранения администрации муниципального образования город Новотроицк
Основной разработчик программы	Комитет по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк
Исполнители программы	Комитет по делам молодежи, управление образования, комитет по культуре, комитет по физической культуре, спорту и туризму, управление социальной защиты населения, городское управления здравоохранения администрации муниципального образования город Новотроицк
Цель и задачи программы:	Совершенствование системы государственного влияния на процессы социализации молодежи, создание условий и гарантий самореализации молодых граждан; задачами Программы являются: создание механизмов стимулирования инновационного поведения молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей; системное вовлечение молодежи в социальную практику, ее информирование о потенциальных возможностях развития; решение проблемы временной занятости молодежи, развитие трудовой мотивации и профессиональной ориентации молодежи, популяризация среди молодежи малого предпринимательства, активное вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность; формирование механизмов интеграции молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; создание системных механизмов воспитания у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей, формирование российской идентичности; формирование ответственного отношения к родительству и поддержка молодой семьи, способствующие укреплению института семьи и улучшению демографической ситуации в регионе; обеспечение инфраструктуры молодежной политики
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи; доля молодых людей, участвующих в мероприятиях творческой направленности, в общем количестве молодежи; доля молодых людей, участвующих в программах по профессиональной ориентации, временной занятости, в общем количестве молодежи; доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи; доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве; доля молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения; доля молодых граждан Российской Федерации, считающих себя "россиянами" и ассоциирующих себя с российской нацией; доля молодых людей, вовлеченных в мероприятия по укреплению института молодой семьи, пропаганде репродуктивного поведения, направленного на увеличение рождаемости; формирование установок ответственного родительства; доля обеспеченности учреждениями по работе с молодежью от минимальной нормы, установленной Правительством Оренбургской области.
Сроки и этапы реализации программы	2011 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)	Объем финансирования из местного бюджета на реализацию Программы на период 2011 - 2015 гг. составляет: 4 655,40 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 600,00 тыс. рублей; 2012 год - 600,00 тыс. рублей; 2013 год - 600,00 тыс. рублей; 2014 год - 540,00 тыс. рублей; 2015 год - 2 315,40 тыс. рублей. Ежегодное финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных заказчиками (исполнителям) Программы в местном бюджете на соответствующий год
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи муниципального образования город Новотроицк до 0,7 процента; увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях творческой направленности, в общем количестве молодежи муниципального образования город Новотроицк до 3,0 процента; увеличение доли молодых людей, участвующих в программах по профессиональной ориентации, трудоустройству, в общем количестве молодежи муниципального образования город Новотроицк до 3,5 процента; увеличение доли молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи муниципального образования город Новотроицк до 3,6 процента; увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи муниципального образования город Новотроицк до 20,0 процента; увеличение доли молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, по отношению к общей численности, указанной категории до 4,0 процента; увеличение доли молодых граждан Российской Федерации, считающих себя "россиянами" и ассоциирующих себя с российской нацией, в общем количестве молодежи муниципального образования город Новотроицк до 20,0 процента; увеличение доли молодых людей, вовлеченных в мероприятия по укреплению института молодой семьи, пропаганде репродуктивного поведения, направленного на увеличение рождаемости. Формирование установок ответственного родительства у молодежи муниципального образования город Новотроицк до 1,5 процента от общего количества; увеличение доли обеспеченности учреждениями по работе с молодежью от минимальной нормы, установленной Правительством Оренбургской области, в общем количестве молодежи муниципального образования город Новотроицк до 70,0 процента.
Организация управления и система контроля за исполнением Программы	Комитет по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк Руководители структурных подразделений обеспечивают качественное выполнение мероприятий Программы

Список сокращений

КДМ	Комитет по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк
КПК	Комитет по культуре администрации муниципального образования город Новотроицк
УО	Управление образования администрации муниципального образования город Новотроицк
МАУК "МЦ"	Муниципальное автономное учреждение культуры "Молодежный центр"
КФКСиТ	Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования город Новотроицк
МАУ КЦСОН	Муниципальное автономное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области (по мероприятиям программы до 01.01.2014 г.)

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

По данным статистики на территории муниципального образования город Новотроицк проживает 28 тысяч 900 молодых людей, таким образом, каждый третий Новотройчанин - представитель молодого поколения.

Государственная молодежная политика является важным направлением деятельности законодательной и исполнительной власти, которая формируется в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Оренбургской области до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства области от 20.12.2006 N 407-пп. Страна и общество, ставящие своей целью переход на инновационный путь развития, не могут обойтись без потенциала, присущего молодежи. От готовности молодого поколения понять и принять новую стратегию развития страны, включиться в процесс преобразований во многом зависит успех задуманного.

Современная модель государственной молодежной политики в городе и области формировалась с начала 90-х годов XX века. За это время были определены не только основные направления и механизмы реализации государственной молодежной политики, но ее внутренние законы, система построения, пути развития, методы оценки эффективности.

В настоящий момент актуальным является переход от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.

Принципиальная особенность Программы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь города, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Программы, соответствующего ресурсного обеспечения. С этой целью необходимо развить инфраструктуру государственной молодежной политики, позволяющую вести, скоординированную работу сети учреждений по работе с молодежью, а также улучшить их материально-техническую базу.

2. Цель и задачи Программы

Произошедшие за некоторое время социально-экономические изменения обозначили необходимость определения новых приоритетов в государственной молодежной политике. Принципиальная особенность муниципальной программы реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании город Новотроицк "Молодежь города на 2011 - 2015 годы" заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь города и области, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Программы, соответствующего ресурсного обеспечения.

Цель Программы - совершенствование системы государственного влияния на процессы социализации молодежи, создание условий и гарантий самореализации молодых граждан.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:

создание механизмов стимулирования инновационного поведения молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей;

системное вовлечение молодежи в социальную практику, ее информирование о потенциальных возможностях развития;

решение проблемы временной занятости молодежи, развитие трудовой мотивации и профессиональной ориентации молодежи;

формирование механизмов интеграции молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

создание системных механизмов воспитания у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей, формирование российской идентичности;

формирование ответственного отношения к родительству, поддержка молодой семьи, способствующие укреплению института семьи и улучшению демографической ситуации в городе;

обеспечение инфраструктуры молодежной политики;

повышение качества оказания услуг в сфере молодежной политики городскими учреждениями.

3. Мероприятия Программы

Программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах страны, и включает в себя следующие основные направления:

создание условий для продвижения инициативной и талантливой молодежи (конкурсы, выставка технического творчества и прикладного искусства молодежи, конкурс профессиональных и творческих проектов, фестивали молодежных танцевальных групп, постановки молодежных мюзиклов и другое);

вовлечение молодежи в социальную практику (конкурсы, фестивали, а также организация и координация деятельности добровольческого (волонтерского) движения на территории муниципального образования город Новотроицк);

обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации (комплекс мероприятий, направленных на профилактику асоциальных явлений, формирование позитивных взглядов, убеждений и здорового образа жизни в молодежной среде и другое);

формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно политического экстремизма в молодежной среде (поддержка молодежного поискового объединения поискового клуба "Уралец"; военно-спортивные конкурсы, игры, эстафеты, спартакиады допризывной молодежи и другие);

укрепление института молодой семьи, пропаганда репродуктивного поведения, направленного на увеличение рождаемости. Формирование установок ответственного родительства (консультационные услуги для молодых людей и другое);

создание инфраструктуры государственной молодежной политики (развитие информационно-коммуникационных ресурсов для обеспечения деятельности государственной молодежной политики; развитие материально-технической базы молодежного центра и другие).

К реализации Программы привлекаются комитет по делам молодежи, управление образования, комитет по культуре, комитет по физической культуре, спорту и туризму, управление социальной защиты населения администрации муниципального образования город Новотроицк, городское управление здравоохранения "Новотроицкий наркологический диспансер" и молодежные общественные организации.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования программы являются средства местного бюджета. Общий объем средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, составляет 4 655,40 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 600,00 тыс. рублей;

2012 год - 600,00 тыс. рублей;

2013 год - 600,00 тыс. рублей;

2014 год - 540,00 тыс. рублей;

2015 год - 2 315,40 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Программы

Заказчиком-координатором Программы является комитет по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк, в роли заказчиков выступают структурные подразделения администрации муниципального образования город Новотроицк.

Программа имеет межведомственный комплексный характер и реализуется в 2011 - 2015 годах.

Заказчики могут на договорной основе привлекать соответствующие предприятия, организации и учреждения для сбора, систематизации и анализа статистической и иной информации о реализации программных мероприятий.

6. Организация управления и система контроля за исполнением Программы

Комитет по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк осуществляет общее руководство и контроль за реализацией Программы.

Заказчики мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение, а также рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.

Заказчик-координатор Программы:

представляет отчеты, готовит итоговую (годовую) справку-информацию о ходе реализации Программы;

организует размещение на официальном сайте в сети Интернет текста Программы, нормативных правовых актов, принятых для ее реализации, а также информации о ходе ее реализации, фактическом финансировании, конкурсах на участие в реализации и заключенных государственных контрактах, объемах финансирования и исполнителях, результатах проверок выполнения программных мероприятий, об оценке достижения целевых индикаторов и показателей.

7. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы

В результате реализации Программы будут достигнуты следующие результаты:

увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи муниципального образования город Новотроицк до 0,7 процента;

увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях творческой направленности, в общем количестве молодежи муниципального образования город Новотроицк до 3,0 процента;

увеличение доли молодых людей, участвующих в программах по профессиональной ориентации, трудоустройству, в общем количестве молодежи до 3,5 процента;

увеличение доли молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи муниципального образования город Новотроицк до 3,6 процента;

увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи муниципального образования город Новотроицк до 20,0 процента;

увеличение доли молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, по отношению к общей численности, указанной категории до 4,0 процента;

увеличение доли молодых граждан Российской Федерации, считающих себя "россиянами" и ассоциирующих себя с российской нацией, в общем количестве молодежи муниципального образования город Новотроицк до 20,0 процента;

увеличение доли молодых людей, вовлеченных в мероприятия по укреплению института молодой семьи, пропаганде репродуктивного поведения, направленного на увеличение рождаемости. Формирование установок ответственного родительства у молодежи муниципального образования город Новотроицк до 1,5 процента от общего количества;

увеличение доли обеспеченности учреждениями по работе с молодежью от минимальной нормы, установленной Правительством Оренбургской области, в общем количестве молодежи муниципального образования город Новотроицк до 70,0 процента.