Раздел 1. Характеристика проблемы

Раздел 1. Характеристика проблемы

Одним из важнейших национальных проектов социально-экономического развития, обнародованных Правительством Российской Федерации, является вопрос улучшения уровня и качества жизни населения. Важнейшим аспектом в реализации данного проекта является создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения, формирование современной городской инфраструктуры и благоустройство мест общего пользования.

В округе уделяется большое внимание благоустройству, санитарному содержанию городских дорог, уличному освещению, озеленению. В связи с недостаточностью средств, выделяемых на благоустройство округа, не в полном объеме выполняются работы, направленные на улучшение внешнего облика города.

Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью увеличения площади благоустроенной территории округа, ее визуальной привлекательности за счет установки малых архитектурных форм, проведения вертикального озеленения, цветочного оформления знаковых мест, въездных магистралей, главных улиц, мест проведения праздничных мероприятий, флажкового и светового оформления улиц округа, улучшения улично-дорожной сети.

Все основные областные и городские мероприятия и праздники проходят в центральной части города. На территории округа расположены самые излюбленные и наиболее посещаемые места отдыха горожан: пешеходная зона ул. Советской, набережная реки Урал, Зауральная роща, сквер у Дома Советов, Ленинский сквер, выставочный комплекс "Салют, Победа!", культурный комплекс "Национальная деревня", семейный парк культуры и отдыха "Тополя" и др. Содержание этих мест, обустройство новых зон отдыха в современном стиле с устройством цветников и фонтанов требует дополнительных расходов.

Основной проблемой в области внешнего благоустройства является наличие большого числа устаревших деревьев. Кроме того, в условиях интенсивного роста застройки территории округа, увеличения количества автомобильных дорог площадь зеленых насаждений значительно сократилась.

В целях восстановления зеленого фонда, улучшения и поддержания состояния насаждений в условиях городской среды, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика, устранения аварийных ситуаций требуется своевременное проведение работ по содержанию зеленых насаждений на территории округа (замена старовозрастных и аварийных насаждений новыми с использованием крупномерного посадочного материала, саженцев деревьев ценных пород и декоративных кустарников).

Основными проблемами в области культуры являются неполный охват населения культурно-досуговыми мероприятиями и недостаточное обеспечение жителей округа услугами организаций культуры. Решить данные проблемы возможно путем проведения культурно-зрелищных мероприятий, обеспечения досуга населения учреждениями культуры, развития традиций народного творчества, поддержки семейно-досуговых форм. Это позволит увеличить процент охвата населения культурно-досуговыми мероприятиями до 60%.

Основными проблемами в области физической культуры и спорта являются недостаточная активность населения в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях по месту жительства, недостаточное материально-техническое оснащение спортивных плоскостных сооружений для организации спортивно-массовой работы по месту жительства.

Решение этих проблем возможно с применением программно-целевого метода, который позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в области внешнего благоустройства и озеленения, культуры, физической культуры и спорта.

Мероприятия Программы разрабатываются в рамках функций и полномочий территориальных органов в целях повышения качества жизни населения округа и разрешения проблемных ситуаций.

Все перечисленные вопросы остаются актуальными для округа из года в год (особо проблемной сферой, требующей увеличения финансирования, является сфера благоустройства). Финансовое обеспечение расходов основных сфер деятельности округа является недостаточным и, как правило, администрации округа приходится изыскивать дополнительные средства. Одним из основных источников финансирования деятельности округа является программа "Развитие территории Южного округа города Оренбурга на 2013 год". Средства, выделяемые по Программе, существенно восполнят недостаток бюджетного финансирования по основным статьям расходов округа.