Приложение N 1. Положение о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования "город Оренбург"

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Оренбурга
от 24 сентября 2012 г. N 2359-п

Положение
о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования "город Оренбург"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2013 г., 16 июля 2014 г., 21 марта 2016 г., 22 июня 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 22 июня 2017 г. N 2497-п пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования "город Оренбург" (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным в целях осуществления оценки соответствия помещения требованиям жилого помещения, признания помещения жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Оренбурга и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

1.2. Комиссия в своей работе руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение N 47), Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение заявлений о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденным постановлением администрации города Оренбурга от 28.12.2012 N 3434-п, иными федеральными, областными законами, нормативными правовыми актами Оренбургского городского Совета и администрации города Оренбурга, действующими строительными, санитарно-гигиеническими, экологическими, другими нормами и правилами, нормативными требованиями по эксплуатации жилищного фонда, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

1) осуществление оценки соответствия помещения, требованиям, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии с действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 22 июня 2017 г. N 2497-п пункт 2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) рассмотрение вопросов о признании помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Оренбурга и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) Положения N 47, жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

3) взаимодействие с органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления города Оренбурга, а также с заинтересованными органами, физическими и юридическими лицами в вопросах соблюдения жилищного законодательства при рассмотрении вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3. Права Комиссии

Комиссия для решения своих задач имеет право:

1) принимать решение об оценке соответствия частных жилых помещений, находящихся на территории города Оренбурга, - пригодными (непригодными) для проживания граждан - установленным в Положении N 47 требованиям;

2) проводить оценку соответствия жилого помещения предъявляемым к нему требованиям, с целью дальнейшего отнесения помещения к специализированному жилищному фонду;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 22 июня 2017 г. N 2497-п пункт 4 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) привлекать соответствующие специализированные организации для участия в заседании Комиссии;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 22 июня 2017 г. N 2497-п пункт 5 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) привлекать юридические и физические лица, осуществляющие функции по управлению жилищным фондом, для участия в заседании Комиссии;

6) опрашивать нанимателей, собственников жилых помещений с целью уточнения информации, необходимой для принятия Комиссией окончательного решения;

7) вызывать на заседания Комиссии нанимателей и собственников жилых помещений при рассмотрении их заявлений;

8) назначать дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Комиссии;

9) вносить изменения и дополнения в ранее принятые решения Комиссии в случае возникновения необходимости;

10) признавать непригодными для проживания граждан, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, и членов их семей, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению таких граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Комиссию возглавляет председатель, являющийся первым заместителем Главы города Оренбурга.

4.2. Председатель Комиссии организует ее работу и осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 22 июня 2017 г. N 2497-п в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Заместителями председателя Комиссии являются начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга и начальник управления жилищной политики администрации города Оренбурга.

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом пункта 7 Положения N 47, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 22 июня 2017 г. N 2497-п в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Секретарь Комиссии без права голосования выполняет поручения председателя Комиссии, а также выполняет следующие функции:

- направляет заявление о проведении оценки соответствия помещения (либо многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении N 47 (далее - заявление) либо заключение органа государственного надзора (контроля) и прилагаемых к нему обосновывающих документов в адрес председателя Комиссии;

- извещает членов Комиссии, собственника жилого помещения (уполномоченное лицо) о дате, времени и месте заседания Комиссии, формирует дело к заседанию Комиссии;

- в предусмотренных законом случаях уведомляет орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и представителя государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - правообладатель) о дате, времени и месте заседания Комиссии, а также размещает такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- оформляет и подписывает протокол заседания Комиссии;

- подготавливает межведомственные запросы в соответствующие органы за подписью председателя Комиссии;

- подготавливает проект заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям и пригодным (непригодным) для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - заключение);

- направляет по 1 экземпляру постановления о дальнейшем использовании помещения и заключения Комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в Государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга;

- направляет заключение Комиссии о признании жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества;

- возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым пункта 46 Положения N 47, в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 45 Положения N 47 и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

4.5. Секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления либо заключения органа государственного надзора (контроля) направляет его с прилагаемыми к нему обосновывающими документами в адрес председателя Комиссии для назначения им даты заседания.

Председатель Комиссии не позднее 2 рабочих дней со дня получения заявления либо заключения от секретаря Комиссии назначает дату заседания Комиссии.

После назначения даты заседания Комиссии секретарь Комиссии извещает ее членов о дате, времени и месте заседания с указанием повестки дня.

В предусмотренных законом случаях секретарь Комиссии не позднее чем за 20 дней до дня начала работы Комиссии извещает в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателя такого имущества о дате, времени и месте заседания Комиссии с указанием повестки дня.

Также размещает такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.6. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает одно из решений (в виде заключения), указанных в пункте 47 Положения N 47, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В ходе работы Комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Комиссии, а также определяет перечень дополнительных документов (заключение (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении N 47 требованиям.

4.7. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - один из заместителей. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости, на основании заявления собственника жилого помещения или его представителя, заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля), по вопросам, отнесенным к их компетенции, а также в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 22 июня 2017 г. N 2497-п в пункт 4.8 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от всего состава членов Комиссии.

4.9. Решение принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя Комиссии.

4.10. При принятии решения о дополнительном обследовании помещения Комиссия составляет в трех экземплярах акт обследования помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

4.11. По окончании работы Комиссия составляет в трех экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

4.12. На основании полученного заключения администрация города Оренбурга принимает решение и издает постановление с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции председатель Комиссии поручает управлению жилищной политики администрации города Оренбурга подготовить соответствующее постановление.

4.13. В случае если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения Комиссии.

Секретарь Комиссии направляет заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, в 5-дневный срок со дня составления такого заключения.

4.14. Секретарь Комиссии в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 Положения N 47, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг, по 1 экземпляру постановления и заключения Комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в Государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга.

В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения N 47, решение, предусмотренное пунктом 47 Положения N 47, направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.