Приложение N 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности учреждениями дополнительного образования детей, подведомственными комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования город Новотроицк"

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования город Новотроицк
от 6 июня 2012 г. N 1066-п

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности учреждениями дополнительного образования детей, подведомственными комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования город Новотроицк"

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности учреждениями дополнительного образования детей, подведомственными комитету по физической культуре, спорту и туризму муниципального образования город Новотроицк" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определения сроков, состава и последовательности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативно- правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 N 4 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 "Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 01.04.2003 29.01.2003 (далее СанПиН 2.1.2. 1188-03).

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03" (вместе с "СанПиН 2.4.4.1251-03.2.4.4. Гигиена детей и подростков. Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования). Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения). Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 01.04.2003);

- Устав муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области;

- Решение городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк от 30.05.2006 N 66 "Об утверждении Положения "О комитете по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования город Новотроицк";

- Устав муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 1" города Новотроицка, утвержденный постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 07.11.2011 N 1871-п;

- Устав муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 2" муниципального образования город Новотроицк, утвержденный постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 09.11.2011 N 1915-п;

- Устав муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Юность" г. Новотроицка, утвержденный постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 09.11.2011 N 1917-п;

- Устав муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Спартак" г. Новотроицка, утвержденный постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 07.11.2011 N 1872-п;

- Устав муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Волна", утвержденный постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 23.09.2011 N 1600-п.

1.3. Настоящий Регламент распространяется на все муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей, подведомственные комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования город Новотроицк, действующие на территории муниципального образования город Новотроицк, и применяется при оказании муниципальной услуги указанными муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта. При оказании муниципальной услуги возможно взаимодействие с комитетом по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования город Новотроицк, с различными организациями муниципального образования город Новотроицк (учреждениями здравоохранения, подразделением по делам несовершеннолетних, комиссией по делами несовершеннолетних и защите их прав, наркодиспансер, прокуратура, управления внутренних дел, общеобразовательными учреждениями, учреждениями профессионального образования), Министерством молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области, Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.

1.3.1. Организация, без обращения в которую предоставление муниципальной услуги невозможно: для получения медицинской справки, необходимой для предоставления муниципальной услуги, необходимо обращение:

1) в поликлинику муниципального автономного учреждения здравоохранения "Детская городская больница" г. Новотроицка (заведующая - Егина Нина Ивановна). Адрес местонахождения: 462363, Оренбургская область, г. Новотроицк, проспект Комсомольский, д. 1. Телефоны: регистратура 63-06-05, заведующая 63-06-22. Время работы поликлиники: понедельник-пятница, с 8-00 до 19-00;

2) в поликлинику муниципального автономного учреждения здравоохранения "Городская больница N 1" г. Новотроицка (заведующая - Борисова Наталья Анатольевна). Адрес местонахождения: 462356, Оренбургская область, г. Новотроицк, улица Уметбаева, д. 1. Телефоны: регистратура 67-45-19, заведующая 66-17-19. Время работы поликлиники: понедельник-пятница, с 7-30 до 18-00;

3) в поликлинику N 2 муниципального автономного учреждения здравоохранения "Городская больница N 2" г. Новотроицка (заведующая - Фарберова Наталья Александровна). Адрес местонахождения: 462356, Оренбургская область, г. Новотроицк, улица Черемных, д. 13. Телефоны: регистратура 62-06-28. Время работы поликлиники: понедельник-пятница, с 7-30 до 18-00;

4) в поликлинику N 1 муниципального автономного учреждения здравоохранения "Городская больница N 2" г. Новотроицка (заведующая - Долбня Людмила Дмитриевна). Адрес местонахождения: 462353, Оренбургская область, г. Новотроицк, улица Советская, д. 62. Телефоны: регистратура 67-64-36. Время работы поликлиники: понедельник-пятница, с 7-30 до 18-00.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление дополнительного образования физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности учреждениями дополнительного образования детей, подведомственными комитету по физической культуре, спорту и туризму муниципального образования город Новотроицк".

2.2. Разработчик Регламента, орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, - комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования город Новотроицк (далее - комитет по физической культуре, спорту и туризму).

Муниципальная услуга осуществляется муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, подведомственными комитету по физической культуре, спорту и туризму муниципального образования город Новотроицк (далее - муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей):

- муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 1" города Новотроицка. Адрес: 462356, Оренбургская область, город Новотроицк, ул. Орская, д. 4; телефон: 67-42-91, 62-04-40.

- муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Волна". Адрес: 462359, Оренбургская область, город Новотроицк, ул. Советская, д. 75; телефон: 67-98-68, 67-86-35.

- муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Юность" г. Новотроицка. Адрес: 462363, Оренбургская область, город Новотроицк, проспект Металлургов, д. 10А; телефон: 62-38-46, 62-31-82.

- муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Спартак" г. Новотроицка. Адрес: 462353, Оренбургская область, город Новотроицк, ул. Пушкина, д. 28; телефон: 67-01-86, 67-53-33.

- муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 2" муниципального образования город Новотроицк. Адрес: 462359 Оренбургская область, город Новотроицк, ул. Советская, д. 33А; телефон: 62-03-47, 67-85-43.

Ответственными за качество предоставления услуги являются руководители муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

Ответственным структурным подразделением администрации муниципального образования город Новотроицк за издание правовых актов и документации по организации, а также контролю за предоставление муниципальной услуги является комитет по физической культуре, спорту и туризму.

Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется комитетом по физической культуре, спорту и туризму, а также муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, подведомственными комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования город Новотроицк.

2.3. Получателями услуги являются:

- дети, подростки в возрасте от 5 до 18 лет (молодежь до 21 года), не имеющие медицинских противопоказаний по состоянию здоровья.

2.4. Заявителями муниципальной услуги являются родители (законные представители) несовершеннолетних детей, которым будет предоставляться муниципальная услуга, или несовершеннолетние дети в возрасте от 14 до 18 лет, молодежь до 21 года.

2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

2.5.1 Зачисление ребенка в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей и организация обучения по программам дополнительного образования детей спортивной направленности.

2.5.2 Освоение ребенком программ дополнительного образования детей.

2.6. Срок непосредственного предоставления муниципальной услуги - с момента зачисления в учреждение дополнительного образования детей на период нормативных сроков освоения реализуемых программ дополнительного образования.

2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

2.7.1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

2.7.2. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации",

2.7.3. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",

2.7.4. Решение городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк от 30.05.2006 N 66 "Об утверждении Положения "О комитете по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования город Новотроицк",

2.7.5. Устав муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 1" города Новотроицка, утвержденный постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 07.11.2011 N 1871-п,

2.7.6. Устав муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 2" муниципального образования город Новотроицк, утвержденный постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 09.11.2011 N 1915-п,

2.7.7. Устав муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Юность" г. Новотроицка, утвержденный постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 09.11.2011 N 1917-п,

2.7.8. Устав муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Спартак" г. Новотроицка, утвержденный постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 07.11.2011 N 1872-п,

2.7.9. Устав муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Волна", утвержденный постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 23.09.2011 N 1600-п.

2.8. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

2.8.2. Для получения информации заинтересованные лица вправе обратиться:

1) в комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования город Новотроицк по адресу: 462 363, Оренбургская обл., г. Новотроицк, пр-т Металлургов, д. 10А; телефон: 8(3537) 62-30-74; 62-20-65; график работы: понедельник - четверг с 08.00 до 17.12; пятница - с 08.00 до 16.12; обеденный перерыв с 12.00 до 13.00; выходные дни - суббота, воскресенье.

2) на сайт администрации муниципального образования город Новотроицк: www.novotroitsk.org;

3) к заместителю главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам на личном приеме.

4) в муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей, осуществляющие предоставление муниципальной услуги (приложение N 1).

2.8.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по номерам телефонов для справок (консультаций), по электронной почте, размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет), средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

2.8.4. Письменные обращения получателей муниципальной услуги и обращения по электронной почте рассматриваются работниками органов и учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

2.8.5. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляются специалистами комитета по физической культуре, спорту и туризму или специалистами муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. При ответах на телефонные и устные обращения специалисты комитета по физической культуре, спорту и туризму или специалисты муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего звонок. При невозможности специалиста комитета по физической культуре, спорту и туризму, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переведен на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.8.6. Время информирования составляет не более 15 минут.

2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

2.9.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель направляет или представляет в муниципальное учреждение дополнительного образования детей, предоставляющего муниципальную услугу, следующие документы:

1) письменное заявление одного из родителей (законных представителей) несовершеннолетнего получателя услуги (с 14 лет заявление может быть подано от лица получателя услуги с представлением его паспорта) о зачислении в спортивную группу (приложение N 2, 3, 4)

2) копия свидетельства о рождении ребенка или паспорта ребенка в возрасте от 14 лет;

3) заключение учреждения здравоохранения, медицинская справка о разрешении заниматься выбранным видом спорта, без наличия противопоказаний.

2.9.2. В заявлении о зачислении ребенка в спортивную группу указываются следующие данные:

1) фамилия, имя, отчество заявителя;

2) место жительства заявителя;

3) паспортные данные заявителя;

4) фамилия, имя, отчество и год рождения ребенка.

Полномочия родителей (законных представителей) подтверждаются паспортом, удостоверением опекуна или иным документом.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Отсутствие полного пакета надлежаще оформленных документов, необходимого для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.

2.10.2. Предоставленные документы не соответствуют следующим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации:

1) тексты документов должны быть написаны разборчиво, с указанием фамилии, имени, отчества заявителя и ребенка, адреса их места жительства;

2) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;

3) документы не должны быть исполнены карандашом;

4) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначного истолкования их содержания.

2.10.3. В случае принятия решения об отказе в приеме документов, специалист муниципального учреждения дополнительного образования детей, предоставляющего муниципальную услугу, уведомляет об этом заявителя путем направления соответствующего уведомления.

2.11. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:

1) при наличии медицинских противопоказаний к посещению ребенком муниципального учреждения дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта;

2) несоответствие возраста ребенка - менее минимального значения,

предусмотренного Уставом муниципального учреждения дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта;

3) несоответствие возраста ребенка - более максимального значения, предусмотренного Уставом муниципального учреждения дополнительного образования детей.

4) отсутствие свободных мест в учреждениях дополнительного образования детей.

2.11.1. В случае принятия решения об отказе в зачислении ребенка в спортивную группу муниципального учреждения дополнительного образования детей, предоставляющего муниципальную услугу, специалист муниципального учреждения дополнительного образования детей, предоставляющего муниципальную услугу, уведомляет об этом заявителя путем направления соответствующего уведомления.

2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно в рамках определенного бюджетного финансирования согласно условиям выданного учреждению муниципального задания, а также на платной основе сверх муниципального задания, при наличии лицензии на образовательную деятельность.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.13.1. Под запросом в настоящем административном регламент понимается заявление о зачислении ребенка в спортивную группу.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области от 21 октября 2013 г. N 2197-п подпункт 2.13.2 пункта 2.13 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.13.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата рассмотрения запроса составляет не более 15 минут.

2.14. Датой принятия к рассмотрению заявления о приеме в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в течение дня поступления.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.15.1. Прием заявителей муниципальной услуги осуществляется в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей.

2.15.2. По размерам и состоянию помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязнения, шум, вибрации и так далее).

2.15.3. В местах предоставления муниципальной услуги должны предусматриваться оборудование доступных мест общего пользования (санитарно-бытовых помещений) и хранения верхней одежды посетителей, должны создаваться комфортные условия для посетителей.

2.15.4. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями.

Количество мест ожидания должно определяться исходя из их фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.15.5. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены: оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, другими нормативными документами, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги.

2.15.6. Соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к муниципальным учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) - СанПиН 2.4.4.1251-03, утвержденным постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03 апреля 2003 г. N 27.

2.15.7. Специальное оборудование, технику следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

2.15.8. Неисправное специальное оборудование, техника должны быть отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой на соответствие техническим требованиям.

2.15.9. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть размещена на информационном стенде, расположенном при входе в муниципальное учреждение дополнительного образования детей.

2.15.10. На информационном стенде должна содержаться следующая информация:

- наименование муниципальной услуги;

- график приема заявителей;

- график работы муниципального учреждения дополнительного образования детей, предоставляющего муниципальную услугу;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- нормативные правовые документы, регулирующие предоставление муниципальной услуги;

- сведения о тренерско-преподавательском составе;

- сведения об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- сведения о специалистах учреждения дополнительного образования детей, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

- типовые формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- сведения о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показатель доступности и качества муниципальной услуги	Наименование показателя, %
Доля рассмотренных заявок на получение муниципальной услуги	100
Доля зафиксированных случаев нарушения установленных сроков предоставления муниципальной услуги	0
Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решение должностных лиц и органов, ответственных за предоставление муниципальной услуги	0
Доля обоснованных жалоб на несоблюдение стандарта (несоответствие стандарту) предоставления муниципальной услуги	0
Количество необоснованных отказов в предоставлении муниципальной услуги	0
Доля своевременно и в полном объеме предоставленных консультаций о предоставлении муниципальной услуги	100
Доля квалифицированного тренерско-преподавательского состава в учреждении дополнительного образования детей	не менее 80
Выполнение учебно-тренировочных программ	100

2.17. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.

2.17.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей при наличии утвержденного и зарегистрированного в установленном порядке Устава, лицензии на образовательную деятельность и муниципального задания.

2.17.2. Основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги является:

- собственная инициатива обучающегося (согласие его родителей, законных представителей);

- невозможность по состоянию здоровья продолжать обучение;

- грубое неоднократное (не менее двух раз) нарушение Устава муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей, обучающимися (в случае если такое основание предусмотрен в Уставе муниципального учреждения дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта).

2.17.3. Основаниями для приостановления муниципальной услуги являются:

- временная нетрудоспособность по болезни педагогического работника или обучающегося;

- очередной отпуск педагогических работников;

- семейные обстоятельства у обучающихся;

- отсутствие медицинской справки о состоянии здоровья (заключения врача), установленного образца воспитанников хореографических объединений, секций спортивного, спортивно-технического, туристского направлений;

- систематическое непосещение учащимся занятий в учреждении без предоставления документов, подтверждающих наличие уважительных причин.

2.17.4. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии со временем, указанным в листке нетрудоспособности педагогического работника или медицинской справке обучающегося и графиком отпусков работников, утвержденным директором учреждения, временем для предоставления медицинской справки о состоянии здоровья (заключения врача).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) обращение заявителя;

2) прием и проверка документов;

3) заключение договора на оказание муниципальной услуги;

4) осуществление образовательного процесса;

5) выдача документа о квалификации.

3.2. Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (приложение N 5).

3.3. Обращение заявителя

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в муниципальное учреждение дополнительного образования детей, ответственное за предоставление муниципальной услуги о предоставлении муниципальной услуги, а также обращение заявителя с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

3.3.2. В случае обращения заявителя в муниципальное учреждение дополнительного образования детей с документами необходимыми для предоставления муниципальной услуги, специалист муниципального учреждения дополнительного образования детей, ответственный за прием документов, принимает от заявителя документы и осуществляет проверку документов в соответствии п. 3.4. настоящего административного регламента.

3.3.3. Срок исполнения административной процедуры не более 20 минут.

3.4. Прием и проверка документов

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение ответственным специалистом муниципального учреждения дополнительного образования детей заявления и документов, указанных в п. 2.9. настоящего административного регламента.

3.4.2. Специалист муниципального учреждения дополнительного образования детей проверяет наличие всех необходимых документов, а также соответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации.

3.4.3. В случае если заявителем представлены не все документы, предусмотренные п. 2.9. настоящего административного регламента, специалист муниципального учреждения дополнительного образования детей возвращает представленные документы заявителю и разъясняет порядок предоставления недостающих документов.

3.4.4. В случае если заявителем представлены документы в полном объеме, но несоответствующие требованиям настоящего административного регламента, специалист муниципального учреждения дополнительного образования детей уведомляет заявителя об отказе в приеме документов.

3.4.5. В случае если заявителем представлены все документы, и они соответствуют требованиям законодательства, специалист муниципального учреждения дополнительного образования детей передает заявителю копию заявления с отметкой в получении документов и регистрирует заявление в Журнале регистрации заявлений. Заявителем ставится подпись в Журнале регистрации заявлений, подтверждающая факт приема документов специалистом муниципального учреждения дополнительного образования детей.

3.4.6. Срок исполнения административной процедуры составляет не более 20 минут.

3.5. Заключение договора на оказание услуг дополнительного образования физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности.

3.5.1. Основанием исполнения административной процедуры является получение ответственным специалистом муниципального учреждения дополнительного образования полного пакета документов от заявителя.

3.5.2. По результатам проверки документов между муниципальным учреждением дополнительного образования детей и заявителем заключается договор на оказание муниципальной услуги, издается приказ о зачислении в образовательное учреждение дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности с указанием даты назначения действия муниципальной услуги или принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.5.3. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги возможно по основаниям, изложенным в пункте 2.11. настоящего административного регламента. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги удостоверяется подписью руководителя образовательного учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, заверяется печатью учреждения и вручается заявителю.

3.5.4. При подписании договора о зачислении ребенка в спортивную группу руководитель муниципального учреждения дополнительного образования детей должен ознакомить заявителя с Уставом муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей, лицензией на право осуществления образовательной деятельности, настоящим административным регламентом, правилами поведения в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей.

3.5.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с даты подписания договора.

3.5.6. Срок исполнения административной процедуры в течение 2-х рабочих дней со дня подачи документов.

3.6. Осуществление образовательного процесса.

3.6.1. Основанием исполнения административной процедуры является договор на оказание муниципальной услуги и приказ о зачислении получателя муниципальной услуги в образовательное учреждение дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

3.6.2. После заключения договора на оказание муниципальной услуги ребенок получает право на обучение в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий, установленными в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей, предоставляющем муниципальную услугу.

3.6.3. Минимальный возраст зачисления в спортивные школы по видам спорта определяется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к муниципальным учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) - СанПиН 2.4.4.1251-03, утвержденные постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03 апреля 2003 г. N 27. Максимальный возраст обучающихся - 18 лет (для учащейся молодежи - 21 год).

3.6.4. Комплектование муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей осуществляется в пределах квоты, оговоренной лицензией на право ведения образовательной деятельности.

3.6.5. Прием детей в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей осуществляется в период комплектования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей ежегодно (до 15 октября), а также в течение всего календарного года.

3.6.6. Порядок комплектования спортивных групп установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей".

3.6.7. Наполняемость учебных групп и объем учебно-тренировочной нагрузки определяются с учетом техники безопасности в соответствии с образовательной программой. Нормативы по наполняемости учебных групп и максимальный объем учебно-тренировочной нагрузки приведены в Таблице N 1.

Таблица N 1

	Период обучения (лет)	Минимальная наполняемость групп (чел.)	Максимальный количественный состав группы (чел.)	Максимальный объем учебно-тренировочной нагрузки (час/нед.)
Спортивно-оздоровительный	Весь период	15	30	До 6
Начальной подготовки	Первый год	15	30	6
	Второй год	14	30	9
	Третий год	12	24	9
*Учебно-тренировочный	Первый год	10	20	12
	Второй год	Устанавливаются учреждением	20	12
	Третий год		16	18
	Четвертый год		16	18
	Пятый год		16	18
Совершенствования спортивного мастерства	До года		14	24
	Свыше года		12	28
Высшего спортивного мастерства	Весь период		8	32

* Со дня разработки муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей программ спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки, но не позднее 01.07.2015 - тренировочный этап (этап спортивной специализации).

Примечания к таблице N 1:

1. Недельный режим учебно-тренировочной нагрузки является максимальным и устанавливается в зависимости от специфики вида спорта, периода и задач подготовки.

2. Общегодовой объем учебно-тренировочной нагрузки, предусмотренный указанными режимами нагрузки (работы), начиная с учебно-тренировочного этапа подготовки свыше двух лет, может быть сокращен не более чем на 25%.

3.6.8. При объединении в одну группу обучающихся разных по возрасту и спортивной подготовленности рекомендуется не превышать разницу в уровне их спортивного мастерства свыше двух спортивных разрядов.

3.6.9. Перевод обучающихся (в т.ч. досрочно) в группу следующего года обучения или этапа спортивной подготовки проводится решением тренерского совета на основании стажа, выполнения контрольных нормативов общей и специальной физической подготовки, а также заключения врача (медицинской комиссии).

3.6.10. Обучающимся, не выполнившим предъявляемые требования, рекомендуется предоставлять возможность продолжить обучение повторно на том же этапе или в спортивно-оздоровительных группах.

3.7. Выдача документа о квалификации.

3.7.1. Выпускники муниципального учреждения дополнительного образования спортивной направленности могут получить справку установленного образца об окончании этапов спортивной подготовки в учреждении и зачетную квалификационную книжку спортсмена разрядника.

3.7.2. Обучающимся, не прошедшим полный курс обучения в муниципальном учреждении дополнительного образования спортивной направленности, может быть выдана только справка о пройденных этапах спортивной подготовки во время обучения.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением Услуги

4.1. Мероприятия по контролю за предоставлением Услуги проводятся в форме контроля, осуществляемого руководителем МОУ ДОД, комитетом по физической культуре, спорту и туризму, а также заместителем главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам либо созданной для проведения проверки постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк комиссией.

4.2. Руководитель МОУ ДОД осуществляет текущий контроль предоставления муниципальной услуги путем проверки документов по предоставлению муниципальной услуги либо личного присутствия при предоставлении муниципальной услуги в плановом порядке (в соответствии с утвержденными в МОУ ДОД планами по контролю) либо во внеплановом порядке (при рассмотрении обращений и жалоб получателей муниципальной услуги, их родителей (законных представителей)). В последнем случае проверка проводится в сроки, определяемые руководителем МОУ ДОД, позволяющие соблюсти установленный действующим законодательством срок для рассмотрения обращений и жалоб получателей муниципальной услуги).

4.3. Проверки комитета по физической культуре, спорту и туризму могут быть плановыми и внеплановыми.

4.3.1. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий управления образования на текущий год и в сроки, установленные планом.

4.3.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в управление образования обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений. Указанные проверки проводятся в сроки, позволяющие соблюсти установленный действующим законодательством срок для рассмотрения обращений и жалоб получателей Услуги.

4.3.3. Контроль предоставления муниципальной услуги в комитете по физической культуре, спорту и туризму осуществляется председателем комитета по физической культуре, спорту и туризму.

4.3.4. При проведении мероприятия по контролю у МОУ ДОД могут быть затребованы и представлены для ознакомления заявителю жалобы следующие документы и материалы:

- лицензия на право ведения образовательной деятельности;

- свидетельство о государственной аккредитации МОУ ДОД;

- документы, регламентирующие структуру управления деятельностью МОУ ДОД;

- документы, регламентирующие прием в МОУ ДОД;

- документы, регламентирующие осуществление образовательного процесса;

- документы, регламентирующие деятельность МОУ ДОД в части охраны и укрепления здоровья воспитанников;

- документы, регламентирующие деятельность педагогических организаций (объединений), методических объединений, повышение квалификации педагогических работников;

- локальные акты, изданные в пределах компетенции МОУ ДОД;

- иные документы, связанные с проведением мероприятий по контролю.

4.3.5. Контроль комитета по физической культуре, спорту и туризму осуществляется на основании приказа председателя комитета по физической культуре, спорту и туризму.

4.4. В случае поступления обращения, содержащего сигнал о возможном нарушений положений настоящего Регламента, в администрации муниципального образования город Новотроицк проверки осуществляются заместителем главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам либо созданной для проведения проверки постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк комиссией.

Указанные проверки осуществляются в сроки, позволяющие соблюсти установленный действующим законодательством срок для рассмотрения жалоб получателей муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги

5.1. Порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц МОУ ДОД или комитета по физической культуре, спорту и туризму, а также принимаемых им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Обжаловать нарушение требований настоящего Регламента может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги либо лицами, обратившимися с заявлением о получении муниципальной услуги, а также лица, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от имени получателя, иные лица, чьи права нарушаются при предоставлении муниципальной услуги.

5.3. Гражданин может обратиться непосредственно к сотруднику МОУ ДОД с указанием на нарушение и требованием о его устранении либо с жалобой на решение или действие (бездействие) сотрудника МОУ ДОД или иного должностного лица, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, устно или письменно на бумажном носителе либо в электронной форме:

- к руководителю МОУ ДОД, предоставляющего муниципальную услуг;

- в комитет по физической культуре, спорту и туризму - с жалобой на решения руководителя МОУ ДОД;

- к заместителю главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам;

- к главе муниципального образования город Новотроицк;

- в иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Жалоба может быть заявлена устно (с фиксацией в соответствующем журнале регистрации устных жалоб сотрудником МОУ ДОД, комитета по физической культуре, спорту и туризму, карточках личного приема должностными лицами администрации муниципального образования город Новотроицк), письменно на бумажном носителе, в электронной форме.

Письменная жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов МОУ ДОД, комитета по физической культуре, спорту и туризму, администрации муниципального образования город Новотроицк, единого портала государственных и муниципальных услуг http://gosuslugi.ru либо регионального портала государственных и муниципальных услуг http://pgu.orenburg-gov.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование МОУ ДОД, предоставляющего муниципальные услуги, должностного лица МОУ ДОД, предоставляющего муниципальные услуги, либо комитета по физической культуре, спорту и туризму, муниципального служащего комитета по физической культуре, спорту и туризму, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МОУ ДОД, предоставляющего муниципальные услуги, должностного лица МОУ ДОД, предоставляющего муниципальные услуги, комитета по физической культуре, спорту и туризму, муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МОУ ДОД, предоставляющего муниципальные услуги, должностного лица МОУ ДОД, предоставляющего муниципальные услуги, комитета по физической культуре, спорту и туризму, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Письменная жалоба должно быть написано разборчивым подчерком, не содержать нецензурных выражений.

Устная жалоба должна содержать все вышеуказанные сведения, которые фиксируются должностными лицами, ведущими прием заявлений, в специальный журнал.

5.6. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МОУ ДОД либо комитета по физической культуре, спорту и туризму в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

Жалоба рассматривается в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется и осуществляется восстановление нарушенных прав заявителя;

2) в удовлетворении жалобы заявителю отказывается.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ на устное обращение, содержащее очевидные факты и обстоятельства, не требующие дополнительной проверки, с согласия заявителя может быть дан устно в ходе приема заявителя, о чем делается запись в соответствующем журнале регистрации с подписью заявителя о согласии на устный ответ.

5.9. Обращения (жалобы) граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.10. Все обращения (жалобы), поданные в устной, письменной или электронной форме, регистрируются в журнале входящих документов МОУ ДОД, приемной комитета по физической культуре, спорту и туризму либо приемных администрации муниципального образования город Новотроицк с пометкой "устно", "письменно". Копия жалобы с отметкой о ее регистрации возвращается заявителю (при личной подаче).

5.11. Виды обращений (жалоб) по адресату "муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей".

5.11.1. Указание на нарушение сотруднику МОУ ДОД.

5.11.1.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Регламентом, заявитель вправе указать на это сотруднику МОУ ДОД, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований Регламента было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет).

5.11.1.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника МОУ ДОД устранить допущенное нарушение требований Регламента и (или) принести извинения заявитель может использовать иные способы обжалования. Указание на нарушение требований Регламента сотруднику МОУ ДОД не является обязательным для использования иных предусмотренных настоящим Регламентом способов обжалования.

5.11.2. Жалоба на нарушение сотрудника МОУ ДОД руководителю МОУ ДОД (лицу, исполняющему обязанности руководителя).

5.11.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Регламентом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю МОУ ДОД либо лицу его заменяющему (далее - должностное лицо МОУ ДОД). Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу МОУ ДОД может быть осуществлено в форме, указанной в п. 5.4 настоящего Регламента. МОУ ДОД не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.

5.11.2.2. Должностное лицо МОУ ДОД при рассмотрении жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

- принять меры по установлению факта нарушения требований Регламента и удовлетворению требований заявителя и дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- отказать в удовлетворении жалобы с письменным мотивированным уведомлением об этом заявителя.

- уведомить гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией, либо разъяснить порядок обжалования.

5.11.2.3. По желанию заявителя должностное лицо МОУ ДОД совершает с участием заявителя следующие действия:

- удостоверяется в наличии факта нарушения требований законодательства при предоставлении муниципальной услуги;

- устанавливает сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований при оказании муниципальной услуги;

- выясняет причины нарушения требований при оказании муниципальной услуги;

- устраняет нарушение требований при оказании муниципальной услуги в присутствии заявителя.

5.11.2.4. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в соответствующем журнале регистрации с подписью заявителя о согласии на устный ответ. В остальных случаях заявителю дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.12. Жалоба, подаваемая в комитет по физической культуре, спорту и туризму.

5.12.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Регламентом, заявитель может обратиться с жалобой устно, письменно или в электронной форме в комитет по физической культуре, спорту и туризму (к председателю комитета по физической культуре, спорту и туризму либо назначенному председателем комитета по физической культуре, спорту и туризму должностному лицу, ответственному за контроль по предоставлению муниципальной услуги).

5.12.2. Рассмотрение жалобы в комитете по физической культуре, спорту и туризму осуществляется в порядке, идентичном порядку рассмотрения жалобы в МОУ ДОД, с учетом требований п.п. 5.1 - 5.10 настоящего Регламента.

Для рассмотрения жалобы приказом председателя комитета по физической культуре, спорту и туризму может быть создана комиссия, которая - по желанию заявителя в его присутствии - проводит проверку действий МОУ ДОД в рамках предоставления муниципальной услуги заявителю. Положение о работе комиссии утверждается приказом председателем комитета по физической культуре, спорту и туризму; срок работы комиссии не должен превышать срока, установленного п. 5.6 настоящего Регламента.

5.13. Жалобы на нарушения, подаваемые заместителю главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам, главе муниципального образования город Новотроицк, регистрируются соответственно в приемной заместителю главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам либо в отделе организационно-контрольной работы и делопроизводства администрации муниципального образования город Новотроицк и рассматриваются в порядке, установленном настоящим разделом Регламента с учетом требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Решением заместителя главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам, главы муниципального образования город Новотроицк может быть создана комиссия для рассмотрения жалобы. Порядок работы комиссии определяется в решении о ее создании; срок работы комиссии не должен превышать срока, установленного п. 5.6 настоящего Регламента.

5.14. Заявитель вправе обратиться с жалобами в Министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, органы прокуратуры. Жалобы в указанных органах рассматриваются в соответствии с действующими административными регламентами, определяющими порядок деятельности указанных органов, инструкцией рассмотрения жалоб в органах прокуратуры.