Статья 42. Открепительное удостоверение

Статья 42. Открепительное удостоверение

1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 50 дней до дня голосования Избирательной комиссией Оренбургской области, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

3. Закупка открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией Оренбургской области на основании своего решения.

4. Передача открепительных удостоверений вышестоящей комиссией нижестоящим комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими комиссиями в порядке, установленном для передачи бюллетеней для голосования. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

5. Участник голосования, который не будет иметь возможности прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка для голосования, где он включен в список участников голосования, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 45 - 11 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке для голосования, на котором он будет находиться в день голосования. Выдача открепительных удостоверений заканчивается в день, предшествующий дню голосования. В случае проведения досрочного голосования в предусмотренные законом сроки выдача открепительных удостоверений участникам голосования соответствующего участка для голосования в территориальной комиссии должна оканчиваться в день передачи первого экземпляра списка участников голосования в участковую комиссию.

6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией на основании письменного заявления участника голосования с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику голосования либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник голосования находится в этом учреждении на излечении), руководителем органа социальной защиты населения (если избиратель является инвалидом), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если участник голосования содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника голосования, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка для голосования, где участник голосования включен в список участников голосования, адрес участковой комиссии, наименование муниципального образования с указанием наименования области, на территории которого образован участок для голосования, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свою фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.

8. Территориальная комиссия выдает участнику голосования либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об участниках голосования, представленных в территориальную комиссию. Территориальная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника голосования. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику голосования открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. Территориальная комиссия до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников голосования заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках голосования, зарегистрированных на территориях соответствующих участков для голосования. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующей графе списка участников голосования делает отметку: "Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

10. При выдаче участнику голосования открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников голосования делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

11. При получении открепительного удостоверения участник голосования в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) или списка участников голосования (в участковой комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника голосования в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников голосования указываются серия и номер паспорта участника голосования или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника голосования указывает свою фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника голосования доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников голосования.

12. Участник голосования, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников голосования на соответствующем участке для голосования и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных участников голосования при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник голосования дополнительно включается в список участников голосования на том участке для голосования, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графе списка участников голосования делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником голосования. После этого открепительное удостоверение изымается у участника голосования. Открепительные удостоверения, на основании которых участники голосования включены в список участников голосования, хранятся вместе с указанным списком участников голосования.

15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссии Оренбургской области. На основании этого решения Избирательная комиссия Оренбургской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными комиссией в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет за собой нарушение избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника голосования в список участников голосования. При предъявлении участником голосования такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

16. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Избирательной комиссией Оренбургской области.

17. Передача открепительных удостоверений комиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для референдума субъекта Российской Федерации.