Статья 13. Проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования, оформления подписных листов

Статья 13. Проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования, оформления подписных листов

1. Избирательная комиссия Оренбургской области не позднее 15 дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в части 3 статьи 11 настоящего Закона, проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках голосования, содержащихся в подписных листах, и их подписей требованиям законодательства.

2. По решению Избирательной комиссии Оренбургской области для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках голосования и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

3. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках голосования при выдвижении инициативы проведения голосования используется ГАС "Выборы", включая регистр участников голосования, участников референдума.

4. Проверке подлежит не менее 20 процентов подписей участников голосования от необходимого для реализации инициативы проведения голосования количества подписей и соответствующих им сведений об участниках голосования, содержащихся в подписных листах.

5. Подписные листы для проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется Избирательной комиссией Оренбургской области. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов вправе присутствовать отзываемый Губернатор Оренбургской области или его уполномоченные представители, уполномоченные представители инициативной группы, представившей необходимое для назначения голосования количество подписей участников голосования.

О времени проведения случайной выборки (жребия), проверки подписей участников голосования, проведения заседания Избирательной комиссии Оренбургской области, на котором будут рассматриваться вопросы о результатах проверки подписей участников голосования, Избирательная комиссия Оренбургской области обязана сообщить отзываемому Губернатору Оренбургской области, уполномоченному представителю инициативной группы.

6. Проверке подлежат все подписи участников голосования и соответствующие им сведения об участниках голосования, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.

Проверке и учету не подлежат подписи участников голосования, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию.

7. По результатам проверки подпись участника голосования может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

8. Если при проверке подписей участников голосования обнаруживается несколько подписей одного и того же участника голосования, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.

9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников голосования в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

10. Недействительными признаются:

1) подписи, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;

2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в голосовании;

3) подписи участников голосования, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников голосования в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) подписи участников голосования без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником голосования своей подписи в подписной лист;

5) подписи участников голосования, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи участников голосования с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками голосования, а также подписи участников голосования, даты внесения которых проставлены участниками голосования несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

7) подписи участников голосования с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках голосования, если эти исправления специально не оговорены участниками голосования или лицами, осуществляющими сбор подписей участников голосования;

8) все подписи участников голосования в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования, уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования, уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования, уполномоченном представителе инициативной группы указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;

9) все подписи участников голосования в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям настоящего Закона, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 7 статьи 11 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 6 статьи 11 настоящего Закона;

10) подписи участников голосования, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 4 статьи 11 настоящего Закона;

11) подписи участников голосования, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками голосования, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

12) подписи участников голосования, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы;

13) все подписи участников голосования в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы.

11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 10 настоящей статьи.

12. Специально оговоренные участником голосования или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника голосования недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 10 настоящей статьи.

13. Не могут служить основанием для признания подписи участника голосования недействительной имеющиеся в сведениях об участнике голосования, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

14. Проверке и учету не подлежат подписи участников голосования и соответствующие им сведения об участниках голосования, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей участников голосования до приема подписных листов Избирательной комиссией Оренбургской области.

15. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указываются количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников голосования, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми.

Итоговый протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Оренбургской области о результатах выдвижения инициативы проведения голосования.

16. Повторная проверка подписных листов после принятия Избирательной комиссией Оренбургской области указанного решения может быть осуществлена только судом или Избирательной комиссией Оренбургской области в случаях, установленных федеральным законодательством, и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

17. Избирательная комиссия Оренбургской области принимает решение о результатах рассмотрения инициативы проведения голосования (далее - решение) не позднее 15 дней со дня представления инициаторами отзыва в Избирательную комиссию Оренбургской области всех необходимых документов, в том числе подписных листов.

18. О месте и времени проведения заседания Избирательной комиссии Оренбургской области, на котором будет рассматриваться вопрос о результатах выдвижения инициативы проведения голосования, Избирательная комиссия Оренбургской области обязана сообщить отзываемому Губернатору Оренбургской области, уполномоченному представителю инициативной группы.

19. Решение Избирательной комиссии Оренбургской области в течение трех дней со дня его принятия направляется в Законодательное Собрание Оренбургской области.

Копия решения передается отзываемому Губернатору Оренбургской области или его уполномоченному представителю, уполномоченному представителю инициативной группы не позднее пяти дней со дня принятия Избирательной комиссией Оренбургской области решения по отзыву.