Статья 31. Порядок создания фондов голосования

Статья 31. Порядок создания фондов голосования

1. Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании.

2. Каждая группа участников голосования также может создать собственный фонд голосования для финансирования своей деятельности, в том числе для агитации против отзыва Губернатора Оренбургской области. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда голосования, созданного инициативной группой.

3. Инициативной группе, иной группе участников голосования запрещается использовать иные средства на осуществление своей деятельности, направленной на достижение определенного результата на голосовании, кроме средств, поступивших в их фонды голосования. При этом инициативная группа, иная группа участников голосования вправе использовать только те средства, которые перечислены на специальный счет соответствующего фонда голосования до дня голосования в порядке, установленном настоящим Законом.

4. Фонд голосования может создаваться за счет:

1) собственных средств членов соответственно инициативной группы, иной группы участников голосования, которые в совокупности для каждого члена инициативной группы, группы участников голосования не могут превышать 1 процента от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования;

2) добровольных пожертвований избирательных объединений (общественных объединений) в размере, не превышающем для каждого объединения 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для каждого гражданина, юридического лица соответственно 1 процента и 7 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования.

5. Предельная сумма расходов из средств фонда голосования не может превышать 25 миллионов рублей.

6. Запрещается вносить пожертвования в фонды голосования:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) лицам без гражданства;

3) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

4) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании по отзыву (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

5) международным организациям и международным общественным движениям;

6) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

7) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

8) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании по отзыву (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

9) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

10) организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 4 и 8 настоящей части;

11) организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 4 и 8 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании по отзыву (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

12) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

13) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

14) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

15) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании по отзыву, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

16) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд голосования, денежные средства либо иное имущество:

а) от иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 12 - 15 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

б) от юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

в) от российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

г) от организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

д) от организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;

е) от организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

7. Некоммерческие организации, указанные в пункте 16 части 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд голосования только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 16 части 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд голосования.

8. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве.

9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

10. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления Избирательной комиссии Оренбургской области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды голосования, и сообщить о результатах проверки в комиссию.

11. Инициативная группа, иная группа участников голосования вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд голосования, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 8 и 9 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на соответствующий специальный счет голосования оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает указанный максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход соответствующего бюджета в указанный в настоящей части срок. Инициативная группа, иная группа участников голосования не несет ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если указанные группы своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

12. Все денежные средства, образующие фонд голосования, перечисляются на специальный счет фонда голосования, открытый с разрешения Избирательной комиссии Оренбургской области уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории округа голосования - в другой кредитной организации, расположенной на территории округа голосования. При отсутствии на территории округа голосования кредитных организаций инициативная группа, иная группа участников голосования определяют по согласованию с Избирательной комиссией Оренбургской области кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда голосования.

13. При проведении голосования порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Оренбургской области.