Приложение N 1. Положение об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию физкультурной и спортивной работы в муниципальных образованиях Оренбургской области

Приложение N 1
к постановлению Правительства области
от 28 ноября 2012 г. N 1009-п

Положение
об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию физкультурной и спортивной работы в муниципальных образованиях Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

23 января 2013 г., 3 февраля 2014 г., 22 марта 2016 г.

I. Цель и задачи смотра-конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 3 февраля 2014 г. N 59-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Смотр-конкурс на лучшую организацию физкультурной и спортивной работы в муниципальных образованиях Оренбургской области (далее - смотр-конкурс) проводится ежегодно министерством физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области (далее - министерство) в соответствии с государственной программой Оренбургской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа).

2. Целью проведения смотра-конкурса является активизация деятельности органов местного самоуправления по повышению качества работы в сфере физической культуры и спорта.

3. Проведение смотра-конкурса содействует решению следующих задач:

развитие системы физкультурной и спортивной работы в организациях различных форм собственности, привлечение широких слоев населения области к систематическим занятиям физической культурой и спортом, создание условий для формирования ценностей здорового образа жизни и их пропаганды;

стимулирование органов местного самоуправления к внедрению новых форм и методов управления в сфере физической культуры и спорта, эффективных разработок по организации физкультурной и спортивной работы среди различных категорий населения области, в том числе детей, подростков, молодежи, ветеранов и инвалидов;

повышение качества работы по развитию в муниципальных образованиях области спорта высших достижений, подготовка спортсменов высшего мастерства, создание для этого оптимальных условий;

обмен, обобщение и распространение передового опыта работы лучших коллективов физической культуры, спортивных клубов, иных организаций и учреждений в муниципальных образованиях области;

определение лучших органов местного самоуправления области по организации работы в сфере физической культуры и спорта.

II. Руководство проведением смотра-конкурса

4. Общее руководство проведением смотра-конкурса осуществляет министерство.

5. Непосредственное проведение и подведение итогов смотра-конкурса возлагается на комиссию, сформированную министерством. Состав и положение о комиссии утверждаются приказом министерства.

6. Обязанность и ответственность по подготовке и представлению материалов для участия в смотре-конкурсе возлагаются на муниципальные органы управления физической культурой и спортом.

III. Условия проведения смотра-конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22 марта 2016 г. N 189-п в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Смотр-конкурс проводится по двум группам:

среди городских округов;

среди муниципальных районов.

8. Итоги смотра-конкурса подводятся по следующим показателям:

8.1. Физическая культура и массовый спорт:

8.1.1. Отношение общей численности лиц, занимающихся физической культурой и спортом в коллективах физической культуры, клубах по спортивным интересам, физкультурно-оздоровительных группах, спортивных секциях по месту работы или учебы, физкультурно-оздоровительных центрах, школах здоровья и иных физкультурных и спортивных группах, к общему числу жителей (в процентах).

8.1.2. Число лиц, официально проживающих на территории муниципального образования, в расчете на одного штатного специалиста, организующего и проводящего физкультурную и спортивную работу (меньшее число жителей на одного штатного специалиста является преимущественным показателем).

8.1.3. Образовательный уровень штатных работников физической культуры и спорта (отношение числа штатных специалистов с высшим и средним специальным образованием к общему числу штатных физкультурных работников (в процентах).

8.1.4. Отношение общей численности учащихся школ, профессиональных училищ и лицеев, студентов ссузов и вузов, занимающихся физической культурой и спортом в коллективах физической культуры, клубах по спортивным интересам, физкультурно-оздоровительных группах, спортивных секциях по месту учебы, физкультурно-оздоровительных центрах, школах здоровья и иных физкультурных и спортивных группах, к общему числу учащихся и студентов, проходящих обучение в образовательных учреждениях, расположенных в муниципальном образовании (в процентах).

8.1.5. Отношение числа спортсменов, выполнивших требования и нормы Единой всероссийской спортивной классификации, которые необходимы для присвоения спортивных разрядов, к общему числу лиц, занимающихся физической культурой и спортом (в процентах).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 23 января 2013 г. N 48-п в подпункт 8.1.6 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.1.6. Место в общем зачете по итогам областных зимних сельских спортивных игр "Оренбургская снежинка", летних сельских спортивных игр "Золотой колос Оренбуржья" (учитывается только для сельских районов), фестиваля рабочего спорта (учитывается только для городских округов).

8.1.7. Отношение числа лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья (инвалидов), регулярно занимающихся физической культурой и спортом в спортивных секциях и группах, к общему числу таких лиц, проживающих на территории муниципального образования (в процентах).

8.2. Детско-юношеский спорт и подготовка спортивного резерва:

8.2.1. Отношение числа жителей муниципального образования в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в спортивных школах (далее - ДЮСШ, СДЮСШОР), к общей численности жителей этого возраста в муниципальном образовании (в процентах).

8.2.2. Отношение общего числа жителей муниципального образования, занимающихся в ДЮСШ, СДЮСШОР, к общей численности жителей муниципального образования (в процентах).

8.2.3. Средняя численность лиц, занимающихся в ДЮСШ и СДЮСШОР, приходящихся на одного штатного тренера, работающего в ДЮСШ и СДЮСШОР (меньшее число учащихся на одного специалиста является преимущественным показателем).

8.2.4. Финансирование детско-юношеского спорта и спортивной подготовки (в рублях на одного занимающегося в ДЮСШ, СДЮСШОР средств муниципального бюджета, затраченных на содержание, материально-техническое обеспечение, реконструкцию и инвестиции, обеспечение учебно-тренировочного процесса в этих учреждениях без учета заработной платы).

8.3. Спорт высших достижений:

8.3.1. Количество призовых мест, завоеванных спортсменами, проживающими на территории муниципального образования, во всероссийских и международных официальных финальных соревнованиях по видам спорта, в отношении к общему числу жителей муниципального образования.

8.4. Материально-техническая база:

8.4.1. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений (в процентах к социальному нормативу).

8.4.2. Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями (в процентах к социальному нормативу).

8.4.3. Обеспеченность спортивными залами (в процентах к социальному нормативу).

8.5. Финансирование физической культуры и спорта:

8.5.1. Сумма финансовых средств, направленных из муниципального бюджета на физическую культуру и спорт (в том числе проведение спортивных мероприятий, приобретение оборудования и инвентаря, капитальный ремонт, реконструкция и строительство спортивных сооружений без учета расходов на заработную плату и содержание спортивных школ), в расчете на одного жителя.

8.5.2. Сумма средств, привлеченных муниципальными органами власти для нужд физической культуры и спорта из внебюджетных источников (в расчете на одного жителя).

9. Для подведения итогов смотра-конкурса по каждому показателю представляется и учитывается разница показателей отчетного года и предшествующего перед отчетным, за исключением подпунктов 8.1.6, 8.3.1, где учитываются фактические показатели.

10. Смотр-конкурс проводится в 3 этапа:

10.1. В 2012 году:

1-й этап (до 5 декабря) - подготовка муниципальными органами управления физической культурой и спортом данных о показателях по физической культуре и спорту согласно пунктам 8, 9 настоящего Положения;

2-й этап (до 10 декабря) - представление муниципальными органами управления физической культурой и спортом данных о показателях по физической культуре и спорту согласно пунктам 8, 9 настоящего Положения, а также по форме, представленной в приложении к настоящему Положению;

3-й этап (до 14 декабря) - подведение министерством итогов смотра-конкурса по представленным сведениям и утверждение окончательных итогов коллегией при министерстве.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 3 февраля 2014 г. N 59-п в подпункт 10.2 пункта 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.2. В 2013 - 2020 годах:

1-й этап (ежегодно, до 1 февраля) - подготовка муниципальными органами управления физической культурой и спортом данных о показателях по физической культуре и спорту согласно пунктам 8, 9 настоящего Положения;

2-й этап (ежегодно, до 15 февраля) - представление муниципальными органами управления физической культурой и спортом данных о показателях по физической культуре и спорту согласно пунктам 8, 9 настоящего Положения и форме, указанной в приложении к настоящему Положению;

3-й этап (ежегодно, до 25 февраля) - подведение министерством итогов смотра-конкурса по представленным сведениям и утверждение окончательных итогов коллегией при министерстве.

11. Данные по подпунктам 8.1, 8.2, 8.4, 8.5 представляются на основании сведений государственной статистической отчетности по формам 1-ФК, 3-АФК, 5-ФК за предыдущий год. Данные по подпункту 8.3 представляются вместе с копиями протоколов итоговых результатов всероссийских и международных соревнований. По каждому показателю, указанному в пункте 8 настоящего Положения, определяется занятое место.

IV. Сроки проведения смотра-конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 3 февраля 2014 г. N 59-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Смотр-конкурс в 2012 году проводится до 14 декабря. Материалы для участия в смотре-конкурсе направляются в министерство до 10 декабря.

Смотр-конкурс в 2013 - 2020 годах будет проводиться до 25 февраля. Материалы представляются в министерство до 15 февраля года, следующего за отчетным годом.

V. Участники смотра-конкурса

13. Участниками смотра-конкурса являются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22 марта 2016 г. N 189-п пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. В смотре-конкурсе по группе городских округов участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований: Абдулинский городской округ, г. Бугуруслан, г. Бузулук, Гайский городской округ, Кувандыкский городской округ, г. Медногорск, г. Новотроицк, г. Оренбург, г. Орск, Соль-Илецкий городской округ, Сорочинский городской округ, Ясненский городской округ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22 марта 2016 г. N 189-п в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В смотре-конкурсе по группе муниципальных районов участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований: Адамовский район, Акбулакский район, Александровский район, Асекеевский район, Беляевский район, Бугурусланский район, Бузулукский район, Грачевский район, Домбаровский район, Илекский район, Кваркенский район, Красногвардейский район, Курманаевский район, Матвеевский район, Новоорский район, Новосергиевский район, Октябрьский район, Оренбургский район, Первомайский район, Переволоцкий район, Пономаревский район, Сакмарский район, Саракташский район, Светлинский район, Северный район, Ташлинский район, Тоцкий район, Тюльганский район, Шарлыкский район.

VI. Определение победителей смотра-конкурса

16. Подготовку и проведение мероприятий с целью определения победителей и призеров обеспечивает министерство.

17. Итоги смотра-конкурса подводятся по основным показателям предыдущего года и на условиях, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Положения. По каждому показателю определяется занятое место.

В случае равенства показателя у двух и более участников числовые показатели, равные занятым этими участниками местам, суммируются, после чего полученная сумма делится на количество участников, показавших одинаковый результат. Этот результат учитывается в качестве занятого места.

В случае изменения показателя в отрицательную сторону в сравнении с предыдущим периодом, за исключением подпунктов 8.1.6, 8.3.1, участнику конкурса за данный показатель прибавляются 2 (два) штрафных балла.

Победители и призеры определяются отдельно в каждой группе по наименьшей сумме мест, набранных с учетом всех показателей.

18. При равенстве очков, набранных двумя и более участниками смотра-конкурса, преимущество определяется по показателю, указанному в подпункте 8.1.1.

В случае если с учетом данного показателя сумма мест остается равной, победители определяются по следующим показателям в порядке очередности:

1) 8.1.4;

2) 8.2.2;

3) 8.1.7;

4) 8.3.1.

19. Итоги смотра-конкурса подводятся комиссией министерства. Окончательные итоги утверждаются коллегией при министерстве. Состав и положение о коллегии утверждаются указом Губернатора Оренбургской области.

20. Итоги смотра-конкурса размещаются на сайте министерства, публикуются в средствах массовой информации.

VII. Награждение победителей смотра-конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 3 февраля 2014 г. N 59-п в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Муниципальные образования, ставшие победителями смотра-конкурса, награждаются кубками, ставшие призерами, - грамотами министерства (в группе городов (1 - 3 места) и сельских районов (1 - 5 места)), а также денежными средствами на приобретение спортивного инвентаря в пределах средств, предусмотренных основным мероприятием 5 подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22 марта 2016 г. N 189-п в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Размеры денежных средств, предусмотренных в качестве награждения:

в 2012 году:

1 место - 100 тыс. рублей;

2 место - 70 тыс. рублей;

3 место - 50 тыс. рублей;

4 место - 40 тыс. рублей;

5 место - 30 тыс. рублей;

в 2013 году:

1 место - 150 тыс. рублей;

2 место - 125 тыс. рублей;

3 место - 100 тыс. рублей;

4 место - 80 тыс. рублей;

5 место - 70 тыс. рублей.

в 2015 году:

1 место - 300 тыс. рублей;

2 место - 200 тыс. рублей;

3 место - 150 тыс. рублей;

4 место - 110 тыс. рублей;

5 место - 90 тыс. рублей;

в 2019 - 2020 годах:

1 место - 350 тыс. рублей;

2 место - 250 тыс. рублей;

3 место - 200 тыс. рублей;

4 место - 170 тыс. рублей;

5 место - 130 тыс. рублей.

VIII. Финансовые расходы

23. Расходы по подготовке материалов для участия в смотре-конкурсе несут органы местного самоуправления муниципальных образований.

IX. Заявки

24. Заявки для участия в смотре-конкурсе представляются муниципальными органами управления физической культурой и спортом в министерство согласно срокам, указанным в пунктах 10, 12 настоящего Положения.

25. Организация работы по сбору и обработке материалов, представленных органами местного самоуправления для участия в смотре-конкурсе, возлагается на министерство, которое обеспечивает работу комиссии.

26. Руководители органов местного самоуправления, муниципальных органов управления физической культурой и спортом, представляющие материалы на смотр-конкурс, несут персональную ответственность за достоверность представленных данных.