Приложение. Положение "О Порядке предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области"

Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования Оренбургский район
Оренбургской области
от 22 декабря 2011 г. N 188

Положение
"О Порядке предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2013 г.

1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые Положением

1. Настоящее Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в границах муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, разработано с целью повышения эффективности использования земель в интересах муниципального образования и регулирует отношения, возникающие между гражданами (физическими лицами), юридическими лицами и органами местного самоуправления по вопросам владения, распоряжения и пользования землями, находящимися в границах муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, являющимися собственностью муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, а также государственная собственность, на которые не разграничена.

Правовое регулирование земельных отношений на территории Оренбургского района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, Законом Оренбургской области "О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области" от 16 ноября 2002 N 317/64/-III-ОЗ в части, не противоречащей федеральному законодательству, другими нормативно-правовыми актами Оренбургской области, Уставом муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области и настоящим Положением.

Статья 2. Порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю

Распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, а также находящимися в собственности муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, осуществляется администрацией Оренбургского района в лице главы администрации в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Положением с учетом порядка, установленного законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, из земель следующих категорий: земли населенных пунктов; земли сельскохозяйственного назначения; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения; земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли запаса, а также в случае, если категория земель не установлена, после установления таковой с учетом особенностей, установленных действующим законодательством.

Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления

1. Совет депутатов МО Оренбургский район:

- утверждает программу использования и охраны земель на территории Оренбургского района;

- принимает решение о порядке расчета и сроках уплаты арендной платы за земельные участки в Оренбургском районе в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- принимает решение об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и выделяемых при разделе земельных участков находящихся в собственности граждан в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

2. Администрация муниципального образования Оренбургский район в лице главы администрации муниципального образования Оренбургский район осуществляет управление и распоряжение земельными участками, расположенными в границах Оренбургского района, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Администрация муниципального образования Оренбургский района в лице главы администрации муниципального образования Оренбургский район осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с учетом следующих положений, а также принимает решения:

2.1. Об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

2.2. О переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

2.3. Об установлении или о прекращении публичных сервитутов в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения.

2.4. О резервировании земель или земельных участков в составе таких земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

2.5. О предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении актов выбора земельных участков.

2.6. Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

2.7. Об изменении вида разрешенного использования земельных участков, о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, об установлении и уточнении вида разрешенного использования земельных участков.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2.9. О предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам на правах, определенных федеральным законодательством.

2.10. Иные решения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Оренбургской области.

3. Рассмотрение вопросов о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам, о необходимости формирования земельных участков для дальнейшего предоставления, о проведении процедуры выбора земельных участков для целей, связанных со строительством (предварительном согласовании места размещения объекта), о необходимости изменения вида разрешенного использования земельных участков, об образовании земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, осуществляется Комиссией по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц о предоставлении и использовании земельных участков (далее - Комиссия), формируемой администрацией муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области.

Статья 4. Рассмотрение земельных споров

Все земельные споры рассматриваются в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Общие правила предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам

1. Земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, могут предоставляться гражданам Российской Федерации на праве:

- собственности;

- аренды.

2. Юридическим лицам земельные участки могут предоставляться на праве:

- собственности;

- постоянного (бессрочного) пользования;

- аренды;

- безвозмездного срочного пользования.

Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки предоставляются только за плату в порядке, определенном действующим законодательством.

3. Предоставление земельных участков в собственность, аренду юридическим и физическим лицам осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законом.

4. Государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также центрам исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование.

5. Религиозным объединениям земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования и собственности.

6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6 статьи 5

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области от 29 октября 2013 г. N 417 пункт 7 статьи 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Администрация МО Оренбургский район определяет земельные участки из государственной или муниципальной собственности (земельные участки, свободные от имущественных прав юридических и физических лиц, имущественных прав субъектов Российской Федерации и Российской Федерации) возможные для предоставления физическим и юридическим лицам. При первичном предоставлении земельных участков из государственной или муниципальной собственности (земельные участки, свободные от имущественных прав юридических и физических лиц, имущественных прав субъектов Российской Федерации и Российской Федерации) юридическое или физическое лицо направляет заявление в адрес главы администрации муниципального образования Оренбургский район с приложением следующих документов:

а) справка о наличии (отсутствии) арестов и обременений земельного участка;

б) справка о наличии (отсутствии) строений на земельном участке;

в) справка о наличии (отсутствии) коммуникаций на земельном участке;

г) схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Документы, указанные в подпунктах а, б, в, г настоящего пункта предоставляются органами местного самоуправления сельских поселений в составе Оренбургского района по запросу заявителя - гражданина, юридического лица.

7.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.1 статьи 5

8. При предоставлении из государственной или муниципальной собственности земельных участков в границах населенных пунктов Оренбургского района Оренбургской области схема расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории согласовывается и выдается отделом архитектуры и градостроительства администрации МО Оренбургский район в течение 30 суток с момента обращения заинтересованного лица.

9. Во всех случаях первичного предоставления земельных участков из государственной или муниципальной собственности схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит обязательному согласованию с отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО Оренбургский район (далее - ОУМИиЗО) и обязательному согласованию главным архитектором Оренбургского района Оренбургской области, и утверждению главой администрации Оренбургского района Оренбургской области.

10. Рассмотрение по существу обращений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков осуществляется исключительно при направлении в адрес главы администрации муниципального образования Оренбургский район надлежаще оформленного письменного обращения с приложением необходимых документов. В противном случае администрацией МО Оренбургский район принимается решение об оставлении обращения без рассмотрения.

11. К заявлениям физических лиц о предоставлении земельных участков во всех случаях в обязательном порядке прилагается копия документа, удостоверяющего личность. В случае если гражданин относится к льготной категории граждан, в отношении которых установлено преимущественное первоочередное либо внеочередное право на приобретение земельных участков, к заявлению дополнительно прилагается копия соответствующего подтверждающего документа.

12. К заявлениям юридических лиц о предоставлении земельных участков во всех случаях в обязательном порядке прилагаются копии учредительных документов, копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица, а также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

13. К заявлениям индивидуальных предпринимателей о предоставлении земельных участков во всех случаях в обязательном порядке прилагаются копии документов, подтверждающих государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

14. За недостоверность сведений, указанных в копиях документов, представленных вместе с заявлениями, лица их представившие, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Статья 6. Нормы предоставления и выдела земельных участков при их разделе для индивидуального жилищного строительства

Предельные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам для индивидуального жилищного строительства, устанавливаются:

- минимальным размером 0,06 га;

- максимальным размером 0,25 га.

Статья 7. Использование гражданами земельных участков для индивидуального жилищного строительства

1. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства могут использоваться гражданами, которые являются правообладателями таких земельных участков, для строительства отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи, а также для строительства хозяйственных зданий, строений и сооружений, с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, если иные параметры разрешенного строительства и использования не установлены градостроительным регламентом.

2. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства, указанные в статье 6 настоящего Положения, учитываются и применяются при формировании земельных участков, проведении кадастровых работ и постановке на государственный кадастровый учет таких земельных участков, если иные предельные размеры не установлены градостроительным регламентом.

3. В случае если размер земельного участка, сформированного, предоставленного и выделенного при разделе гражданину в установленном порядке для индивидуального жилищного строительства до вступления в силу настоящего Положения, ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, установленные статьей 6 настоящего Положения, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.

Статья 8. Нормы предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства

Предельные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются:

- минимальный размер для приусадебных земельных участков - 0,06 га;

- максимальный размер для приусадебных земельных участков - 0,25 га;

- минимальный размер для полевых земельных участков - 0,3 га;

- максимальный размер для полевых земельных участков - 0,5 га.

Статья 9. Использование гражданами земельных участков для личного подсобного хозяйства

1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи, а также производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений, с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

4. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, указанные в статье 8 настоящего Положения, учитываются и применяются при формировании земельных участков, проведении кадастровых работ и постановке на государственный кадастровый учет таких земельных участков, если иные предельные размеры не установлены градостроительным регламентом.

5. В случае если размер земельного участка, сформированного и предоставленного гражданину в установленном порядке для ведения личного подсобного хозяйства до вступления в силу настоящего Положения, ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, установленные статьей 8 настоящего Положения, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.