Приложение. Методические рекомендации по формированию прогноза социально-экономического развития Оренбургской области

Приложение
к постановлению Правительства области
от 29 декабря 2012 г. N 1179-п

Методические рекомендации
по формированию прогноза социально-экономического развития Оренбургской области

1. Под прогнозированием социально-экономического развития Оренбургской области понимается деятельность по разработке научно обоснованных представлений о направлениях и результатах социально-экономического развития Оренбургской области, определению параметров социально-экономического развития Оренбургской области, достижение которых обеспечивает реализацию целей социально-экономического развития Оренбургской области и приоритетов социально-экономической политики.

2. Прогноз социально-экономического развития Оренбургской области (далее - прогноз социально-экономического развития) разрабатывается на основе рекомендаций Министерства экономического развития Российской Федерации, стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, а также с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Российской Федерации и Оренбургской области, прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Оренбургской области и прогнозных показателей предприятий области, деятельность которых может оказать влияние на развитие экономики области.

Прогноз социально-экономического развития разрабатывается ежегодно на среднесрочный период.

3. Разработке прогноза социально-экономического развития предшествует разработка сценарных условий и параметров прогноза развития экономики на среднесрочный период, которые формируются в двух вариантах - консервативном и оптимистичном.

Консервативный вариант основывается на предпосылках инерционного развития с сохранением в прогнозируемом периоде сложившихся тенденций, внешних и внутренних условий развития экономики.

Оптимистичный вариант основывается на предпосылках применения в прогнозируемом периоде системы управляющих воздействий на региональном уровне с учетом благоприятных условий развития мировой и российской экономики.

4. Прогноз социально-экономического развития утверждается Правительством Оренбургской области по представлению министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.

5. Прогноз социально-экономического развития содержит:

анализ отчетного периода, сложившихся тенденций развития экономики области;

оценку социально-экономического развития Оренбургской области в текущем году;

оценку факторов и ограничений экономического роста Оренбургской области в среднесрочной перспективе;

показатели консервативного и оптимистичного вариантов прогноза социально-экономического развития, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

основные параметры долгосрочных целевых и государственных программ Оренбургской области.

6. Основные параметры долгосрочных целевых и государственных программ Оренбургской области разрабатываются с учетом результатов оценки реализации соответствующих программ в отчетном периоде, анализа изменений федерального законодательства, регулирующего реализацию государственных полномочий Оренбургской области как субъекта Российской Федерации, а также результатов проведения функционального анализа деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области.

7. Участниками разработки прогноза социально-экономического развития являются:

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;

органы исполнительной власти Оренбургской области;

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области;

государственное учреждение - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;

государственное учреждение - "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Оренбургской области";

муниципальные образования области;

руководители предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории области и способных оказать влияние на развитие экономики области.

8. Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области осуществляет организацию работы по разработке прогноза социально-экономического развития.

9. В ходе разработки прогноза социально-экономического развития органами исполнительной власти Оренбургской области осуществляются рассмотрение и координация прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Оренбургской области.