Приложение. Долгосрочная целевая программа "Развитие сети автомобильных дорог с гравийно-щебеночным покрытием в городе Бузулуке на 2010 - 2020 годы"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования г. Бузулук
Оренбургской области
от 9 июля 2010 г. N 80-п

Долгосрочная целевая программа
"Развитие сети автомобильных дорог с гравийно-щебеночным покрытием в городе Бузулуке на 2010 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2011 г., 18 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 20 декабря 2011 г. N 122-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

I. Паспорт программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие сети автомобильных дорог с гравийно-щебеночным покрытием в городе Бузулуке на 2010 - 2020 годы"
Основание для разработки Программы	Распоряжение администрации города от 18.06.2010 года N 10-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие сети автомобильных дорог с гравийно-щебеночным покрытием в городе Бузулуке на 2010 - 2020 годы" (далее Программа)
Заказчик Программы	Администрация города Бузулука
Заказчик-координатор Программы	Заместитель главы администрации города - начальник Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука
Основной разработчик Программы	Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука
Исполнитель Программы	Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука
Цель Программы	Развитие сети автомобильных дорог в соответствии с потребностями экономики города, населения, а также обеспечение требуемого технического состояния дорог, их пропускной способности, повышение безопасности на автомобильных дорогах города
Задачи Программы	Строительство дорог с гравийно-щебеночным покрытием. Повышение безопасности движения Повышение комфортности проживания жителей города Увеличение срока службы и качества дорожного покрытия автомобильных дорог
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	Увеличение протяженности автомобильных дорог с гравийно-щебеночным покрытием на 88,43 км.
Сроки и этапы реализации Программы	2010 - 2020 годы Программа реализуется в десять этапов, соответствующих длительности каждого календарного и бюджетного года
Объемы и источники финансирования за счет средств городского бюджета	Всего - 215 983 тысячи рублей, в том числе: 2010 год - 7 643 тысячи рублей; 2011 год - 12 694 тысячи рублей; 2012 год - 14 791 тысяча рублей; 2013 год - 15 890 тысяч рублей; 2014 год - 17 669 тысяч рублей; 2015 год - 19 159 тысяч рублей; 2016 год - 21 150 тысяч рублей; 2017 год - 23 672 тысячи рублей; 2018 год - 25 592 тысячи рублей; 2019 год - 27 309 тысяч рублей; 2020 год - 30 409 тысяч рублей
Методы реализации Программы	Программно-целевой метод
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности	- Увеличение протяженности автомобильных дорог с гравийно-щебеночным покрытием на 88,43 км.; - повышение безопасности на автомобильных дорогах города; - повышение комфортности проживания жителей города; - уменьшение затрат на ремонт и содержание грунтовых автомобильных дорог; - уменьшение шумовых воздействий и эмиссии вредных веществ
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации города - начальник Управления градообразования и капитального строительства. Контроль за целевым использованием бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством осуществляет финансовый отдел администрации города Бузулука

II. Основное содержание Программы

2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Общая протяженность сети автомобильных дорог города Бузулука составляет 258,85 км., в том числе асфальтобетонные автодороги - 132,25 км., автодороги с гравийно-щебеночным покрытием - 38,2 км., грунтовые автодороги - 88,43 км.

Уличная сеть автомобильных дорог города Бузулука сформирована в 60 - 80 годы прошлого столетия. Технический уровень существующих дорог не отвечает современным требованиям. Строительство новых микрорайонов осуществлялось без строительства дорог с твердым покрытием в связи с недостаточным финансированием.

Грунтовые дороги находятся в неудовлетворительном состоянии (колейность, просадочность, ямочность) и не обеспечивают реализацию транспортно-эксплуатационных качеств современных автомобилей, требуют капитального ремонта.

Анализ сложившейся проблемы позволяет сделать вывод о необходимости ее решения программными методами.

2.2. Правовое обоснование создания Программы

Правовым основанием для принятия настоящей Программы является Федеральный закон от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также распоряжение администрации города Бузулука от 18.06.2010 года N 10-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие сети автомобильных дорог с гравийно-щебеночным покрытием в городе Бузулуке на 2010 - 2020 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 20 декабря 2011 г. N 122-п пункт 2.3 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Цель, задачи, срок реализации Программы.

Целевые индикаторы Программы

Цель Программы - развитие сети автомобильных дорог в соответствии с потребностями экономики города Бузулука, населения, а также обеспечение требуемого технического состояния автомобильных дорог, их пропускной способности, повышение безопасности на дорогах города.

Основными задачами Программы являются:

1. Строительство дорог с гравийно-щебеночным покрытием.

2. Повышение безопасности движения.

3. Повышение комфортности проживания жителей города.

Увеличение срока службы и качества дорожного покрытия автомобильных дорог.

Срок реализации Программы - 2010 - 2020 годы.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы отражены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Для решения задач Программы и достижения поставленных целей необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных мероприятий, приведенных в приложении N 2 к настоящей Программе.

2.4. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования Программы является бюджет города Бузулука. Объем финансирования Программы составляет 215 983 тысячи рублей, в том числе:

2010 год - 7 643 тысячи рублей;

2011 год - 12 694 тысячи рублей;

2012 год - 14 791 тысяча рублей;

2013 год - 15 890 тысяч рублей;

2014 год - 17 669 тысяч рублей;

2015 год - 19 159 тысяч рублей;

2016 год - 21 150 тысяч рублей;

2017 год - 23 672 тысячи рублей;

2018 год - 25 592 тысячи рублей;

2019 год - 27 309 тысяч рублей;

2020 год - 30 409 тысяч рублей.

Объемы бюджетного финансирования подлежат уточнению при формировании городского бюджета на очередной финансовый год.

2.5. Механизм реализации Программы

Настоящая Программа реализуется через мероприятия согласно приложению N 2 "Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования из городского бюджета" к настоящей Программе.

Формирование приоритетных направлений Программы связано с возможностью добиться положительных результатов в решении важнейших городских проблем за счет капитального ремонта грунтовых автомобильных дорог в городе Бузулуке. Исходя из этого, приоритетами Программы являются:

- увеличение протяженности автомобильных дорог с гравийно-щебеночным покрытием на 88,43 км.;

- повышение комфортности проживания жителей города;

- повышение безопасности на автомобильных дорогах города;

- уменьшение затрат на ремонт и содержание грунтовых автомобильных дорог;

- уменьшение шумовых воздействий и эмиссии вредных веществ.

Управление комплексом работ по реализации Программы осуществляет Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука с учетом наличия средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы.

К реализации мероприятий Программы могут привлекаться в установленном законом порядке по согласованию и иные организации, заинтересованные в выполнении ее мероприятий.

Заказчик-координатор Программы по мере необходимости готовит предложения о корректировке перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год, представляет заявки на финансирование мероприятий Программы.

Исполнитель Программы:

- подготавливает ежегодно в установленном порядке годовой отчет о реализации Программы в форме докладов об основных результатах деятельности с расшифровкой по мероприятиям и вносит предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;

- уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;

- размещает муниципальный заказ на выполнение работ и услуг, а также на поставку продукции по каждому программному предприятию в рамках Федерального закона от 21.06.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "21 июля 2005 г."

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование выделенных средств.

2.6. Организация управления и система контроля за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации города - начальник Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука.

Исполнителем Программы является Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука.

Исполнитель ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Управление экономического развития и торговли администрации города и финансовому отделу администрации города сведения о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств. Ежегодно до 1 марта, следующего за отчетным периодом, направляет в Управление экономического развития и торговли администрации города и финансовый отдел администрации города доклады об оценке эффективности реализации Программы за отчетный финансовый год. На основании годовой отчетности осуществляет подготовку заключения об эффективности реализации Программы в виде аналитической записки на имя главы города.

На основании представленного исполнителем заключения главой города принимается решение о дальнейшей реализации Программы и о необходимости внесения в нее соответствующих изменений и дополнений.

Отчет о реализации Программы представляется исполнителем главе города и рассматривается на оперативном совещании. Городским Советом депутатов отчет о реализации Программы рассматривается в составе отчетности об исполнении бюджета города.

2.7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В результате реализации мероприятий Программы в 2010 - 2020 годах должны быть достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность капитального ремонта грунтовых автомобильных дорог:

1. Показатели бюджетной эффективности:

- уменьшение затрат на ремонт и содержание грунтовых автомобильных дорог;

2. Показатели социальной эффективности:

- повышение комфортности проживания жителей города;

- уменьшение шумовых воздействий и эмиссии вредных веществ;

- увеличение протяженности автомобильных дорог с гравийно-щебеночным покрытием на 88,43 км;

- повышение безопасности на автомобильных дорогах города.

Заместитель главы администрации города - начальник Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука

А.В. Лоскутов