Раздел 1. Характеристика (содержание) проблемы

Раздел 1. Характеристика (содержание) проблемы

Большое внимание со стороны Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Оренбургской области, муниципальной власти г. Бузулука уделяется актуальным проблемам развития отрасли культуры, вопросам законодательной базы для защиты позиций отрасли, нормативно-правовому обеспечению культурной политики города. Несмотря на это, в отрасли существует достаточно широкий спектр проблем, требующих решения.

Культурная политика города Бузулука направлена на сохранение культурного потенциала*(1) города, формирование образа территории.

Отрасль культуры города представляют муниципальные учреждения культуры и муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей, осуществляющие:

1. Культурно-досуговую деятельность:

1.1. Муниципальное учреждение культуры Дом культуры "Машиностроитель".

1.2. Муниципальное учреждение культуры "Дворец культуры "Юбилейный".

1.3. Муниципальное учреждение культуры "Духовой оркестр".

2. Просветительскую деятельность:

2.1. Муниципальное учреждение культуры "Городская централизованная библиотечная система".

2.2. Муниципальное учреждение "Бузулукский краеведческий музей".

3. Образовательную деятельность:

3.1. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа".

3.2. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств".

Статья 44 Конституции Российской Федерации определила, что каждый человек, находящийся на территории России, имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям. Право граждан на качественное удовлетворение культурно-информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому разработка и реализация государственной политики финансирования культуры и искусства имеет чрезвычайно важное значение как на федеральном, так и на региональном, областном, муниципальном уровнях. Деятельность муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей ("Детская музыкальная школа", "Детская школа искусств") является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни г. Бузулука. Муниципальные библиотеки, краеведческий музей, учреждения досугового типа (Дома культуры), муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей ("Детская музыкальная школа", "Детская школа искусств") выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций. Учреждения культуры города являются также одной из основных форм информационного обеспечения населения. Собранные и сохраняемые ими фонды, коллекции, в свою очередь, представляют собой часть культурного, историко-краеведческого наследия и информационного ресурса г. Бузулука. Неотъемлемым компонентом культурной среды города выступают муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей ("Детская музыкальная школа", "Детская школа искусств"), "Народные самодеятельные коллективы", творческие клубные формирования (бузулукские художники, народные умельцы, поэты и литераторы и прочие).

На сегодняшний день развитие отрасли в целом и в частности в городе требует современного подхода к оформлению зданий, обновлению инструментария, оснащению учреждений современными средствами обучения, компьютерной техникой.

В городе, в целом, созданы условия для создания единой библиотечной информационной среды, которая открывает населению возможность свободного получения информации. Для улучшения ситуации необходимо создание электронной библиотеки.

В решении данных задач целесообразно использование программно-целевого метода, то есть необходима реализация отдельной, специализированной программы, что обеспечит больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и лучшую связь их объемов с достижением планируемых результатов.

В соответствии с Положением об Управлении по культуре, спорту и молодежной политике, утвержденным решением городского Совета депутатов от 25.12.2006 года N 904, УКС и МП определяет цели и приоритеты развития видов культурной деятельности, определяет потребность в предоставлении культурно-информационных услуг за счет бюджетных средств, а также обеспечивает организацию и финансирование деятельности муниципальных учреждений культуры. Следовательно, решение поставленных задач в ведомственной целевой программе входит в компетенцию УКС и МП и может быть решено на муниципальном ведомственном уровне.

На настоящем этапе социально-экономического развития города необходимо комплексное решение вопросов развития культуры и программный подход к решению данных вопросов.