Приказ Министерства образования Оренбургской области от 8 сентября 2011 г. N 01/20-1152 "Об утверждении административного регламента "Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Оренбургской области" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства образования Оренбургской области
от 8 сентября 2011 г. N 01/20-1152
"Об утверждении административного регламента "Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Оренбургской области"

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2013 г.

ГАРАНТ:

Приказом Министерства образования Оренбургской области от 31 июля 2014 г. N 01-21/1032 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с п. 16 ст. 29 Закона РФ "Об образовании" и приказом Министерства образования и науки РФ от 24 марта 2010 года N 209 "О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" приказываю:

1. Утвердить административный регламент аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Оренбургской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра образования О.П. Озерову.

Министр образования

В. Лабузов

Административный регламент
аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Оренбургской области
(утв. приказом Министерства образования Оренбургской области
от 8 сентября 2011 г. N 01/20-1152)

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2013 г.

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в Оренбургской области (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур государственной услуги по аттестации педагогических работников (далее - государственная услуга).

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"*(1);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов" *(2);

Приказом Министерства образования и науки РФ от 24 марта 2010 г. N 209 "О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений"*(3);

3. В предоставлении государственной услуги по аттестации педагогических работников участвуют:

- министерство образования Оренбургской области, муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования - в части взаимодействия с заявителем по вопросам предоставления государственной услуги;

- государственное бюджетное учреждение "Региональный центр развития образования Оренбургской области";

- организации, оказывающие образовательные услуги по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров;

- органы местного самоуправления - участие в работе Аттестационной комиссии.

II. Требования к порядку предоставления услуги

4. Получателями государственной услуги являются:

- педагогические работники государственных и муниципальных образовательных учреждений (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений);

- работники, выполняющие педагогическую работу в государственных и муниципальных образовательных учреждениях на условиях совместительства (далее - заявители).

5. Конечным результатом предоставления государственной услуги может являться:

- решение о соответствии занимаемой должности (с указанием должности работника);

- решение о несоответствии занимаемой должности (с указанием должности работника);

- решение о соответствии уровня квалификации (с указанием должности) требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;

- решение о несоответствии уровня квалификации (с указанием должности) требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.

6. Основанием для проведения аттестации с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности является представление работодателя.

Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств педагогического работника, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении педагогическим работником повышения квалификации, в том числе по направлению работодателя, за период, предшествующий аттестации, сведения о результатах предыдущих аттестаций.

6.1. Основанием для проведения аттестации педагогических работников для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, является заявление педагогического работника. Сведения о результатах работы могут являться приложением к заявлению.

7. Представление работодателя или заявление педагогического работника для прохождения аттестации должно быть направлено в Аттестационную комиссию:

- по почте;

- доставлено заявителем или доверенным лицом, полномочия которого удостоверены в установленном порядке.

8. Основанием для отказа в признании соответствия занимаемой должности является отрицательное заключение Аттестационной комиссии, установившей несоответствие педагогического работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации.

8.1. Основанием для отказа в присвоении квалификационной категории является отрицательное заключение Аттестационной комиссии, установившей несоответствие заявителя требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям.

9. Работодатель вправе подать представление в Аттестационную комиссию в течение года.

9.1. Заявитель вправе подать заявление на прохождение аттестации в Аттестационную комиссию в течение года.

9.2. Сроки прохождения аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, устанавливаются для каждого педагогического работника индивидуально в соответствии с графиком, о чем заявитель извещается не позднее, чем за две недели до начала аттестации. При составлении графика учитываются сроки действия ранее установленных квалификационных категорий.

9.3. Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать двух месяцев с начала прохождения работником аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, и до принятия решения.

Заявление педагогического работника о проведении аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, рассматривается Аттестационной комиссией не позднее одного месяца со дня подачи.

Продолжительность приема документов составляет не более 30 минут.

Время ожидания в очереди при подаче документов - не более 20 минут.

Форма заявления приведена в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

10. Для оценки письменной работы педагогического работника и подготовки соответствующего экспертного заключения при проведении аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности Аттестационной комиссией создается экспертная группа.

10.1. Для проведения аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, Аттестационной комиссией создаются экспертные группы для осуществления всестороннего анализа результатов профессиональной деятельности педагогического работника и подготовки соответствующего экспертного заключения.

10.2. В процессе аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности формируется аттестационное дело. В аттестационное дело педагогического работника входят представление, подписанное вышестоящим руководителем, и экспертное заключение, подписанное экспертом.

10.3. В процессе аттестации педагогических работников с целью установления соответствия уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), формируется аттестационное дело. В аттестационное дело заявителя входят экспертное заключение, подписанное всеми членами экспертной группы, лист самооценки профессиональной деятельности педагога, подписанный аттестующимся, сводная таблица, представляющая результаты экспертной оценки и самооценки, подписанная всеми членами экспертной группы, объединенная диаграмма результатов экспертной оценки и самооценки педагогических компетентностей аттестуемого.

10.4. Заявитель вправе претендовать на высшую квалификационную категорию, если он имеет первую или высшую квалификационную категорию и срок ее действия не истек.

11. Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений осуществляется за счет средств соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования, или образовательного учреждения.

Порядок информирования

12. Заявитель может получить информацию о проведении аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности и (или) аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям, в Аттестационной комиссии:

- на личной консультации;

- по электронной почте;

- по письменному обращению;

- по телефонам.

12.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется в Аттестационной комиссии:

- по электронной почте;

- по телефонам;

- по адресам, указанным в Приложении N 4 к настоящему административному регламенту.

12.2. На информационных стендах аттестующего органа, в сети Интернет на официальном сайте Минобразования и сайте государственного бюджетного учреждения "Региональный центр развития образования Оренбургской области" размещается следующая информация:

- законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги по аттестации педагогических работников;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги по аттестации педагогических работников;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги по аттестации педагогических работников, и требования к ним;

- форма заявления об оказании государственной услуги по аттестации педагогических работников для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям;

- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан.

12.3. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются секретарем Аттестационной комиссии.

12.4. При устных обращениях граждан или организаций секретарь Аттестационной комиссии обязан квалифицированно ответить заявителю по вопросам:

- нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги по аттестации педагогических работников;

- порядка проведения аттестации педагогических работников;

- перечня документов, необходимых для прохождения аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности и (или) аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей).

12.5. При письменных обращениях педагогических и руководящих работников секретарь Аттестационной комиссии в течение 30 календарных дней подготавливает ответ на заданный вопрос, направляет документ в установленном порядке делопроизводства для подписания министру образования Оренбургской области.

После подписания документа сотрудник аттестующего органа направляет документ в адрес заявителя или вручает заявителю лично.

12.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудник министерства образования или регионального центра развития образования Оренбургской области подробно, в вежливой и корректной форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности сотрудника министерства образования или регионального центра развития образования Оренбургской области самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить требуемую информацию.

III. Административные процедуры

13. Предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур:

- формирование Аттестационной комиссии;

- формирование экспертных групп;

- прием и регистрация представлений для проведения аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности;

- прием и регистрация заявлений с просьбой об аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей);

- проведение письменного квалификационного испытания с целью подтверждения соответствия занимаемой должности;

- всесторонний анализ результатов профессиональной деятельности педагогического работника в процессе аттестации педагогического работника для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей);

- прием и регистрация аттестационного дела заявителя;

- рассмотрение аттестационного дела педагогического работника на заседании Аттестационной комиссии;

- принятие решения Аттестационной комиссией о соответствии или несоответствии занимаемой должности (с указанием должности работника), а также о соответствии или несоответствии уровня квалификации (с указанием должности) требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;

- выдача результата государственной услуги.

Блок-схема административных процедур, выполняемых при проведении аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности, приведена в Приложении N 5 к настоящему административному регламенту.

Блок-схема административных процедур, выполняемых при проведении аттестации педагогических работников для установления уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, приведена в Приложении N 6 к настоящему административному регламенту.

Прием и регистрация документов

14. Работодатель подает в Аттестационную комиссию представление педагогического работника для проведения аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности. Секретарь Аттестационной комиссии:

- проверяет правильность оформления работодателем представления педагогического работника с целью подтверждения соответствия занимаемой должности;

- регистрирует принятое представление в "Журнале регистрации принятых представлений";

- формирует базу данных педагогических работников, аттестуемых с целью подтверждения соответствия занимаемой должности.

Форма документа "Журнал регистрации принятых представлений" приведена в Приложении N 7 к настоящему административному регламенту.

Заявитель представляет в Аттестационную комиссию заявление о прохождении аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей). Секретарь Аттестационной комиссии:

- проверяет правильность и полноту заполнения заявителем заявления о прохождении аттестации на квалификационную категорию;

- регистрирует принятое заявление в "Журнале регистрации принятых заявлений";

- формирует базу данных аттестуемых.

Форма документа "Журнал регистрации принятых заявлений" приведена в Приложении N 8 к настоящему административному регламенту.

14.1. Прием аттестационного дела педагогического работника осуществляется секретарем Аттестационной комиссии.

Секретарь Аттестационной комиссии:

проверяет комплектность представленных документов;

проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

тексты документов написаны разборчиво;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

14.2. После проверки представленных документов секретарь Аттестационной комиссии регистрирует аттестационное дело в документе "Журнал регистрации принятых документов".

Форма документа "Журнал регистрации принятых документов" приведена в Приложении N 9 к настоящему административному регламенту.

14.3. В случае соответствия представленных документов указанным требованиям секретарь Аттестационной комиссии включает данные педагогического работника в проект Решения Аттестационной комиссии для последующего рассмотрения на заседании Аттестационной комиссии.

Формирование Аттестационной комиссии и экспертных групп

15. Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Оренбургской области проводится Аттестационной комиссией, формируемой министерством образования Оренбургской области.

В муниципальных образованиях Оренбургской области формируются подкомиссии для осуществления взаимосвязи между аттестующимися педагогическими работниками и Аттестационной комиссией:

- сбор и передача (при необходимости) в Аттестационную комиссию заявлений, представлений, пакетов документов аттестуемых;

- передача аттестованным (при необходимости) аттестационных листов и выписок из приказа министерства образования Оренбургской области.

15.1. Ответственный специалист министерства образования подготавливает проект приказа о формировании Аттестационной комиссии, направляет документ для подписания министру образования Оренбургской области.

Приказ о формировании Аттестационной комиссии устанавливает состав Аттестационной комиссии.

15.2. Аттестационная комиссия в составе председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии формируется из числа представителей органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, научных организаций, общественных объединений, органов самоуправления образовательных учреждений, работников образовательных учреждений.

15.3. Для проведения аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, Аттестационной комиссией создаются экспертные группы.

15.4. Секретарь Аттестационной комиссии подготавливает проекты приказов о создании экспертных групп.

Секретарь Аттестационной комиссии передает проекты приказов о составе экспертных групп для подписания министру образования Оренбургской области.

15.5. Председатели подкомиссий доводят до сведения всех членов группы подписанный приказ об утверждении состава экспертной группы. Председатели подкомиссий подготавливают графики проведения экспертизы, контактируют с привлекаемыми экспертами.

15.6. Председатель подкомиссии передает копию приказа о составе экспертной группы руководителю образовательного учреждения, в котором работает аттестуемый.

15.7. В случае, если членом экспертной группы является представитель иного органа власти или учреждения (организации), приказ о назначении группы, сроках и времени работы группы доводится до сведения представителя путем направления письменного уведомления в адрес представителя.

Экспертная оценка результатов профессиональной деятельности педагогического работника

16. Эксперт осуществляет экспертную оценку письменной работы педагогического работника, выполненной в процессе квалификационного испытания с целью подтверждения соответствия занимаемой должности.

16.1. График проведения письменных квалификационных испытаний готовит секретарь Аттестационной комиссии.

16.2. Работодатель письменно доводит до сведения педагогического работника информацию о дате, месте и времени проведения письменного квалификационного испытания.

16.3. Экспертная оценка конспекта урока (занятия) как формы письменного квалификационного испытания представляет собой оценку уровня сформированности профессиональных педагогических компетентностей аттестуемого.

16.4. Экспертная оценка решения педагогических ситуаций как формы письменного квалификационного испытания представляет собой оценку конструктивности вариантов реагирования и качественности их обоснования.

16.5. По результатам проведенной экспертизы эксперт подготавливает экспертное заключение. Ответственность за своевременное исполнение возлагается на эксперта.

17. Экспертные группы осуществляют экспертную оценку уровней профессиональных компетентностей и результативности деятельности педагогических работников, аттестуемых с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям (далее - экспертиза).

17.1. Графики проведения экспертизы готовят и утверждают председатели подкомиссий.

17.2. Председатель подкомиссии доводит до работника дату и место проведения экспертизы не позднее, чем за две недели до ее проведения.

17.3. Экспертиза представляет собой всесторонний анализ результатов профессиональной деятельности педагогического работника на основании представленных материалов и документов, собранных в индивидуальной папке аттестуемого (портфолио), а также посещенных уроков, занятий, внеурочных и других мероприятий.

17.4. При недостатке информации и возникновении спорных вопросов эксперты вправе запросить у аттестуемого недостающие материалы.

17.5. По результатам проведенной экспертизы экспертная группа подготавливает экспертное заключение. Ответственность за своевременное исполнение возлагается на членов экспертной группы.

Принятие решения Аттестационной комиссией о соответствии или несоответствии занимаемой должности

18. Председатель подкомиссии передает представление работодателя на педагогического работника, аттестующегося с целью подтверждения соответствия занимаемой должности, секретарю Аттестационной комиссии.

18.1. Эксперт передает секретарю Аттестационной комиссии экспертное заключение по результатам письменного квалификационного испытания (конспект урока/занятия или решение педагогических ситуаций).

На основании представленных документов (см. пункты 17 и 17.1. настоящего административного регламента) Аттестационная комиссия принимает решение о соответствии либо несоответствии аттестуемого занимаемой должности.

Принятие решения Аттестационной комиссией о соответствии или несоответствии уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям

19. Председатель подкомиссии передает пакет документов секретарю Аттестационной комиссии, в том числе:

экспертное заключение;

лист самооценки профессиональной деятельности педагога;

сводную таблицу, представляющую результаты экспертной оценки и самооценки;

объединенную диаграмму результатов экспертной оценки и самооценки педагогических компетентностей аттестуемого.

19.1. На основании представленных документов (см. пункт 19 настоящего административного регламента) Аттестационная комиссия принимает решение о соответствии либо несоответствии аттестуемого требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям.

Выдача результата государственной услуги

20. Решение Аттестационной комиссии оформляется протоколом, который вступает в силу со дня подписания председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.

Протокол подготавливается секретарем Аттестационной комиссии.

20.1. Решение Аттестационной комиссии о результатах аттестации педагогических работников утверждается распорядительным актом министерства образования Оренбургской области.

Первая (высшая) квалификационная категория присваивается со дня принятия решения Аттестационной комиссией.

Проекты приказов об аттестации педагогических работников учреждений образования области и о соответствии педагогических работников занимаемым ими должностям подготавливаются секретарем Аттестационной комиссии.

20.2. Решение Аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист (см. Приложение N 2, Приложение N 3), который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и двумя членами Аттестационной комиссии.

Аттестационный лист и выписка из распорядительного акта министерства образования Оренбургской области хранятся в личном деле педагогического работника.

Подготовку аттестационного листа осуществляет председатель подкомиссии.

Заполнение аттестационного листа осуществляет секретарь Аттестационной комиссии.

Подготовку выписки из распорядительного акта министерства образования Оренбургской области осуществляет председатель подкомиссии.

Ответственность за заверение выписки из распорядительного акта министерства образования Оренбургской области несет секретарь Аттестационной комиссии.

20.3. В случае принятия решения о несоответствии уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, за ним сохраняется первая квалификационная категория до завершения срока ее действия.

20.4. Административная процедура выдачи результата государственной услуги включает следующие административные действия.

20.5. Секретарь Аттестационной комиссии:

- выдает аттестационные листы заявителю лично, председателю подкомиссии или сотруднику образовательного учреждения (органа, осуществляющего управление в сфере образования), ответственному за проведение аттестации;

- заполняет "Журнал выдачи аттестационных листов";

- выдает выписку из распорядительного акта министерства образования Оренбургской области заявителю лично, председателю подкомиссии или сотруднику образовательного учреждения (органа, осуществляющего управление в сфере образования), ответственному за проведение аттестации;

- заполняет "Журнал выдачи выписок из распорядительного акта министерства образования Оренбургской области".

Форма документа "Журнал выдачи аттестационных листов" приведена в Приложении N 10 к настоящему административному регламенту.

Форма документа "Журнал выдачи выписок из распорядительного акта министерства образования Оренбургской области" приведена в Приложении N 11 к настоящему административному регламенту.

Максимальный срок исполнения административного действия по выдаче аттестационного листа - в течение месяца с даты принятия решения Аттестационной комиссией.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги по аттестации педагогических работников

21. Контроль за соблюдением последовательности действий, установленных настоящим административным регламентом, и принятием решений Аттестационной комиссией осуществляется министром образования Оренбургской области.

22. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения исполнения специалистами требований настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области.

22.1. В ходе проведения контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги указанные должностные лица:

- проводят проверки;

- выявляют и устраняют нарушения прав заявителей;

- рассматривают, принимают решения и подготавливают ответы на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия или бездействия должностных лиц, ответственных за организацию и проведение процедуры аттестации.

22.2. Проверку полноты и качества процедуры приема и регистрации документов аттестуемых осуществляет министр образования или уполномоченный им специалист министерства образования Оренбургской области.

22.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав аттестуемых осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22.4. Секретарь Аттестационной комиссии несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка регистрации представлений работодателей на педагогических работников, аттестуемых с целью установления соответствия занимаемой должности;

- соблюдение сроков и порядка регистрации заявлений и аттестационных дел педагогических работников, аттестуемых для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, установленных настоящим административным регламентом;

- правильность записи на заявлении номера регистрации;

- соблюдение сроков и порядка выдачи аттестационного листа и выписки из распорядительного акта министерства образования Оренбургской области аттестованному педагогическому работнику.

22.5. Председатель подкомиссии несет персональную ответственность за:

- установление индивидуальных, в соответствии с графиком, сроков прохождения аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, для каждого педагогического работника;

- полноту и своевременность доведения информации до аттестуемых работников;

- своевременное формирование экспертных групп;

- предоставление документов аттестуемых в Аттестационную комиссию;

- передачу аттестационных листов и выписок из распорядительного акта министерства образования Оренбургской области аттестованным педагогическим работникам.

22.6. Работодатель несет персональную ответственность за:

- ознакомление под роспись педагогического работника с представлением не позднее, чем за месяц до дня проведения аттестации с целью установления соответствия занимаемой должности;

- доведение до сведения педагогического работника информации о дате, месте и времени проведения аттестации;

- выполнение педагогическим работником рекомендаций Аттестационной комиссии;

- предоставление в Аттестационную комиссию информации о выполнении ее рекомендаций.

22.7. Эксперт несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка проведения экспертизы;

- соблюдение сроков передачи экспертного заключения аттестуемому для ознакомления и последующего включения в аттестационное дело заявителя.

22.8. Должностное лицо, ответственное за предоставление информации, несет персональную ответственность за:

- полноту и своевременность предоставления информации о предоставлении государственной услуги;

- достоверность представленной информации о предоставлении государственной услуги;

- правильность оформления ответов на письменные запросы граждан и организаций.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Оренбургской области от 9 августа 2013 г. N 01-21/1121 глава IV настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного приказа

См. текст главы в предыдущей редакции

IV. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действия (бездействия) министерства образования, должностного лица министерства образования

23. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действия (бездействия) министерства образования, должностного лица министерства образования осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

24. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока и порядка регистрации заявлений и аттестационных дел педагогических работников, аттестуемых для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, установленных настоящим административным регламентом;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги по аттестации педагогических работников;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области для предоставления данной государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области для предоставления государственной услуги по аттестации педагогов, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги по аттестации педагогов платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области;

7) отказ министерства образования, должностного лица министерства образования, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги аттестационном листе и выписке из распорядительного акта министерства образования Оренбургской области либо нарушение установленного срока таких исправлений.

25. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в министерство образования Оренбургской области. Жалобы на решения, принятые министром образования, подаются в Правительство Оренбургской области, либо в прокуратуру.

26. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства образования Оренбургской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

27. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства образования Оренбургской области, должностных лиц министерства образования, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства образования в процессе предоставления государственной услуги по аттестации педагогических работников, должностного лица министерства образования;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства образования Оренбургской области, должностного лица министерства образования. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

28. Жалоба, поступившая в министерство образования, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства образования, должностного лица министерства образования, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

29. По результатам рассмотрения жалобы министерство образования Оренбургской области, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги по аттестации педагогов аттестационном листе и выписке из распорядительного акта министерства образования Оренбургской области, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами

Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы по следующим основаниям:

наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (в случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (в случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов);

ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или охраняемую федеральным законом тайну (в случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в. связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

30. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

31. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1

______________________________

(наименование аттестационной комиссии)

______________________________

от ____________________________

(фамилия, имя, отчество)

______________________________

(должность, место работы)

___________________________________

___________________________________

Заявление

Прошу аттестовать меня в 20____ году на __________________ квалификационную категорию по должности (должностям)_______________________________________________

В настоящее время имею ___________ квалификационную категорию, срок ее действия до ____________________

Основанием для аттестации на указанную в заявлении квалификационную категорию считаю следующие результаты работы, соответствующие требованиям, предъявляемым к _____________ квалификационной категории*(4): ________________________________________

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

Сообщаю о себе следующие сведения:

образование (когда и какое образовательное учреждение профессионального образования окончил, полученная специальность и квалификация) __________________________________

____________________________________________________________________ _____________

стаж педагогической работы (по специальности) ________ лет,

в данной должности ________ лет; в данном учреждении _______ лет.

Имею следующие награды, звания, ученую степень, ученое звание __________________

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

Сведения о повышении квалификации __________________________________________

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

Аттестацию на заседании аттестационной комиссии прошу провести в моем присутствии (без моего присутствия)

С порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений ознакомлен(а).

"__" _____________ 20__ г.

Подпись ___________

Телефон дом. ______________,

сл. _______________

Приложение N 2

Форма аттестационного листа,
заполняемого при прохождении работником аттестации на подтверждение соответствия занимаемой должности

Аттестационный лист

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________

2. Год, число и месяц рождения _____________________________________

3. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность ______

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

4. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания _________________________________________________________________________ _______ (когда и какое учебное заведение окончил, специальность

____________________________________________________________________ ____________ и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

____________________________________________________________________ ____________

5. Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до прохождения аттестации _________________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ ____________

6. Стаж педагогической работы (работы по специальности) _________________

7. Общий трудовой стаж ____________________

8. Краткая оценка деятельности педагогического работника (в т.ч. выполнения рекомендаций предыдущей аттестации) ___________________________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

____________________________________________________________________ ____________

____________________________________________________________________ ____________

9. Рекомендации аттестационной комиссии __________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

____________________________________________________________________ ____________

10. Решение аттестационной комиссии ______________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

____________________________________________________________________ ____________

____________________________________________________________________ ____________

соответствует занимаемой должности (указывается наименование должности); не соответствует занимаемой должности (указывается наименование должности)

11. Количественный состав аттестационной комиссии ___________________

12. На заседании присутствовало ________ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за _____, против ______

13. Примечания __________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

____________________________________________________________________ ____________

Председатель аттестационной комиссии ___________ (подпись) __________________________ (расшифровка подписи)

Заместитель председателя аттестационной комиссии ___________ (подпись) ________________ (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии ___________ (подпись) ________________ (расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии ___________ (подпись) ________________ (расшифровка подписи)

___________ (подпись) ________________ (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации _________________________________

С аттестационным листом ознакомлен(а) _______________________ (подпись педагогического работника, дата)

С решением аттестационной комиссии согласна (согласен); не согласна (не согласен)

________________________________ (подпись)

Приложение N 3

Форма аттестационного листа,
заполняемого при аттестации педагогических работников для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории

Аттестационный лист

1. Фамилия, имя, отчество ______________________________

2. Год, число и месяц рождения _________________________

3. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность _______

____________________________________________________________________ ____________

____________________________________________________________________ ____________

4. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания __________________________________________________________ (когда и какое учебное заведение окончил, специальность

____________________________________________________________________ ____________ и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

____________________________________________________________________ ____________

5. Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до прохождения аттестации_______________________________________________________________ ________

____________________________________________________________________ ____________

6. Стаж педагогической работы (работы по специальности)__________

7. Общий трудовой стаж _________

8. Краткая оценка деятельности педагогического работника __________________________

____________________________________________________________________ ____________

____________________________________________________________________ ____________

____________________________________________________________________ ____________

9. Рекомендации аттестационной комиссии ___________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

____________________________________________________________________ ____________

10. Решение аттестационной комиссии _______________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

____________________________________________________________________ ____________

____________________________________________________________________ ____________

(уровень квалификации по должности (указывается должность педагогического работника) соответствует (не соответствует) требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории)

11. Количественный состав аттестационной комиссии __________________

12. На заседании присутствовало ________ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за _____, против ______

13. Примечания __________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

____________________________________________________________________ ____________

Председатель аттестационной комиссии ___________ (подпись) ________________ (расшифровка подписи)

Заместитель председателя аттестационной комиссии ___________ (подпись) ________________ (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии ___________ (подпись) ________________ (расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии: ___________ (подпись) ________________ (расшифровка подписи)

___________ (подпись) ________________ (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации и принятия решения аттестационной комиссией ___________

____________________________________________________________________ _________

Установлена _______________________ квалификационная категория сроком на 5 лет _________________________________________________________________________ ____ (дата и номер распорядительного акта органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего управление в сфере образования) (федерального органа исполнительной власти)

М.П.

С аттестационным листом ознакомлен (а)__________________________________________ (подпись педагогического работника, дата)

С решением аттестационной комиссии согласен (не согласен) (согласна, не согласна)

___________ (подпись) ________________ (расшифровка подписи)

Приложение N 4

Сведения
о местонахождении, контактных телефонах органов, предоставляющих государственную услугу

1. Министерство образования Оренбургской области.

Адрес: 460000 г. Оренбург, ул. Постникова, д. 27

Телефон: (код 3532) 77-44-41

2. ГБУ "Региональный центр развития образования Оренбургской области" (ГБУ РЦРО)

Адрес: 460000, г. Оренбург, ул. Пушкинская, д. 24

Телефон: (код 3532) 77-25-34, 77-08-27

Сайт в сети Интернет: http://www.orenedu.ru.

Приложение N 5

Блок-схема
административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги (аттестация с целью подтверждения соответствия занимаемой должности)

Приложение N 6

Блок-схема
административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги (аттестация для установления уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям)

Приложение N 7

Форма документа
"Журнал регистрации принятых представлений"

N п/п	Дата приема представления	ФИО аттестуемого	Должность, соответствие которой подтверждает аттестуемый	Муниципальное образование	Название образовательного учреждения
1	2	3	4	5	6

Приложение N 8

Форма документа
"Журнал регистрации принятых заявлений"

N п/п	Дата приема заявления	Квалификационная категория	ФИО заявителя	Должность, по которой аттестуется заявитель	Муниципальное образование	Образовательное учреждение
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 9

Форма документа
"Журнал регистрации принятых документов"

N п/п	Дата приема документов	ФИО аттестуемого	Муниципальное образование	Документы сдал		Документы принял
				ФИО	Роспись	ФИО	Роспись
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение N 10

Форма документа
"Журнал выдачи аттестационных листов"

N п/п	Дата выдачи документа	ФИО аттестованного	Орган управления образования/образовательное учреждение	Документ получил		Документ выдал
				ФИО	Роспись	ФИО	Роспись
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение N 11

Форма документа
"Журнал выдачи выписок из распорядительного акта министерства образования Оренбургской области"

N п/п	Дата выдачи выписки	ФИО аттестованного	Орган управления образования/образовательное учреждение	Выписку получил		Выписку выдал
				ФИО	Роспись	ФИО	Роспись
1	2	3	4	5	6	7	8

*(1) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997, N 47, ст. 5341; 2002, N 12, ст. 1093; N 26, ст. 2517; 2003, N 2, ст. 163; N 28, ст. 2892; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 838; N 17, ст. 1932

*(2) "Собрание законодательства РФ", 03.07.1995, N 27, ст. 2580, "Российская газета", N 134, 13.07.1995.

*(3) "Российская газета", rg.ru, опубликован 14 мая 2010.

*(4) Сведения о результатах работы могут являться приложением к заявлению.