Приложение. Положение о порядке списания основных средств, закрепленных за муниципальными учреждениями Красногвардейского района Оренбургской области

Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Красногвардейский район
от 31 марта 2014 г. N 25/13

Положение
о порядке списания основных средств, закрепленных за муниципальными учреждениями Красногвардейского района Оренбургской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2003 года N 91н "Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", от 1 декабря 2010 года N 157н "Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению", в соответствии со статьями 21, 46 Устава муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области, Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Красногвардейский район, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области второго созыва от 9 ноября 2007 г. N 15/7.

2. Положение устанавливает единые требования к оформлению документов, представляемых муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области (далее - пользователи) в администрацию муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области (далее - администрация района) по вопросам списания с баланса муниципального имущества и определяет порядок рассмотрения администрацией района данных вопросов.

3. Положение применяется при списании объектов основных средств, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области, находящихся на балансе (принятых к бухгалтерскому учету) и закрепленных за пользователями на праве оперативного управления (далее - имущество).

II. Списание муниципального имущества муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области

4. Списание пользователями с баланса основных средств осуществляется в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2003 года N 91н "Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", по согласованию с администрацией района.

В случае изменения требований законодательства, регулирующего ведение бухгалтерского учета, следует руководствоваться действующими на момент списания нормативными актами.

5. С бухгалтерского учета (баланса) пользователей подлежат списанию здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, компьютерная техника и другое имущество, относящееся к основным средствам, по следующим основаниям:

а) пришедшее в негодность вследствие физического износа (ветхости);

б) морально устаревшее;

в) утраченное или разрушенное в результате стихийных бедствий, пожаров, дорожно-транспортных происшествий;

г) вышедшее из строя при нарушении правил технической эксплуатации или утерянное в результате хищения;

д) в связи со строительством, расширением, реконструкцией, техническим перевооружением организаций, цехов или других объектов;

е) в иных случаях.

6. Предложения о списании основных средств представляются пользователями, как правило, при условии начисления амортизации в размере 100-процентной стоимости объектов.

При этом начисление амортизации до полного погашения стоимости объекта или полностью начисленный износ на стоимость объектов основных средств, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине износа.

7. Имущество, относящееся к основным средствам, подлежит списанию с баланса лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим организациям.

8. Для определения непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности его восстановления, а также для оформления необходимой документации по списанию имущества у пользователей приказом руководителя создаются постоянно действующие комиссии.

9. В компетенцию комиссии входит:

осмотр объекта основных средств, подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления;

установление причин списания объекта основных средств (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование объекта для производства продукции, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд и др.);

выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие объекта основных средств, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;

возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего объекта основных средств и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости, контроль за изъятием из списываемых в составе объекта основных средств цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдачи на соответствующий склад; осуществление контроля за изъятием из списываемых объектов основных средств цветных и драгоценных металлов, определением их количества, веса;

составление акта на списание объекта основных средств с указанием данных, характеризующих объект основных средств (дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, время ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации, проведенные переоценки, ремонты, причины выбытия с их обоснованием, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов).

Акт на списание объекта основных средств утверждается руководителем организации.

10. Для обоснования непригодности имущества (основные средства, имеющие величину начисленной амортизации менее 100-процентной их стоимости, объекты недвижимости, станки, машины и оборудование, транспортные средства, имеющие срок службы менее 5 лет, радиоэлектронная аппаратура, сложнобытовая, электронно-вычислительная и оргтехника, средства связи, торговое оборудование, медицинское и прочее узкоспециальное оборудование) к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления пользователями привлекаются специализированные сторонние организации (компетентные органы) или независимые эксперты, осуществляющие деятельность в соответствующей сфере и имеющие соответствующие лицензии и сертификаты.

Заключение о техническом состоянии объекта и невозможности его дальнейшей эксплуатации составляется и подписывается специалистом или организацией, имеющими лицензию на обслуживание и ремонт соответствующего оборудования (техники) или имеющими право оказывать такие услуги в соответствии с учредительными документами.

11. Для подготовки постановления о списании основных средств пользователи направляют в администрацию района письменное обращение с мотивированной просьбой о списании с приложением документов, указанных в приложении к настоящему Положению.

12. Акт о списании объекта основных средств составляется не менее чем в 2-х подлинных экземплярах, один из которых передается в администрацию района.

13. Списание имущества, учитываемого на забалансовых счетах, а также находящегося на балансе учреждений, первоначальной стоимостью за единицу объекта до трех тысяч рублей включительно, осуществляется пользователями самостоятельно по согласованию с соответствующими структурными подразделениями, в том числе самостоятельными, администрации района, на которые возложены функции учредителей муниципальных учреждений в случае, если данное имущество пришло в негодность и истек амортизационный срок службы.

В остальных случаях списание (с указанных балансов) имущества производится по постановлению администрации района.

14. Пользователи на основании постановления администрации района и акта о списании объекта основных средств обязаны:

а) произвести демонтаж, ликвидацию имущества;

б) оприходовать детали, узлы и агрегаты выбывшего объекта основных средств, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также другие материалы по текущей рыночной стоимости;

в) снять с учета в соответствующих государственных службах списанное имущество, подлежащее учету и регистрации;

г) лом и отходы драгоценных металлов подлежат сбору во всех учреждениях, у которых они образуются. Собранные лом и отходы подлежат обязательному учету и могут обрабатываться собирающими их предприятиями, учреждениями для вторичного использования или реализовываться предприятиями, учреждениями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.

Данные сведения (акт о ликвидации) необходимо представлять в Администрацию района в течение тридцати дней после издания постановления о списании имущества.

15. Доходы и расходы от выбытия объекта основных средств подлежат зачислению на счет прибылей и убытков и отражаются в бухгалтерском учете в том отчетном периоде, к которому они относятся.

16. Указанный порядок списания не распространяется на имущество (подарки), приобретенное за счет выделяемых на указанные цели средств по смете. Выбытие такого имущества должно осуществляться согласно положениям, разработанным в соответствии с требованиями бухгалтерского учета, или, в случае их отсутствия в соответствии с действующими нормативными документами, регулирующими ведение бухгалтерского учета.

III. Заключительные положения

17. На основании представленных документов Администрация района в месячный срок (в данный срок не входит время предоставления заявителем документов, указанных в пункте 20 настоящего Положения) готовит постановление о списании имущества или дает мотивированный отказ заявителю.

18. Списание, а также разборка и демонтаж списываемых основных средств до получения постановления Администрации района не допускаются.

19. Все представляемые документы (в том числе и копии представляемых документов, кроме нотариально заверенных) должны быть заверены подписью руководителя и печатью пользователей.

20. Администрация района в случае необходимости вправе затребовать от организации подлинные документы или разъяснения, необходимые для рассмотрения вопроса о списании основных средств.

21. В представляемых документах не допускается наличие помарок, подчисток, исправлений, арифметических ошибок.

22. В случае несоответствия представленных документов установленным требованиям и отсутствия обоснования непредставления какого-либо документа обращение учреждения о списании основных средств не рассматривается и возвращается на заявителю.

23. В списании имущества может быть отказано в случаях:

а) неправильного оформления документов, поданных на получение разрешения, или умышленных искажений данных в представленных документах;

б) ареста имущества предприятия, учреждения или пользователя судебными и другими органами или при аресте их расчетных и иных счетов;

в) принятия решения арбитражным судом о признании предприятия несостоятельным (банкротом), а также о ликвидации юридического лица.

24. Рассмотрение документов, указанных в пункте 17 настоящего постановления осуществляет постоянно действующая комиссия администрации района по определению непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности его восстановления, а также для оформления необходимой документации по списанию имущества, образуемая в администрации района в соответствии с постановлением администрации района.

25. Порядок списания основных средств, определенный настоящим Положением распространяется на отношения, связанные со списанием объектов казны муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области.