Приложение. Изменения в Устав муниципального образования Светлинский район Оренбургской области

Приложение
к решению Совета депутатов
от 21 февраля 2012 N 126

Изменения
в Устав муниципального образования Светлинский район Оренбургской области

ГАРАНТ:

Изменения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 23 марта 2012 г. Государственный регистрационный номер ru565270002012001

Внести в Устав муниципального образования Светлинский район Оренбургской области, утвержденный решением Совета депутатов от 20 апреля 2010 года N 469, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 04 июня 2010 года государственный регистрационный N RU565270002010001, с изменениями от 28 сентября 2010 года N RU565270002010002Ю от 06 мая 2011 года N RU565270002011001, от 05 декабря 2011 года N RU565270002011002 следующие изменения:

1. Часть 1 статьи 4:

1.1. Дополнить пунктами 9.1, 9.2, 35 следующего содержания:

"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;"

"35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района."

1.2. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;"

2. Часть 1 статьи 4.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания."

3. Пункт 4 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;"

4. Пункт 3 части 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;"

5. В статье 18:

5.1. В первом абзаце слова "контрольный орган муниципального района - Ревизионная комиссия" заменить словами "контрольно-счетный орган муниципального образования Светлинский район."

5.2. Четвертый абзац изложить в следующей редакции:

"Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Пункт 6 части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;"

7. Пункт 5 части 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"5) Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов;"

8. Статью 22 дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

9. В статье 23:

9.1. Дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

9.2. Часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. В период временного отсутствия главы муниципального образования его обязанности исполняют:

Глава местной администрации - по руководству деятельностью муниципального образования, кроме подписания нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов и заключения договоров с другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

Заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования Светлинский район - по подписанию решений Совета депутатов муниципального образования Светлинский район.

В случае отсутствия заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования Светлинский район в период временного отсутствия главы муниципального образования Светлинский район обязанности председателя Совета депутатов исполняет один из депутатов Совета депутатов муниципального образования Светлинский район на основании решения Совета депутатов муниципального образования Светлинский район."

9.3. Пункт 11 части 9 признать утратившим силу.

10. Статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района - администрация Светлинского района

1. Администрация Светлинского района наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.

Администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

2. Главой администрации является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок пять лет.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета депутатов муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Условия контракта для главы администрации утверждаются Советом депутатов муниципального района в части, касающиеся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и законом Оренбургской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Оренбургской области.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается Советом депутатов муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом депутатов муниципального образования.

При формировании конкурсной комиссии в муниципальном образовании 2/3 ее членов назначаются Советом депутатов муниципального образования, а 1/3 - Законодательным Собранием Оренбургской области по представлению губернатора Оренбургской области.

5. Лицо назначается на должность главы администрации Советом депутатов муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации заключается главой муниципального образования.

6. Глава местной администрации осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов муниципального образования;

2) представляет Совету депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.

7. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. Администрация района в вопросах местного значения:

1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью района в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов, ведет учет объектов муниципальной собственности в Реестре;

2) исполняет районный бюджет;

3) осуществляет контроль за использованием земель межселенных территорий, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности; недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи;

5) создает условия для обеспечения поселений услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

6) организует информационное обеспечение населения, создает условия для деятельности муниципальных средств массовой информации;

7) создает муниципальные предприятия и учреждения, решает вопросы их реорганизации и ликвидации в порядке, определенном Советом депутатов;

8) осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

9) исполняет иные исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, установленные правовыми актами Совета депутатов и нормами действующего законодательства.

10. Структура администрации района утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации района. В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные подразделения администрации района.

11. Администрация района обладает правами юридического лица.

12. Расходы на обеспечение деятельности администрации района и ее органов предусматриваются в бюджете района отдельной строкой.

13. Орган, осуществляющий муниципальный контроль, его организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности устанавливаются в соответствии с положением, принятым решением Совета депутатов муниципального образования Светлинский район."

11. Часть 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации."

12. Статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Контрольно-счетный орган муниципального образования Светлинский район

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования Светлинский район образуется Советом депутатов.

2. Контрольно-счетный орган подотчетен Совету депутатов.

3. Наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов.

4. Контрольно-счетный орган не обладает правами юридического лица."

13. Часть 4 статьи 40 дополнить предложением следующего содержания:

"Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований."

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду часть 4 статьи 30 названного Устава

14. Пункты 8 и 11 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;"

"11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта."

15. В статье 36:

15.1. Пункты 5 и 9 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;"

"9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу."

15.2. Дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования."

16. В статье 37:

16.1. Пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:

"10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;"

16.2. Дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации."

17. Статью 49 дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Управление муниципальным долгом осуществляется местной администрацией на основании постановления администрации Светлинского района."