Приложение N 2. Положение о порядке формирования муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городе Оренбурге на 2013 год

Приложение N 2
к постановлению администрации
города Оренбурга
от 30 апреля 2013 г. N 933-п

Положение
о порядке формирования муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городе Оренбурге на 2013 год

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 26 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке формирования муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городе Оренбурге на 2013 год (далее - Положение) разработано во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - 185-ФЗ).

1.2. Финансовая поддержка за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и бюджета города Оренбурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов предоставляется на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта в городе Оренбурге на 2013 год.

1.3. Целями муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городе Оренбурге на 2013 год (далее - Программа) являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

- улучшение технического состояния многоквартирных домов и продление срока их эксплуатации;

- снижение затрат на содержание и эксплуатацию жилищного фонда.

1.4. Задачами Программы являются:

- организация адресной поддержки собственников жилых помещений в многоквартирных домах за счет средств Фонда и бюджета города Оренбурга для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

- развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства;

- повышение эффективности управления многоквартирными домами;

- реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирных домах.

1.5. Срок реализации Программы - до 31.12.2013.

1.6. Финансирование Программы предусматривается за счет средств Фонда - 1 транш - 41 094 544 рубля, 2 транш - 12 860 864 рубля; бюджета города Оренбурга 1 транш - 62 340 027 рублей, 2 транш - 19 930 735 рублей; товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах в размере не менее чем пятнадцать процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

1.7. Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Оренбурга на соответствующий финансовый год.

2. Порядок включения многоквартирных домов в Программу

2.1. Отбор многоквартирных домов для включения в Программу осуществляется рабочей группой по формированию адресного перечня многоквартирных домов (далее - рабочая группа).

2.2. Многоквартирные дома города Оренбурга включаются в Программу на основе следующих критериев:

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов
1	2	3
Технические критерии
1.	Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:
	60 лет и более	5
	от 50 до 60 лет	4
	до 50 лет	2
2.	Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт:
	более 60%	5
	от 40 - 60%	3
	до 40%	1
3.	Комплексность капитального ремонта в соответствии со статьей 15 185-ФЗ:
	более 3 видов работ, в том числе лифт (или без лифта, если он не требует замены)	6
	более 3 видов работ (в доме нет лифта)	6
	более 3 видов работ без лифтов (в доме есть лифт, требующий ремонта)	4
	выборочные виды работ (3 вида и менее)	3
4.	Качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого ремонта:
	повышение эксплуатационных характеристик ограждающих конструкций	5
	внедрение ресурсосберегающих технологий	4
	приведение в технически исправное состояние объектов повышенной опасности (лифты)	2
Организационные критерии
5.	Степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту:
	наличие проектно-сметной документации, прошедшей проверку в ГАУ "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области"	5
	наличие смет, прошедших проверку в ГАУ "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области"	4
	наличие проектно-сметной документации, не прошедшей проверку в ГАУ "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области"	3
	наличие смет, не прошедших проверку в ГАУ "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области"	2
Финансовые критерии
6.	Доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта - доля финансирования расходов гражданами - собственниками жилых помещений:
	20% и более	5
	свыше 15% до 20%	4
	15%	3

2.3. Многоквартирные дома включаются в Программу в количестве, соответствующем объему финансирования в 2013 году по сумме общей сметной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемых за счет: Фонда и (или) областного бюджета, бюджета города Оренбурга, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах.

2.4. Не подлежат включению в Программу многоквартирные дома города Оренбурга:

- признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

- в которых собственники помещений принимают участие в финансировании капитального ремонта в размере менее 15 (пятнадцати) процентов от сметной стоимости работ по капитальному ремонту;

- в которых управляющие организации отобраны по конкурсу, проводимому органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ;

- собственники помещений в которых на общем собрании не приняли решение о выборе способа управления.

3. Порядок подачи и рассмотрения заявок о включении в Программу

3.1. Товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация (далее - управляющие организации) в срок до 01.05.2013 направляют в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга (далее - УЖКХ) заявку с приложениями по форме, установленной Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными решением правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 01.02.2013 N 390, в двух экземплярах. К заявке прилагаются следующие документы:

1) адресный перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации, соответствующих требованиям пункта 2.2. настоящего Положения;

2) копия устава, копия свидетельства о регистрации (для товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива), заверенные управляющими организациями;

3) копия протокола общего собрания собственников по выбору способа управления (для управляющей организации), заверенная управляющей организацией;

4) копия протокола (протоколов) общего собрания собственников каждого многоквартирного дома, включенного в адресный перечень, с решениями:

- по участию в Программе;

- о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме;

- о видах работ по капитальному ремонту;

- о размере долевого финансирования проведения капитального ремонта за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирных домах;

- о стоимости планируемых работ по капитальному ремонту согласно предварительной укрупненной смете расходов;

- о выборе лиц, уполномоченных действовать от имени управляющих организаций и подписывать акты приемки работ;

5) заключение специализированной организации о техническом состоянии лифтового оборудования (в случае проведения работ по ремонту или замене лифтового оборудования);

6) кадастровый паспорт земельного участка.

3.2. Рабочая группа по формированию адресного перечня многоквартирных домов, включаемых в Программу, в течение двух рабочих дней со дня приема заявки проводит проверку предоставленных документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Положения.

3.3. В случае предоставления управляющей организацией всех документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Положения, рабочая группа в течение двух рабочих дней направляет извещение управляющей организации о принятии предоставленных документов к оценке и ранжированию.

3.4. В случае предоставления управляющей организацией неполного пакета документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Положения, рабочая группа в течение двух рабочих дней направляет извещение управляющей организации о необходимости предоставления недостающих документов в течение одного дня с даты получения указанного извещения.

3.5. В случае непредоставления управляющей организацией запрашиваемых документов в указанный срок рабочая группа принимает решение об отказе в рассмотрении заявки.

3.6. Рабочая группа оценивает предоставленные к рассмотрению заявки в соответствии с критериями, указанными в пункте 2.2. настоящего Положения. На основании проведенного ранжирования в адресный перечень многоквартирных домов включаются многоквартирные дома, набравшие наибольшее количество баллов. Перечень многоквартирных домов ограничивается объемом выделенной финансовой поддержки за счет средств Фонда и бюджета города Оренбурга.

На заседании рабочей группы вправе присутствовать представители управляющих организаций.

3.7. Ранжирование многоквартирных домов, указанных в заявках, оформляется рабочей группой в форме протокола, который в течение трех рабочих дней доводится до сведения управляющих организаций.

3.8. Рабочая группа принимает решение о включении многоквартирных домов, указанных в заявках управляющих организаций, в адресный перечень многоквартирных домов, включаемых в Программу, с учетом ранжирования по набранным суммарным баллам.

3.9. Рабочая группа должна предусмотреть включение в Программу резервного перечня многоквартирных домов.

3.10. Резервный перечень многоквартирных домов должен включать в себя такое количество многоквартирных домов, для которых суммарная потребность в субсидиях составляет до 10 процентов суммы финансирования на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году.

3.11. УЖКХ формирует перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, на основании решения рабочей группы и в соответствии с требованиями, установленными Фондом к муниципальным адресным программам.

3.12. С учетом сформированного перечня УЖКХ разрабатывается муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Оренбурга на 2013 год", которая утверждается постановлением администрации города Оренбурга.

4. Организация контроля за реализацией Программы

4.1. ГАУ "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области" осуществляет проверку сметных расчетов для обоснования затрат.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 26 декабря 2013 г. N 3476-п пункт 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Приемка выполненных работ осуществляется комиссией заказчика по акту приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованному с УЖКХ. В комиссию по приемке выполненных работ в обязательном порядке привлекаются лица, которые уполномочены действовать от имени товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации.

4.3. УЖКХ обеспечивает финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в установленном Программой объеме при условии соблюдения порядка отбора подрядных организаций в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 13.05.2008 N 191-п "О реформировании жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области".

4.4. УЖКХ обеспечивает возможность получения управляющими организациями методической помощи по подготовке обращений об участии в Программе.

4.5. УЖКХ осуществляет сбор и анализ отчетности о ходе реализации Программы и отчетности о расходовании средств Фонда на основании отчетных данных управляющих организаций в сроки, установленные Фондом.

Заместитель главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству

С.А. Николаев