Приложение. Положение о порядке размещения временных (сезонных) торговых точек на территории муниципального образования "Город Орск"

Приложение
к постановлению
администрации города Орска
от 4 августа 2014 г. N 4660-п

Положение
о порядке размещения временных (сезонных) торговых точек на территории муниципального образования "Город Орск"
(далее - положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

1.2. Настоящее положение определяет правила организации и проведения торгов по продаже права на размещение временных (сезонных) точек на территории муниципального образования "Город Орск" (приложение N 1), порядок расчета стоимости начальной цены на продажу права на размещение временных (сезонных) торговых точек на территории муниципального образования "Город Орск" (приложение N 2) и состав аукционной комиссии по проведению торгов по продаже права на размещение временных (сезонных) торговых точек на территории муниципального образования "Город Орск" (приложение N 3).

1.3. Установленный положением порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением временных торговых точек при проведении праздничных, общественно-политических и спортивно-массовых мероприятий.

1.4. В настоящем положении применяются следующие основные понятия:

- розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

- нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также иные объекты организации торговли, не относящиеся к стационарной торговой сети, в которых осуществляется торговый процесс без оформления земельных отношений;

- субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие торговлю и зарегистрированные в установленном порядке;

- схема размещения нестационарных торговых объектов - специально определенные места для размещения нестационарных торговых объектов, в том числе временного (сезонного) характера, с указанием места их нахождения, занимаемой ими площади, срока размещения;

- временные сезонные торговые точки - тонары, палатки, лотки, открытые прилавки, передвижные средства развозной торговли, низкотемпературные прилавки, тележки, бахчевые развалы и елочные базары.

2. Регулирование размещения временных (сезонных) торговых точек на территории городского округа

2.1. В целях создания условий для обеспечения жителей города Орска услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, регулирование размещения объектов временной (сезонной) торговли на территории муниципального образования "Город Орск" от имени администрации города осуществляет управление по торговле и наружной рекламе администрации города, которое:

- разрабатывает и представляет на утверждение проекты нормативных документов в сфере торговли;

- разрабатывает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Орск" с учетом требований, установленных действующим законодательством, а также вносит в нее изменения и дополнения;

- исходя из размеров торговой площади, определенной схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Орск", определяет количество и площадь временных (сезонных) торговых точек, возможных к размещению на данной торговой площади;

- проводит торги по продаже права на размещение временной (сезонной) торговой точки, в соответствии с правилами организации и проведения торгов по продаже права на размещение временных (сезонных) торговых точек на территории муниципального образования "Город Орск". Выступает организатором торгов;

- на основании результатов проводимых торгов по продаже права на размещение временной (сезонной) торговой точки заключает договоры в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, осуществляет регистрацию заключенных договоров и ведет их учет.

2.2. Контроль за размещением объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории городского округа в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов осуществляют уполномоченные в соответствии с действующим законодательством органы.

3. Общие требования к размещению временных (сезонных) торговых точек

3.1. Размещение временных (сезонных) торговых точек на территории города Орска осуществляется с учетом необходимости устойчивого развития территории муниципального образования "Город Орск" и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения товарами и услугами.

3.2. Временные (сезонные) торговые точки размещаются в местах размещения, определенных администрацией города Орска, в соответствии с утвержденной схемой размещения, на основании договора на размещение временной (сезонной) торговой точки, заключенного по результатам проведенных торгов.

3.3. Временные торговые точки осуществляют торговый процесс в соответствии с правилами торговли, санитарными и ветеринарными нормами, правилами благоустройства и санитарного содержания территории города Орска.

4. Порядок расчетов. Заключение договоров

4.1. Договоры на приобретение права на размещение временной (сезонной) торговой точки заключаются по результатам торгов, проведенных в соответствии с правилами организации и проведения торгов по продаже права на размещение временных (сезонных) торговых точек на территории муниципального образования "Город Орск".

Победитель торгов по продаже права на размещение временной (сезонной) торговой точки перечисляет на определенный организатором торгов счет денежные средства, равные цене приобретения права на размещение временной (сезонной) торговой точки, с учетом ранее перечисленного задатка, что подтверждается копией платежного поручения (квитанции), в срок не позднее десяти дней с даты проведения торгов. Сумма внесенного победителем аукциона задатка засчитывается в счет цены приобретения права на размещение временной (сезонной) торговой точки.

4.2. Не позднее десяти дней с даты проведения аукциона оформляется договор на приобретение права на размещение временной (сезонной) торговой точки на территории муниципального образования "Город Орск".

4.3. Для оформления договора победитель аукциона представляет:

- копию документа, удостоверяющего личность победителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица:

- копии документов, подтверждающие полномочия представителя юридического или физического лица действовать от его имени.

В зависимости от типа временной торговой точки дополнительно представляются следующие копии документов:

а) для размещения тележки, лотка (в том числе функционирующих на школьно-письменном базаре), елочного базара, корзины или иного приспособления (в том числе используемого разносчиками): ассортиментный перечень реализуемой продукции;

б) для размещения автомагазина (автолавка, автоприцеп): ассортиментный перечень реализуемой продукции;

в) для размещения бахчевого развала: оригинал и копию договора на проведение лабораторных исследований поступающих партий бахчевых культур, оригинал и копию на поставку продукции, оригинал и копию документа о поверке весоизмерительных приборов.

Оригиналы возвращаются после принятия копий.

4.4. Неявка победителя аукциона в установленный срок для оформления договора, а также задержка оформления договора по вине победителя рассматриваются как отказ от победы в аукционе и, соответственно, получения прав на заключение договора. Победитель аукциона признается уклонившимся, решение о признании его победителем аукциона аннулируется, и аукцион признается несостоявшимся.

4.5. Права и обязанности по договору не подлежат передаче другим юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям.

4.6. Договор может быть расторгнут до истечения срока, на который он заключен. Основанием для досрочного расторжения договора может служить:

- неперечисление на определенный организатором торгов счет денежных средств, равных цене приобретения права на размещение временной (сезонной) торговой точки, с учетом ранее перечисленного задатка;

- наличие в работе временной (сезонной) торговой точки систематических (два и более раз) нарушений правил торговли и санитарных норм, зафиксированных уполномоченными контролирующими органами в установленном порядке.

4.7. В случае расторжения и (или) окончания срока действия договора, право на размещение временной (сезонной) торговой точки прекращается.

5. Распределение средств, полученных в результате проведения торгов

Средства, полученные в результате проведения торгов, направляются в бюджет города Орска.