Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Оренбургской области от 18 декабря 2006 года N 870/172-IV-ОЗ "О референдуме Оренбургской области и местном референдуме в Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 13 января, 19 мая 2007 года, 16 января, 4 декабря 2010 года; газета "Оренбуржье" от 16 сентября, 23 декабря 2011 года, 27 января 2012 года, 17 января, 21 марта, 11 июля, 26 сентября 2013 года, 20 марта, 10 июля 2014 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2006, восьмое заседание; 2007, одиннадцатое заседание; 2009, тридцать третье заседание; 2010, сорок третье заседание; 2011, пятое, восьмое, десятое заседания; 2012, восемнадцатое заседание; 2013, двадцатое, двадцать третье, двадцать четвертое заседания) изменения.

1. В статье 8:

1) часть 2 дополнить предложением:

"В случае принятия решения о проведении досрочного голосования в соответствии с частью 1 статьи 52 настоящего Закона составление списков участников референдума осуществляется не позднее чем за 5 дней до дня проведения досрочного голосования";

2) в части 4 слова "не позднее чем за 20 дней до дня голосования" заменить словами "не позднее чем за 10 дней до дня голосования";

3) в части 5 слова "не позднее чем за 20 дней до дня голосования" заменить словами "не позднее чем за 10 дней до дня голосования";

4) часть 12 дополнить предложением:

"В случае принятия решения о проведении досрочного голосования в соответствии с частью 1 статьи 52 настоящего Закона первый экземпляр списка участников референдума, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за 4 дня до дня проведения досрочного голосования".

2. Часть 1 статьи 10 дополнить предложением:

"В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частью 1 статьи 52 настоящего Закона списки участников референдума предоставляются участковой комиссией участникам референдума для ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 3 дня до дня голосования".

3. Абзац четвертый части 9 статьи 20 дополнить словами "а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума".

4. В части 17 статьи 25:

1) пункт 3 изложить в редакции:

"3) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума";

2) дополнить пунктом 9 в редакции:

"9) если для назначения референдума требуется представить 200 и более подписей участников референдума, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки".

5. В статье 50:

1) части 1 - 5 изложить в редакции:

"1. Участник референдума области, который не будет иметь возможности прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 45 - 11 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии референдума (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в референдуме на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Выдача открепительных удостоверений заканчивается в день, предшествующий дню голосования. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частью 1 статьи 52 настоящего Закона сроки выдачи открепительных удостоверений участникам референдума соответствующего участка референдума в территориальной комиссии должны оканчиваться в день передачи первого экземпляра списка участников референдума в участковую комиссию.

2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории Оренбургской области. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования Избирательной комиссией Оренбургской области, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

4. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляет Избирательная комиссия Оренбургской области на основании своего решения.

5. Передача открепительных удостоверений вышестоящей комиссией нижестоящим комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими комиссиями. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений";

2) в части 9 слова "за 10 дней" исключить.

6. В статье 52:

1) части 2 - 11 изложить в редакции:

"2. При проведении местного референдума участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.

3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 48 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 16 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16.00 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы участковых комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией муниципального образования, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 51 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключать возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования.

4. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую участковую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства. Член участковой комиссии проставляет в заявлении участника референдума дату и время досрочного голосования этого участника референдума. Заявление приобщается к списку участников референдума.

5. При получении бюллетеня участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень участнику референдума, также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума и делает отметку "Проголосовал досрочно" в списке участников референдума.

6. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой комиссии.

7. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря участковой комиссии в помещении участковой комиссии до дня голосования.

8. Информация о числе участников референдума, проголосовавших досрочно, представляется до дня голосования участковой комиссией в избирательную комиссию муниципального образования, где вводится в базу данных ГАС "Выборы". Избирательная комиссия Оренбургской области обобщает поступившие сведения и направляет их в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

9. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 16 настоящего Закона, сообщает о числе участников референдума, проголосовавших досрочно, и предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

10. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

11. После совершения действий, указанных в частях 9 и 10 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии";

2) в части 12 слова "по участку референдума в целом в соответствии с частями 1, 2 настоящей статьи" заменить словами "по участку референдума области в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи".

7. В части 2 статьи 53 слова "частью 11 статьи 52 настоящего Закона" заменить словами "частью 12 статьи 52 настоящего Закона".

8. В статье 54:

1) части 3 и 4 изложить в редакции:

"3. При проведении референдума области протокол об итогах голосования должен содержать следующие строки:

строка 1: число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных бюллетеней;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных бюллетеней;

строка 10: число действительных бюллетеней;

строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;

строка 13: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

строка 14: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

строка 15: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума;

строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;

строка 17: число утраченных бюллетеней;

строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 19 и последующие строки: число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме.

4. При проведении местного референдума протокол об итогах голосования должен содержать следующие строки:

строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных бюллетеней;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных бюллетеней;

строка 10: число действительных бюллетеней;

строка 11: число утраченных бюллетеней;

строка 12: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 13 и последующие строки: число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме";

2) в части 5 слова "строку 18 и последующие строки, указанные в части 3 настоящей статьи, в строку 14 и последующие строки, указанные в части 4" заменить словами "в строку 19 и последующие строки, указанные в части 3 настоящей статьи, в строку 13 и последующие строки, указанные в части 4".

9. В статье 55:

1) часть 3 изложить в редакции:

"3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 16 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования референдума области (далее также - протокол N 1), в строку 6 протокола об итогах голосования при проведении местного референдума (далее также - протокол N 2) и соответственно в строку 6 увеличенной формы соответствующего протокола, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы соответствующего протокола об итогах голосования";

2) в части 4 слова "(данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении комиссии муниципального образования участников референдума, в указанное число не входят)" исключить;

3) в части 6:

а) слова:

"2) в строки 3 и 4 протокола - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 5 протокола - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 6 протокола - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

5) в строку 12 протокола N 1 - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

6) в строку 13 протокола N 1 - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;

7) в строку 14 протокола N 1 - число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

8) в строку 15 протокола N 1 - число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

9) в строку 16 протокола N 1 - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) участникам референдума"

заменить словами:

"2) в строку 3 протокола - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 4 протокола - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 5 протокола - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

5) в строку 11 протокола N 1 - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

6) в строку 12 протокола N 1 - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;

7) в строку 13 протокола N 1 - число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

8) в строку 14 протокола N 1 - число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

9) в строку 15 протокола N 1 - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума";

б) слова "строка 17" в соответствующих падежах заменить словами "строка 16" в соответствующих падежах;

4) в части 12 слова "в строку 8 протокола N 1, в строку 8 протокола N 2" заменить словами "в строку 7 протокола N 1, в строку 7 протокола N 2";

5) в части 15 слова "частью 8 статьи 52 настоящего Закона" заменить словами "частью 10 статьи 52 настоящего Закона";

6) в части 16 слова "частью 9 статьи 52 настоящего Закона", "в строку 10 протокола N 1, в строку 10 протокола N 2" заменить словами "частью 11 статьи 52 настоящего Закона", "в строку 9 протокола N 1, в строку 9 протокола N 2" соответственно;

7) в части 17 слова "в строку 20 и последующие строки протокола N 1, в строку 14 и последующие строки протокола N 2" заменить словами "в строку 19 и последующие строки протокола N 1, в строку 13 и последующие строки протокола N 2";

8) в части 18 слова "в строку 11 протокола N 1, в строку 11 протокола N 2" заменить словами "в строку 10 протокола N 1, в строку 10 протокола N 2";

9) в части 19 слова "в строку 9 протокола N 1, в строку 9 протокола N 2" заменить словами "в строку 8 протокола N 1, в строку 8 протокола N 2";

10) в части 21 слова "строки 9 протокола N 1, строки 9 протокола N 2", "строки 18 и 19 протокола N 1, в строки 12 и 13 протокола N 2", "в строках 18 и 19 протокола N 1, в строках 12 и 13 протокола N 2" заменить словами "строки 8 протокола N 1, строки 8 протокола N 2", "строки 17 и 18 протокола N 1, в строки 11 и 12 протокола N 2", "в строках 17 и 18 протокола N 1, в строках 11 и 12 протокола N 2" соответственно;

11) в части 23:

а) в пункте 3 слова "строки 1 - 7, 12 - 16 увеличенной формы протокола N 1 об итогах голосования, 1 - 7 увеличенной формы протокола N 2" заменить словами "строки 1 - 6, 11 - 16 увеличенной формы протокола N 1 об итогах голосования, 1 - 6 увеличенной формы протокола N 2";

б) в пункте 4 слова "строки 7 - 10, 18 и последующие строки увеличенной формы протокола N 1 об итогах голосования, 8 - 11, 14 и последующие строки увеличенной формы протокола N 2" заменить словами "строки 7 - 10, 19 и последующие строки увеличенной формы протокола N 1 об итогах голосования, 7 - 10, 13 и последующие строки увеличенной формы протокола N 2";

в) в пункте 5 слова "строки 18 и 19 протокола N 1, 12 и 13 протокола N 2 об итогах голосования" заменить словами "строки 17 и 18 протокола N 1, 11 и 12 протокола N 2 об итогах голосования";

12) в части 25 слова "строк: 9, 10, 18 и последующих строк протокола N 1, 10, 11, 14 и последующих строк протокола N 2" заменить словами "строк: 9, 10, 19 и последующих строк протокола N 1, 9, 10, 13 и последующих строк протокола N 2";

13) в части 36 слова "в строки 1 - 17 протокола, при проведении местного референдума в строки 1 - 13 протокола", "в строку 18 и последующие строки протокола N 1, в строку 14 и последующие строки протокола N 2" заменить словами "в строки 1 - 18 протокола, при проведении местного референдума в строки 1 - 12 протокола", "в строку 19 и последующие строки протокола N 1, в строку 13 и последующие строки протокола N 2" соответственно.

10. В части 14 статьи 56 слова "строки 1 - 19 протокола", "в строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования на референдуме области, в строку 14 и последующие строки протокола" заменить словами "строки 1 - 18 протокола", "в строку 19 и последующие строки протокола об итогах голосования на референдуме области, в строку 13 и последующие строки протокола" соответственно.

11. Приложение 4 к Закону изложить в новой редакции (прилагается).