Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Орска
от 31 октября 2014 г. N 6823-п

Муниципальная программа города Орска
"Реализация молодежной политики в городе Орске
на 2014 - 2020 годы"
(далее - Программа)

Паспорт Программы

Ответственный исполнитель Программы	Администрация г. Орска (комитет по делам молодежи)
Соисполнители Программы	Отсутствуют
Участники Программы	Студенты высших, средне-специальных учебных заведений города, население города Орска в возрасте от 14 до 30 лет, молодые семьи города Орска в возрасте до 35 лет
Подпрограммы Программы	Подпрограмма N 1 "Поддержка талантливой молодежи города Орска"; подпрограмма N 2 "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Город Орск" на 2014 - 2020 годы"
Цели Программы	Создание условий и гарантий самореализации молодых граждан и создание долгосрочной и гарантированной системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы
Основные задачи Программы	1) Формирование и развитие духовно-нравственного воспитания; 2) Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи; 3) Создание условий для развития системы занятости молодежи путем предоставления сезонных и временных работ; 4) Формирование культуры безопасности и навыков здорового образа жизни, первичной профилактики вредных привычек; 5) Патриотическое воспитание молодежи; 6) Расширение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки в приобретении жилья молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий; 7) Создание комплексных мер по укреплению семейных отношений и снижение социальной напряженности
Основные целевые индикаторы и показатели Программы	1) Доля подростков и молодежи, вовлеченных в городские мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет; 2) Доля подростков и молодежи, вовлеченных в военно-патриотические мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет; 3) Доля молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение, строительство жилья, от общего количества молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в очередном финансовом году; 4) Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия
Сроки и этапы реализации Программы	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета (тыс. руб.) с разбивкой по годам и подпрограммам	Объем финансового обеспечения мероприятий программы в ценах соответствующих лет составит за счет средств городского бюджета 132 027,1 тыс. рублей, из них: 2014 год - 100 342,1 тыс. рублей; 2015 год - 29 225 тыс. рублей; 2016 год - 615,0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 615,0 тыс. рублей; 2019 год - 615,0 тыс. рублей; 2020 год - 615,0 тыс. рублей. по Подпрограмме N 1 - 3 910,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 725,0 тыс. рублей; 2015 год - 725,0 тыс. рублей; 2016 год - 615,0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 615,0 тыс. рублей; 2019 год - 615,0 тыс. рублей; 2020 год - 615,0 тыс. рублей. по Подпрограмме N 2 - 128 117,1 тыс. рублей, из них: 2014 год - 99 617,1 тыс. рублей; 2015 год - 28 500,0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей. 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования за счет иных средств (тыс. руб.) с разбивкой по годам и подпрограммам	Отсутствуют

Список сокращений

КДМ	Комитет по делам молодёжи администрации города
ВУЗ	Высшее учебное заведение
ССУЗ	Средне-специальное учебное заведение
ПУ	Профессиональное училище
ПЛ	Профессиональный лицей
СубКОСГУ	Подкод классификации операций сектора государственного управления
ГБ	Средства городского бюджета
ИС	Иные средства

Общая характеристика состояния реализации молодежной политики

По данным статистики, в городе Орске проживает 56 тыс. молодых людей, таким образом, каждый четвертый орчанин - представитель молодого поколения.

Молодежь как социально-демографическую группу отличает ряд особенностей. К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития в молодежной среде, можно отнести:

- рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу;

- повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки;

- рост заинтересованности в сохранении своего здоровья.

К негативным тенденциям, требующим целенаправленного снижения в молодежной среде, можно отнести:

- отчуждение молодежи от участия в событиях политической, экономической и культурной жизни общества;

- криминализацию молодежной среды, влияние деструктивных субкультур и сообществ на молодежь;

- распространение идей экстремизма и национализма среди молодежи;

- отток молодежи и в особенности молодежи талантливой и одаренной.

Необходимо создать условия для интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие города.

В настоящий момент молодежь сталкивается с рядом проблем: трудоустройство выпускников учебных заведений, решение жилищных вопросов, правовая незащищенность, социально-психологические проблемы, финансовая необеспеченность молодых людей, трудности с работой, распространение ВИЧ-инфекций, трудности с организацией содержательного досуга.

Для результативной работы с молодежью необходимо не только сохранение сложившейся системы, но и ее активное развитие в правовом, экономическом, организационном плане.

Программа предусматривает создание системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в г. Орске; развитие духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения; увеличение вовлеченной молодежи в научную, творческую, военно-патриотическую, спортивную деятельность.

Основные цели и задачи Программы

Необходимость подготовки Программы вызвана тем, что молодежь в возрасте 14 - 30 лет и молодые семьи в возрасте до 35 лет составляют основной кадровый, экономический ресурс г. Орска.

Цель Программы - создание условий и гарантий самореализации молодых граждан и создание долгосрочной и гарантированной системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.

Достижение целей Программы будет происходить в рамках следующих подпрограмм к настоящей Программе:

1) Подпрограмма "Поддержка талантливой молодежи города Орска";

2) Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Город Орск" на 2014 - 2020 годы".

Основными задачами Программы являются:

- формирование и развитие духовно-нравственного воспитания;

- поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи;

- создание условий для развития системы занятости молодежи путем предоставления сезонных и временных работ;

- формирование культуры безопасности и навыков здорового образа жизни, первичной профилактики вредных привычек;

- патриотическое воспитание молодежи;

- расширение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки в приобретении жилья молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- создание комплексных мер по укреплению семейных отношений и снижение социальной напряженности.

Сроки реализации Программы

Программу предполагается реализовать в один этап в течение 2014 - 2020 годов.

Целевые индикаторы Программы

Основные целевые индикаторы Программы приведены в Таблице N 1.1 к данному разделу. Исходным показателем базового года принят показатель 2013 года.

Таблица N 1.1

N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	Исходные показатели 2013 года	Целевые значения индикатора
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Доля подростков и молодежи, вовлеченных в городские мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет	%	4	не менее 6	не менее 8	не менее 10	не менее 12	не менее 14	не менее 16	не менее 18
2	Доля подростков и молодежи, вовлеченных в военно-патриотические мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет	%	5	не менее 7	не менее 9	не менее 11	не менее 13	не менее 15	не менее 17	не менее 19
3	Доля молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение, строительство жилья, от общего количества молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в очередном финансовом году	%	82	не менее 84	не менее 86	не менее 88	не менее 90	не менее 92	не менее 94	не менее 96
4	Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия	чел.	117	не менее 119	не менее 121	не менее 122	не менее 124	не менее 126	не менее 128	не менее 130

Перечень основных мероприятий Программы

Перечень основных мероприятий Программы приведён в приложении N 1 к Программе.

Оценка эффективности Программы

В целях осуществления контроля реализации Программы ответственный исполнитель администрации г. Орска (комитета по делам молодежи) проводит ежеквартальный мониторинг реализации мероприятий Программы. Результаты ежеквартального мониторинга оформляются в виде пояснительной записки о ходе реализации мероприятий Программы и предоставляются в управление экономики администрации г. Орска до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В рамках исполнения Подпрограммы "Поддержка талантливой молодежи города Орска" и Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Город Орск" ответственные специалисты администрации г. Орска (комитета по делам молодежи) представляют в управление экономики годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы до 01 марта года, следующего за отчётным.

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов и показателей по направлениям Подпрограмм.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Реализация молодежной политики
в городе Орске на 2014 - 2020 годы"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы города Орска
"Реализация молодежной политики в городе Орске
на 2014 - 2020 годы"

N п/п	Мероприятия программы	Срок		Исполнители	Код бюджетной классификации	Объем финансирования (тыс. руб.)
		начала реализации	окончания реализации			Всего за 2014 - 2020 годы		в том числе по годам
								2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020
						ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
1.	Создание условий для самореализации молодых людей, включая их в процессы социально-экономического общественно-политического, патриотического и культурного развития общества, в том числе:	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	3910,0		725,0		725,0		615,0		0		615,0		615,0		615,0
1.1	Организация работы молодежного добровольческого движения в городе	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	155,5		36,5		37,0		20,5		0		20,5		20,5		20,5
1.2.	Проведение открытия и закрытия III трудового семестра для студенческих трудовых отрядов города	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	111,5		19,5		22,0		17,5		0		17,5		17,5		17,5
1.3.	Организация и проведение акции "Георгиевская лента"	01.04.2014 01.04.2015 01.04.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.05.2014 31.05.2015 31.05.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	182		21		21		35		0		35		35		35
1.4.	Организация и проведение площадок по месту жительства для детей и подростков "Цветик семицветик"	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	211,3		46,8		49,3		28,8		0		28,8		28,8		28,8
1.5.	Организация клуба молодых семей	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	215,3		36,8		36,5		35,5		0		35,5		35,5		35,5
1.6.	Организация и проведение городского тура фестиваля студенческого творчества "Мы - это Орск!"	01.03.2014 01.03.2015 01.03.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.04.2014 31.04.2015 31.04.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	172,6		31,6		37		26		0		26		26		26
1.7.	Организация и проведение фестиваля команд КВН	01.04.2014 01.04.2015 01.04.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.04.2014 31.04.2015 31.04.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	22,4		22,4		0		0		0		0		0		0
1.8.	Организация и проведение городского конкурса чтецов	01.06.2014 01.06.2015 01.06.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.06.2014 31.06.2015 31.06.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	104,4		14,4		18		18		0		18		18		18
1.9.	Организация школы студенческого актива "Алые паруса"	01.09.2014 01.09.2015 01.09.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.10.2014 31.10.2015 31.10.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	661,3		107,3		110,8		110,8		0		110,8		110,8		110,8
1.10.	Организация и проведение городского фестиваля работающей молодежи "Трудовая молодость Урала"	01.10.2014 01.10.2015 01.10.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.11.2014 31.11.2015 31.11.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	20		20		0		0		0		0		0		0
1.11.	Организация и проведение открытого конкурса исполнительной песни на иностранном языке "Singing world"	01.10.2014 01.10.2015 01.10.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.10.2014 31.10.2015 31.10.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	130,2		28,2		38		16		0		16		16		16
1.12.	Организация и проведение городского конкурса вокального мастерства "Две звезды"	01.02.2014 01.02.2015 01.02.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.02.2014 31.02.2015 31.02.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	28		28		0		0		0		0		0		0
1.13.	Организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня молодёжи	01.06.2014 01.06.2015 01.06.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.06.2014 31.06.2015 31.06.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	200		25,5		38,5		34		0		34		34		34
1.14.	Организация и проведение городского фестиваля авторской песни "Бабье лето"	01.08.2014 01.08.2015 01.08.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.09.2014 31.09.2015 31.09.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	716,5		127		141,9		111,9		0		111,9		111,9		111,9
1.15.	Оплата проезда участников фестивалей, конкурсов	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.20200	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	919		150		165		151		0		151		151		151
1.16.	Оплата проживания участников фестивалей (конкурсов, семинаров-тренингов)	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	60		10		10		10		0		10		10		10
2.	Создание долгосрочной гарантированной системы поддержки молодых семей в решении жилищных проблем, в том числе:	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016	Администрация г. Орска (КДМ)	712 1003 0721006	57 000,0		28 500,0		28 500,0		0		0		0		0		0
2.1.	Предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016	Администрация г. Орска (КДМ)	712 1003 0721006	57 000,0		28 500,0		28 500,0		0		0		0		0		0
3.	Субсидии на мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016	Администрация г. Орска (КДМ)	712 1003 0725020	6 943,3		6 943,3		0		0		0		0		0		0
4.	Субсидии на софинансирование расходов по предоставлению социальных выплат молодым семьям на строительство (приобретение) жилья	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016	Администрация г. Орска (КДМ)	712 1003 0728056	64 173,8		64 173,8		0		0		0		0		0		0
Всего по муниципальной программе:						132 027,1		100 342,1		29 225,0		615,0		0		615,0		615,0		615,0

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Реализация молодежной политики
в городе Орске на 2014 - 2020 годы"

Паспорт
подпрограммы "Поддержка талантливой молодежи города Орска
на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Реализация молодежной политики в городе Орске на 2014 - 2020 годы"
(далее - Подпрограмма N 1)

Ответственный исполнитель Подпрограммы N 1	Администрация города г. Орска (комитет по делам молодежи)
Соисполнители Подпрограммы N 1	Отсутствуют
Участники Подпрограммы N 1	Студенты высших, среднеспециальных учебных заведений города, население города Орска в возрасте от 14 до 30 лет
Ведомственные целевые программы	Отсутствуют
Цели Подпрограммы N 1	Создание условий для самореализации молодых людей, включая их в процессы социально-экономического, общественно-политического, патриотического и культурного развития общества
Задачи Подпрограммы N 1	1) Формирование и развитие духовно-нравственного воспитания; 2) Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи; 3) Создание условий для развития системы занятости молодежи, снижение уровня безработицы путем предоставления сезонных и временных работ; 4) Адресная поддержка различных групп молодежи; 5) Формирование культуры безопасности и навыков здорового образа жизни, первичной профилактики вредных привычек; 6) Социальная защита молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; 7) Патриотическое воспитание молодежи
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы N 1	1) Доля подростков и молодежи, вовлеченных в городские мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет; 2) Доля подростков и молодежи, вовлеченных в военно-патриотические мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет
Сроки реализации Подпрограммы N 1	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Объем финансирования мероприятий Подпрограммы N 1 составит 3 910,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 725,0 тыс. рублей; 2015 год - 725,0 тыс. рублей; 2016 год - 615,0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 615,0 тыс. рублей; 2019 год - 615,0 тыс. рублей; 2020 год - 615,0 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования за счет иных средств (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Отсутствуют

Список сокращений

КДМ	Комитет по делам молодёжи администрации города
ВУЗ	Высшее учебное заведение
ССУЗ	Средне-специальное учебное заведение
ПУ	Профессиональное училище
ПЛ	Профессиональный лицей
СубКОСГУ	Подкод классификации операций сектора государственного управления
ГБ	Средства городского бюджета
ИС	Иные средства

Характеристика текущего состояния молодежной политики в городе Орске

Мобильность, инициативность, способность генерировать и воспринимать инновации делают молодежь стратегическим ресурсом страны. Так как среди населения г. Орска большой процент составляет молодое поколение, от качественных параметров данной категории населения зависит социально-экономическое положение города в ближайшем будущем. В ходе реализации городской целевой программы "Молодежь г. Орска на 2011 - 2013 годы" удалось добиться определенных положительных результатов, поэтому данная Подпрограмма носит преемственный характер.

Молодежь как социально-демографическую группу отличает ряд особенностей. К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития в молодежной среде, можно отнести:

- рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу;

- повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки;

- рост заинтересованности в сохранении своего здоровья.

К негативным тенденциям, требующим целенаправленного снижения в молодежной среде, можно отнести:

- отчуждение молодежи от участия в событиях политической, экономической и культурной жизни общества;

- криминализацию молодежной среды, влияние деструктивных субкультур и сообществ на молодежь;

- распространение идей экстремизма и национализма среди молодежи;

- отток молодежи и в особенности молодежи талантливой и одаренной.

Необходимо создать условия для интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие города.

Структура молодого поколения становится все более сложной и многослойной. В условиях социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных возможностей на получение образования, достойной работы продолжают нарастать негативные явления в молодежной среде, усиливается тенденция размывания духовно-нравственных ценностей, ориентиров. В то же время молодежи города свойственно стремление получить образование, открыть собственное дело, реализовать творческий и интеллектуальный потенциал в различных общественных объединениях.

Для результативной работы с молодежью необходимо не только сохранение сложившейся системы, но и ее активное развитие в правовом, экономическом, организационном плане.

Основные цели и задачи Подпрограммы N 1

Необходимость подготовки Подпрограммы N 1 вызвана тем, что молодежь в возрасте 14-30 лет составляет основной кадровый, экономический ресурс г. Орска. Подпрограмма является инструментом обеспечения реальной базы включения всех молодёжных инициатив в социально-экономическую жизнь города. Ведь одним из важнейших моментов вступления молодёжи во взрослую жизнь является период выбора будущей профессиональной деятельности, получения первых трудовых навыков и соответствующий своим способностям и возможностям выбор уровня образования. Социальная адаптация молодёжи в обществе - это, прежде всего, возможность законным путем обеспечить себе и своей семье нормальное существование. В последние годы проблема трудоустройства молодёжи приобрела особо острый характер. Так, на сегодняшний день, только по официальным данным, в нашей области признано безработными более 10 000 молодых людей в возрасте от 16 до 29 лет. Мероприятия Подпрограммы N 1 призваны способствовать принятию эффективных мер по обоснованной и целенаправленной занятости молодёжи.

Приоритетом работы КДМ является улучшение качества жизни молодежи города Орска путем создания благоприятных условий для её социализации и вхождения в самостоятельную жизнь.

Здоровье занимает в числе ценностных факторов современной молодежи одно из ведущих мест, а по значимости на сегодняшний день это проблема номер один, поэтому в числе основных задач КДМ - дальнейшая работа по пропаганде здорового образа жизни молодежи путем развития и осуществления мероприятий по профилактике ВИЧ/СПИДа, наркомании, алкоголизма, табакокурения в молодёжной среде и оказания своевременной психологической и социальной помощи подросткам и молодым людям, склонным к употреблению психоактивных веществ и алкоголя.

Целью Подпрограммы N 1 является создание условий для самореализации молодых людей, включая их в процессы социально-экономического, общественно-политического, патриотического и культурного развития общества.

Основными задачами городской Подпрограммы N 1 являются:

- формирование и развитие духовно-нравственного воспитания;

- поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи;

- создание условий для развития системы занятости молодежи, снижение уровня безработицы путем предоставления сезонных и временных работ;

- адресная поддержка различных групп молодежи;

- формирование культуры безопасности и навыков здорового образа жизни, первичной профилактики вредных привычек;

- социальная защита молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

- патриотическое воспитание молодежи.

Финансирование мероприятий Подпрограммы N 1 осуществляется за счет средств городского бюджета

Сроки реализации Подпрограммы N 1

Подпрограмму N 1 предполагается реализовать в один этап в течение 2014 - 2020 годов.

Целевые индикаторы Подпрограммы N 1

Основные целевые индикаторы Подпрограммы N 1 приведены в Таблице N 2.1 к данному разделу. Исходным показателем базового года принят показатель 2013 года.

Таблица N 2.1

N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	Исходные показатели 2013 года	Целевые значения индикатора
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Доля подростков и молодежи, вовлеченных в городские мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет	%	4	не менее 6	не менее 8	не менее 10	не менее 12	не менее 14	не менее 16	не менее 18
2	Доля подростков и молодежи, вовлеченных в военно-патриотические мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет	%	5	не менее 7	не менее 9	не менее 11	не менее 13	не менее 15	не менее 17	не менее 19

Перечень основных мероприятий Подпрограммы N 1

Перечень основных мероприятий Подпрограммы N 1 приведён в приложении к Подпрограмме N 1.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы N 1

В целях осуществления контроля реализации Подпрограммы N 1 ответственные исполнители администрации г. Орска (КДМ) проводят ежеквартальный мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы N 1 и предоставляют в управление экономики администрации г. Орска результаты ежеквартального мониторинга, оформленные в виде пояснительной записки, о ходе реализации мероприятий Подпрограммы N 1 до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы представляется исполнителем до 01 марта года, следующего за отчетным.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы N 1 производится в соответствии с постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 20 августа 2013 г. N 6082-п "Об утверждении положения о муниципальных программах города Орска".

Приложение
к Подпрограмме "Поддержка талантливой
молодежи города Орска на 2014 - 2020 годы"
муниципальной программы "Реализация
молодежной политики в городе Орске
на 2014 - 2020 годы"

Перечень основных мероприятий Подпрограммы N 1

N п/п	Мероприятия программы	Срок		Исполнители	Код бюджетной классификации	Объем финансирования (тыс. руб.)
		начала реализации	окончания реализации			Всего за 2014 - 2020 годы		в том числе по годам
								2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020
						ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
1.	Создание условий для самореализации молодых людей, включая их в процессы социально-экономического общественно-политического, патриотического и культурного развития общества, в том числе:	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	3910,0		725,0		725,0		615,0		0		615,0		615,0		615,0
1.1	Организация работы молодежного добровольческого движения в городе	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	155,5		36,5		37,0		20,5		0		20,5		20,5		20,5
1.2.	Проведение открытия и закрытия III трудового семестра для студенческих трудовых отрядов города	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	111,5		19,5		22,0		17,5		0		17,5		17,5		17,5
1.3.	Организация и проведение акции "Георгиевская лента"	01.04.2014 01.04.2015 01.04.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.05.2014 31.05.2015 31.05.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	182		21		21		35		0		35		35		35
1.4.	Организация и проведение площадок по месту жительства для детей и подростков "Цветик семицветик"	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	211,3		46,8		49,3		28,8		0		28,8		28,8		28,8
1.5.	Организация клуба молодых семей	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	215,3		36,8		36,5		35,5		0		35,5		35,5		35,5
1.6.	Организация и проведение городского тура фестиваля студенческого творчества "Мы - это Орск!"	01.03.2014 01.03.2015 01.03.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.04.2014 31.04.2015 31.04.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	172,6		31,6		37		26		0		26		26		26
1.7.	Организация и проведение фестиваля команд КВН	01.04.2014 01.04.2015 01.04.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.04.2014 31.04.2015 31.04.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	22,4		22,4		0		0		0		0		0		0
1.8.	Организация и проведение городского конкурса чтецов	01.06.2014 01.06.2015 01.06.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.06.2014 31.06.2015 31.06.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	104,4		14,4		18		18		0		18		18		18
1.9.	Организация школы студенческого актива "Алые паруса"	01.09.2014 01.09.2015 01.09.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.10.2014 31.10.2015 31.10.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	661,3		107,3		110,8		110,8		0		110,8		110,8		110,8
1.10.	Организация и проведение городского фестиваля работающей молодежи "Трудовая молодость Урала"	01.10.2014 01.10.2015 01.10.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.11.2014 31.11.2015 31.11.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	20		20		0		0		0		0		0		0
1.11.	Организация и проведение открытого конкурса исполнительной песни на иностранном языке "Singing world"	01.10.2014 01.10.2015 01.10.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.10.2014 31.10.2015 31.10.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	130,2		28,2		38		16		0		16		16		16
1.12.	Организация и проведение городского конкурса вокального мастерства "Две звезды"	01.02.2014 01.02.2015 01.02.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.02.2014 31.02.2015 31.02.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	28		28		0		0		0		0		0		0
1.13.	Организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня молодёжи	01.06.2014 01.06.2015 01.06.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.06.2014 31.06.2015 31.06.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	200		25,5		38,5		34		0		34		34		34
1.14.	Организация и проведение городского фестиваля авторской песни "Бабье лето"	01.08.2014 01.08.2015 01.08.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.09.2014 31.09.2015 31.09.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	716,5		127		141,9		111,9		0		111,9		111,9		111,9
1.15.	Оплата проезда участников фестивалей, конкурсов	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	919		150		165		151		0		151		151		151
1.16.	Оплата проживания участников фестивалей (конкурсов, семинаров-тренингов)	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 0707 0716024	60		10		10		10		0		10		10		10
Всего по Подпрограмме N 1:						3910,0		725,0		725,0		615,0		0		615,0		615,0		615,0

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Реализация молодежной политики
в городе Орске на 2014 - 2020 годы"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Город Орск" на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Реализация молодежной политики в городе Орске на 2014 - 2020 годы"
(далее - Подпрограмма N 2)

Ответственный исполнитель Подпрограммы N 2	Администрация г. Орска (комитет по делам молодежи)
Соисполнители Подпрограммы N 2	Отсутствуют
Участники Подпрограммы N 2	Молодые семьи города Орска в возрасте до 35 лет
Ведомственные целевые программы	Отсутствуют
Цели Подпрограммы N 2	Создание долгосрочной и гарантированной системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в городе Орске
Задачи Подпрограммы N 2	1) Расширение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки в приобретении жилья молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий; 2) Создание комплексных мер по укреплению семейных отношений и снижение социальной напряженности
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы N 2	1) Доля молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение, строительства жилья, от общего количества молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в очередном финансовом году; 2) Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия
Сроки реализации Подпрограммы N 2	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Объем финансирования мероприятий Подпрограммы N 2 составит 128 117,1 тыс. рублей, из них: 2014 год - 99 617,1 тыс. рублей; 2015 год - 28 500,0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей. 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования за счет иных средств (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Отсутствуют

Список сокращений

КДМ	Комитет по делам молодёжи администрации города
СубКОСГУ	Подкод классификации операций сектора государственного управления
ГБ	Средства городского бюджета
ИС	Иные средства

Характеристика текущего состояния обеспечения жильем молодых семей города Орска

Подпрограмма N 2 предусматривает создание системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в г. Орске.

Неудовлетворительные жилищные условия оказывают отрицательное влияние на рождаемость детей в молодых семьях. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.

В связи с этим для улучшения демографической ситуации в городе необходимо, в первую очередь, обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей.

Администрация г. Орска реализует механизм поддержки населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий, в том числе молодых семей, с целью обеспечения их жильем в виде выделения социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья. Социальные выплаты молодым семьям предоставляются согласно Подпрограмме N 2.

Социальная выплата предоставляется администрацией города Орска, принявшей решение об участии молодой семьи в Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 г. N 737-пп (далее - подпрограмма), в порядке, установленном Правительством Оренбургской области, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в том числе за счет субсидий из областного бюджета и федерального бюджета

Основные цели и задачи Подпрограммы N 2

Основной целью Подпрограммы N 2 является создание долгосрочной и гарантированной системы поддержки молодых семей в решении жилищных проблем для улучшения демографической ситуации в городе Орске.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

- расширение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки в приобретении жилья молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- создание комплексных мер по укреплению семейных отношений и снижение социальной напряженности.

Основными принципами участия молодых семей в Подпрограмме N 2 являются:

- добровольность молодых семей;

- нуждаемость молодых семей в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сроки реализации Подпрограммы N 2

Подпрограмму N 2 предполагается реализовать в один этап в течение 2014 - 2020 годов.

Целевые индикаторы Подпрограммы N 2

Основные целевые индикаторы Подпрограммы N 2 приведены в Таблице N 3.1 к данному разделу. Исходным показателем базового года принят показатель 2013 года.

Таблица N 3.1

N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	Исходные показатели 2013 года	Целевые значения индикатора
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Доля молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение, строительство жилья, от общего количества молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в очередном финансовом году	%	82	не менее 84	не менее 86	не менее 88	не менее 90	не менее 92	не менее 94	не менее 96
2	Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия	чел.	не менее 117	не менее 119	не менее 121	не менее 122	не менее 124	не менее 126	не менее 128	не менее 130

Перечень основных мероприятий Подпрограммы N 2

Перечень основных мероприятий Подпрограммы N 2 приведён в приложении к Подпрограмме N 2.

Оценка эффективности Подпрограммы N 2

В целях осуществления контроля реализации Подпрограммы N 2 ответственные исполнители администрации г. Орска (КДМ) проводят ежеквартальный мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы N 2 и предоставляют в управление экономики администрации г. Орска результаты ежеквартального мониторинга, оформленные в виде пояснительной записки, о ходе реализации мероприятий Подпрограммы N 1 до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы N 2 представляется исполнителем до 01 марта года, следующего за отчетным.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы N 2 производится в соответствии с постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 20 августа 2013 г. N 6082-п "Об утверждении положения о муниципальных программах города Орска".

Приложение
к Подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей в муниципальном образовании
"Город Орск" на 2014 - 2020 годы"
молодежной политики в городе Орске
муниципальной программы "Реализация
на 2014 - 2020 годы"

Перечень основных мероприятий Подпрограммы N 2

N п/п	Мероприятия программы	Срок		Исполнители	Код бюджетной классификации	Объем финансирования (тыс. руб.)
		начала реализации	окончания реализации			Всего за 2014 - 2020 годы		в том числе по годам
								2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020
						ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
1.	Создание долгосрочной гарантированной системы поддержки молодых семей в решении жилищных проблем, в том числе:	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 1003 0721006	57 000,0		28 500,0		28 500,0		0		0		0		0		0
1.1.	Предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 1003 0721006	57 000,0		28 500,0		28 500,0		0		0		0		0		0
2.	Субсидии на мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 1003 0725020	6 943,3		6 943,3		0		0		0		0		0		0
3.	Субсидии на софинансирование расходов по предоставлению социальных выплат молодым семьям на строительство (приобретение) жилья	01.01.2014 01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020	31.12.2014 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020	Администрация г. Орска (КДМ)	712 1003 0728056	64 173,8		64 173,8		0		0		0		0		0		0
Всего по Подпрограмме N 2:						128 117,1		99 617,1		28 500,0		0		0		0		0		0