Приложение N 7. Подпрограмма 2 "Профилактика наркомании в Оренбургской области"

Информация об изменениях:

Приложение 7 изменено с 12 января 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 26 декабря 2017 г. N 965-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение N 7
к государственной программе
"Обеспечение общественного порядка
и противодействие преступности
в Оренбургской области"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма 2
"Профилактика наркомании в Оренбургской области"
(далее - подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

28 января, 30 декабря 2015 г., 28 сентября, 26 декабря 2017 г.

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	АГиП
Участники подпрограммы	-	минобразования; ДМП
Цель подпрограммы	-	своевременное выявление причин и условий, способствующих распространению наркомании, организация комплексных мероприятий по их эффективному устранению
Задачи подпрограммы	-	совершенствование системы профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений среди различных категорий населения, прежде всего подростков и молодежи; совершенствование пропаганды здорового образа жизни, побуждение населения к занятиям физической культурой и спортом, профилактика вредных привычек в подростково-молодежной среде
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы	-	отсутствуют
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи; доля детей, подростков и молодежи в возрасте от 10 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, по отношению к общей численности указанной категории; заболеваемость наркоманией на 100 тыс. населения
Срок и этапы реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	9 896,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 2 895,5 тыс. рублей; 2016 год - 2 748,2 тыс. рублей; 2017 год - 868,4 тыс. рублей; 2018 год - 1 128,2 тыс. рублей; 2019 год - 1 128,2 тыс. рублей; 2020 год - 1 128,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	дальнейшее снижение темпов роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота (поэтапное сокращение уровня наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для населения Оренбургской области); оптимизация затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией; снижение степени доступности наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в целях незаконного потребления; получение полной и достоверной информации о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества, путем создания эффективной системы мониторинга наркоситуации на территории области

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на выявление и предупреждение распространения наркомании среди населения, решение задачи по формированию в молодежной среде установок на здоровый образ жизни, привитию традиционных семейных и духовных ценностей, повышение социальной активности подростков и молодежи.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

К приоритетам в социальной сфере относится сокращение немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, масштабов последствий их незаконного оборота.

В сфере развития производственного потенциала - снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков.

В сфере научного обеспечения - внедрение новых методов и средств выявления незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Целями мероприятий по профилактике, выявлению и предупреждению распространения наркомании среди населения являются:

снижение уровня наркопреступлений и наркотизации населения области;

существенное сокращение спроса на наркотические средства и психотропные вещества среди различных категорий населения;

выявление, прогнозирование и оценка угроз национальной безопасности, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров;

оценка эффективности проводимой в Оренбургской области антинаркотической политики и формирование предложений по ее оптимизации;

формирование в молодежной среде установок на здоровый образ жизни, привитие традиционных семейных и духовных ценностей;

стимулирование социальной активности подростков и молодежи;

преодоление правового нигилизма в подростково-молодежной среде.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

совершенствование системы профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений среди различных категорий населения, прежде всего подростков и молодежи;

совершенствование пропаганды здорового образа жизни, побуждение населения к занятиям физической культурой и спортом, профилактика вредных привычек в подростково-молодежной среде;

профилактика немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

своевременное выявление негативных тенденций развития наркоситуации, новых угроз национальной безопасности, возникающих вследствие незаконного оборота наркотиков;

создание благоприятных условий для формирования ценностных ориентиров у молодого поколения;

развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи;

развитие образовательной модели наркопрофилактики.

3. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Показателями (индикаторами) решения задач подпрограммы являются:

1. Количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи.

Значение данного показателя определяется исходя из отчетов детских и молодежных общественных организаций, форма которых утверждена постановлением Правительства Оренбургской области от 02.04.2014 N 187-п.

2. Доля детей, подростков и молодежи в возрасте от 10 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, от общей численности указанной категории.

Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А / В х 100%, где:

А - число подростков и молодежи в возрасте от 10 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков;

В - общая численность подростков и молодежи в возрасте от 10 до 18 лет.

3. Заболеваемость наркоманией - число лиц, страдающих синдромом зависимости от наркотических веществ (наркоманией), зарегистрированных впервые в жизни в отчетном году, в перерасчете на 100 тысяч человек среднегодовой численности населения по текущей оценке.

Сведения по данному показателю формируются в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики (РОССТАТ) N 410 от 16.10.2013 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населения наркологическими расстройствами" на основании формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами" (таблица 2000, строка 08). Периодичность сбора информации - 1 раз в год, срок предоставления - до 10 февраля. Форма федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами" заполняется медицинскими организациями на основании сведений, содержащихся в первичной учетной медицинской документации.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении N 1 к Программе.

4. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма не включает в себя ведомственные целевые программы. В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 2.1 "Организационно-правовое обеспечение антинаркотической деятельности".

Целями мероприятия являются выработка эффективных мер, направленных на совершенствование системы профилактики наркомании, снижение уровня наркопреступности, количества наркозависимых, совершенствование механизма выявления лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

улучшить организацию подготовки и проведения массовых профилактических антинаркотических мероприятий;

усовершенствовать систему профилактики немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров среди различных категорий населения;

разработать дополнительные меры, направленные на выявление среди учащихся лиц, употребляющих наркотики.

Основное мероприятие 2.1 направлено на достижение следующих показателей:

1) Программы:

криминальная пораженность (число лиц, совершивших наркопреступления);

распространенность наркомании;

2) подпрограммы:

количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи;

распространенность наркомании;

доля подростков и молодежи в возрасте от 10 до 24 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, по отношению к общей численности указанной категории;

заболеваемость наркоманией на 100 тыс. населения.

Основное мероприятие будет реализовываться в 2014 - 2020 годах.

Исполнителями основного мероприятия являются органы исполнительной власти Оренбургской области.

Основное мероприятие 2.2 "Меры по сокращению спроса на наркотики".

Целями мероприятия являются повышение эффективности профилактической работы в подростковой и молодежной среде, совершенствование системы профилактики наркомании, формирование у учащихся навыков здорового образа жизни и отрицательного отношения к употреблению психоактивных веществ.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

создать условия для профессиональной подготовки и трудоустройства лиц, прошедших комплексную реабилитацию, оказания психологической помощи;

разработать эффективные меры социальной поддержки семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с употреблением наркотиков близкими;

обеспечить образовательные учреждения учебно-методическими пособиями по профилактике наркомании.

5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета с расшифровкой по основным мероприятиям приведена в приложении N 3 к Программе. Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.

6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы составляет 0,2.