Приложение. Положение о порядке бесплатного предоставления на территории муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

Приложение
к решению Совета депутатов
от 31 января 2012 г. N 01-29/104

Положение
о порядке бесплатного предоставления на территории муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в целях определения уполномоченных органов администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области (далее - администрация муниципального образования) и определяет порядок их взаимодействия, условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства.

В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

многодетная семья - граждане, состоящие в зарегистрированном браке либо одинокие матери (отцы), имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц);

члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

В составе многодетной семьи не учитываются дети:

находящиеся на полном государственном обеспечении;

в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

в отношении которых отменено усыновление.

Порядок информационного обмена данными о лицах, указанных в настоящем Положении, определяется федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Оренбургской области.

2. Условия бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков

1. Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в разделе 4 настоящего Положения:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители (один из родителей) либо одинокая мать (отец), с которым (и) совместно проживают трое и более детей, зарегистрирован (ы) по месту жительства на территории Оренбургской области не менее 10 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории Оренбургской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, на праве аренды, предоставленных для целей жилищного строительства на территории Оренбургской области;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Оренбургской области.

2. В случае, если один из членов многодетной семьи, отвечающей условиям, установленным частью 1 настоящего раздела, имеет на праве аренды земельный участок, предоставленный для целей жилищного строительства, один из членов многодетной семьи имеет право на бесплатное получение в собственность только такого земельного участка без права получения земельного участка, предусмотренного настоящим Положением.

3. Земельные участки предоставляются многодетным семьям в соответствии с частью 1 настоящего раздела бесплатно, в общую долевую собственность, в равных долях, однократно, без проведения торгов (аукционов, конкурсов), за исключением случая, установленного частью 2 настоящего раздела.

4. Земельные участки, предоставленные многодетным семьям в соответствии с настоящим Положением, должны использоваться строго по целевому назначению.

3. Фонд земельных участков и нормы бесплатного предоставления земельных участков

1. Формирование Фонда земельных участков (подготовка акта выбора земельных участков, утверждение их границ, межевание, постановка на кадастровый учет, наличие инженерных сетей и контроль их готовности к эксплуатации), предназначенного для предоставления многодетным семьям в собственность, осуществляется Управлением строительства, архитектуры и имущественных отношений администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области (далее - Управление) в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в установленном порядке, и на основании документов территориального планирования и градостроительного зонирования в порядке, установленном земельным законодательством РФ.

Предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального района, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на семью составляют:

минимальные - 0,06 га;

максимальные - 0,30 га., за исключением случаев, установленных частью 2 раздела 2 настоящего Положения.

2. Из сформированных земельных участков постановлением администрации муниципального образования создается специальный Фонд земельных участков (далее - Фонд). Фонд регулярно пополняется земельными участками, предназначенными для бесплатного предоставления многодетным семьям, по мере их формирования и постановки на кадастровый учет в установленном законодательством порядке.

Информация о сформированных и включенных в фонд земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте администрации муниципального образования в сети Интернет и должна содержать сведения о местонахождении, кадастровом номере, площади земельных участков, наличии или отсутствие сервитутов и технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.

Указанная информация обновляется по мере включения в фонд новых земельных участков.

4. Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям

1. Предоставление земельных участков многодетным семьям в соответствии с условиями настоящего Положения осуществляется администрацией муниципального образования путем издания соответствующего постановления.

2. Земельные участки предоставляются гражданам в любом населенном пункте на территории муниципального образования Абдулинский район по желанию граждан.

3. Определение права многодетной семьи на предоставление земельного участка и формирование списков многодетных семей, нуждающихся в земельных участках, осуществляется отделом социальной защиты населения администрации муниципального образования (далее - отдел соцзащиты).

4. Для получения земельного участка один из родителей, с которым проживают дети, либо одинокая мать (отец) подает в отдел соцзащиты заявление об определении права на бесплатное предоставление земельного участка в собственность. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие многодетной семьи условиям, установленным частью 1 раздела 2 настоящего Положения а также следующие документы (оригиналы и копии):

- паспорт заявителя (в случае подачи заявления представителем - документы, подтверждающие его полномочия действовать от имени заявителя), паспорта на всех членов семьи;

- свидетельство о браке (при наличии);

- свидетельства о рождении (усыновлении) детей (при необходимости - судебные акты об усыновлении);

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- справку о постоянной регистрации на территории Оренбургской области всех членов семьи.

5. Заявление гражданина подлежит регистрации в журнале учета заявлений об определении права на бесплатное предоставление земельного участка в собственность с присвоением регистрационного номера.

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения.

Гражданин, подавший заявление, несет ответственность в соответствии с законодательством РФ за достоверность сведений, содержащихся в представленных им документах.

6. Отдел соцзащиты в течение месяца проводит проверку достоверности указанных в заявлении сведений и принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) справки о праве на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с настоящим Положением.

О результатах рассмотрения заявления отдел соцзащиты в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет заявителю уведомление либо мотивированный отказ в праве на бесплатное предоставление земельного участка в собственность.

Основанием для отказа в выдаче справки заявителю является:

- отсутствие оснований для отнесения заявителя к категориям лиц, указанных в части 1 раздела 2 настоящего Положения;

- сообщение заявителем недостоверных сведений;

- представление заявителем неполного пакета документов

В случае непредставления (в том числе, предоставления не в полном объеме) необходимых документов заявление подлежит возврату с указанием документов, подлежащих представлению. При устранении замечаний заявление может быть подано повторно.

7. Список лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, передается ежемесячно, до 5-ого числа месяца, следующего за отчетным, в Управление для подготовки пакета документов на предоставление земельных участков из Фонда.

Земельные участки многодетным семьям предоставляются в порядке очередности в соответствии с принятыми списками лиц, определивших право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность.

8. Гражданин в течение одного месяца со дня получения справки, выданной отделом соцзащиты, обращается с заявлением в администрацию муниципального образования о включении в реестр граждан на получение бесплатных участков.

Ведение реестра граждан на получение бесплатных земельных участков в собственность осуществляется Управлением.

Заявление гражданина (с приложением справки) подлежит регистрации в журнале учета заявлений о постановке на учет многодетной семьи на получение бесплатных земельных участков в собственность с присвоением регистрационного номера.

В случае если гражданин в течение месяца не обратился с заявлением в администрацию муниципального образования, справка, выданная отделом соцзащиты, считается недействительной. При этом гражданин имеет право подать заявление о подтверждении права на получение бесплатных земельных участков в собственность повторно с приложением всех необходимых документов.

9. На основании определенного права и очередности постановки на учет многодетной семьи гражданину предлагается земельный участок из фонда участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, в порядке начала нумерации таких земельных участков в перечне.

Администрация муниципального образования направляет гражданину уведомление с предложением о предоставлении конкретного земельного участка в собственность граждан.

В указанном уведомлении должно содержаться указание на местоположение, адрес, кадастровый номер, площадь и вид разрешенного использования земельного участка. Гражданин в течение 30 дней с момента получения уведомления направляет в администрацию муниципального образования письменное заявление о своем согласии на бесплатное получение конкретного земельного участка либо от отказе от предложенного земельного участка. В случае, если гражданин, извещенный надлежащим образом, в течение месяца со дня получения уведомления не обратился в администрацию муниципального образования (не представил ответ на уведомление), предложенный ему земельный участок подлежит включению в перечень последним по нумерации. В этом случае справка, выданная многодетной семье, считается недействительной, при этом гражданин вправе повторно подать заявление о подтверждении права на получение бесплатного земельного участка в собственность с приложением всех необходимых документов.

10. В случае отказа от предложенного гражданину земельного участка многодетная семья исключается из реестра граждан на получение бесплатных земельных участков в собственность.

11. Администрация муниципального образования при положительном рассмотрении заявления гражданина в течение 10 рабочих дней после его регистрации принимает решение в форме постановления администрации муниципального образования о предоставлении в общую долевую собственность бесплатно всем членам многодетной семьи соответствующего земельного участка.

12. Государственная регистрация перехода права собственности к гражданину на земельный участок, предоставленный в соответствии с настоящим Положением, осуществляется за счет данного гражданина.

13. Контроль за целевым использованием земельных участков, предоставленных бесплатно гражданам в соответствии с настоящим Положением, осуществляется Управлением администрации муниципального образования.